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第四章 事故應(yīng)急與調(diào)查處理
第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定和完善漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行漁業(yè)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
第二十四條 漁業(yè)、海事、公安邊防、水利等部門和機(jī)構(gòu)在收到大風(fēng)、海浪、海冰等災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)害預(yù)警信息告知漁業(yè)船舶上的人員。
第二十五條 在港口內(nèi)的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)風(fēng)力五級(jí)以上,非機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶不得出港;
(二)風(fēng)力六級(jí)以上,44.1千瓦以下漁業(yè)船舶不得出港;
(三)風(fēng)力七級(jí)以上,294千瓦以下漁業(yè)船舶不得出港;
(四)風(fēng)力八級(jí)以上,所有漁業(yè)船舶均不得出港。
內(nèi)陸水域的漁業(yè)船舶抗風(fēng)等級(jí)相應(yīng)降低一級(jí)。
老舊漁業(yè)船舶抗風(fēng)等級(jí)在前兩款規(guī)定的基礎(chǔ)上相應(yīng)降低一級(jí)。老舊漁業(yè)船舶具體船齡標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
第二十六條 在港口外的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,44.1千瓦以下漁業(yè)船舶立即返港避風(fēng);
(二)大風(fēng)黃色預(yù)警,294千瓦以下漁業(yè)船舶立即返港避風(fēng);
(三)大風(fēng)橙色或者紅色預(yù)警,所有漁業(yè)船舶立即返港避風(fēng)。
第二十七條 漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人在收到大風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即將漁業(yè)船舶上的所有人員轉(zhuǎn)移上岸。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好漁業(yè)船舶船上人員轉(zhuǎn)移的組織協(xié)調(diào)工作。
第二十八條 除特別重大事故外,漁港水域內(nèi)船舶及沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門調(diào)查處理;其他漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故,由縣級(jí)以上人民政府或者其委托的有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間在漁業(yè)港口水域外發(fā)生的水上交通事故,按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第二十九條 漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理實(shí)行事故指標(biāo)控制制度。控制指標(biāo)由省人民政府漁業(yè)主管部門根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況核定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后分解下達(dá)。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門及其工作人員在漁業(yè)船舶管理工作中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定實(shí)施漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的;
(一)不依法履行檢查職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)予以查處的;
(四)利用職務(wù)便利索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(五)沒有法定的行政處罰、收費(fèi)依據(jù)或者違反標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款、收費(fèi)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門責(zé)令立即停止違法行為,可以對(duì)漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人處五千元以上三萬元以下的罰款:
(一)擅自改變漁業(yè)船舶主尺度的;
(二)建造或者使用不符合國家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的水上漂浮物從事漁業(yè)生產(chǎn)的;
(三)擅自改變作業(yè)性質(zhì)或者作業(yè)類型的;
(四)收購或者運(yùn)輸違反禁漁規(guī)定捕撈的漁獲物的;
(五)超過核定的航區(qū)航行或者作業(yè)的;
(六)在漁業(yè)港口水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、捕撈或者其他有礙航行安全的活動(dòng)的;
(七)法定休漁期間未按照規(guī)定在船籍港停泊或者擅自轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)的。
第三十三條 違反本辦法第二十五、第二十六條、第二十七條規(guī)定,超抗風(fēng)等級(jí)作業(yè)或者未按照規(guī)定轉(zhuǎn)移漁業(yè)船舶上的人員的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門責(zé)令立即停止違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人處二千元以上一萬元以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營人處五百元以上五千元以下的罰款:
(一)漁業(yè)船舶證書不齊全、漁業(yè)船員配備不符合標(biāo)準(zhǔn)或者涂改、偽造、冒用、出借漁業(yè)船舶證書或者漁業(yè)船員證書的;
(二)消防、救生、通訊等法定安全設(shè)備配備不齊或者失效的;
(三)未按照規(guī)定制裝或者遮擋、涂改、毀損、漁業(yè)船舶標(biāo)識(shí)的;
(四)未按照規(guī)定使用安全救助信息系統(tǒng)終端設(shè)備的;
(五)未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理進(jìn)出港簽證或者進(jìn)入未經(jīng)認(rèn)定的漁業(yè)港口停泊、卸貨補(bǔ)給的;
(六)超載或者不合理裝卸貨物的;
(七)違反本辦法第十條規(guī)定,擅自在漁業(yè)港口內(nèi)維修漁業(yè)船舶的;
(八)未按照規(guī)定編隊(duì)生產(chǎn)的;
(九)臨水作業(yè)未穿著救生衣、吊裝作業(yè)未佩戴安全帽、酒后駕駛漁業(yè)船舶或者停泊時(shí)未留足值班人員的。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法自2015年4月1日起施行。1989年12月25日發(fā)布的《山東省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(魯政發(fā)(1989)155號(hào))和2001年8月16日發(fā)布的《山東省沿海水域漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》(省政府令第122號(hào))同時(shí)廢止。