?第一章 總 則
??????? 第一條 為了加強節(jié)能管理,規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為,提高能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約能源條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)察活動。法律、法規(guī)、規(guī)章對節(jié)能監(jiān)察另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第三條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察,是指市、縣(市)區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)管委會,下同)確定的節(jié)能主管部門對從事能源生產(chǎn)、使用、經(jīng)營等活動的單位(以下稱被監(jiān)察對象)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等情況進行監(jiān)督檢查,并對違法行為依法予以處理的行為。
??????? 第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府經(jīng)濟和信息化部門是本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能主管部門,其所屬的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)承擔日常具體工作。
??????? 發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建委、交通運輸、商務(wù)、機關(guān)事務(wù)管理等部門在各自的職責范圍內(nèi)共同做好節(jié)能監(jiān)察工作,并接受節(jié)能主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
??????? 第五條 實施節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當遵循公開公正、教育與處罰、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則。
??????? 第六條 節(jié)能監(jiān)察工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。實施節(jié)能監(jiān)察不得以任何形式收取費用或者將監(jiān)察費用轉(zhuǎn)嫁給被監(jiān)察對象。
??????? 第七條 市節(jié)能主管部門根據(jù)實際情況每年確定本市重點用能單位名錄并依法向社會公布。
??????? 重點用能單位由市、縣(市)區(qū)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)實行分級管理。
??????? 第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當加強節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能知識,增強全民的節(jié)能意識,營造全社會關(guān)注、支持和參與節(jié)能的良好氛圍。
??????? 鼓勵單位和個人舉報違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的行為。節(jié)能主管部門及節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當為舉報人保密。
??????? 第九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當加強節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè),配備必要的場所、檢測設(shè)備和人員,保證節(jié)能監(jiān)察工作的開展。節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當熟悉節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力,并按照規(guī)定取得行政執(zhí)法資格。
??????? 第十條 市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對縣(市)區(qū)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。
??????? 第二章 節(jié)能監(jiān)察的內(nèi)容
??????? 第十一條 節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
??????? (一)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準執(zhí)行情況;
??????? (二)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度執(zhí)行情況;
??????? (三)禁止生產(chǎn)、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝規(guī)定執(zhí)行情況;
??????? (四)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況;
??????? (五)主要用能設(shè)備合理用能情況;
??????? (六)企業(yè)能量平衡情況;
??????? (七)配備和使用能源計量器具情況;
??????? (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察事項。
??????? 第十二條 對列入市、縣(市)區(qū)重點用能單位名錄的被監(jiān)察對象,除本辦法第十一條規(guī)定的監(jiān)察內(nèi)容外,還包括下列內(nèi)容:
??????? (一)能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況;
??????? (二)節(jié)能組織機構(gòu)建立以及專門能源管理崗位設(shè)立情況;
??????? (三)節(jié)能目標責任制、節(jié)能管理制度和相關(guān)措施建立及落實情況。
??????? 第十三條 建筑、交通運輸、商業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察,除本辦法第十一條規(guī)定的監(jiān)察內(nèi)容外,還包括下列內(nèi)容:
??????? (一)電、煤氣、天然氣、煤等能源生產(chǎn)、經(jīng)營單位向本單位職工和其他居民無償、低價提供能源產(chǎn)品或者實行包費制情況;
??????? (二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售房屋明示節(jié)能信息情況;
??????? (三)建筑工程建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況;
??????? (四)公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明能耗標準執(zhí)行情況;
??????? (五)集中供熱、供冷建筑實行分戶計量制度執(zhí)行情況;
??????? (六)可再生能源和新型墻體材料使用情況;
??????? (七)老舊交通運輸工具報廢、更新制度執(zhí)行情況;