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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法

發(fā) 文 號:第155號
發(fā)布單位:第155號

  山東省人民政府令
              第155號
  《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》已經(jīng)2003年5月26日省政府第6次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
   省長韓寓群
   二OO三年六月三日
  第一章總則
  第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(以下簡稱《條例》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
  第二條本辦法所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指在本省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
  第三條突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級以上人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、教育、科技、公安、民政、財(cái)政、勞動社會保障、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督管理、廣播電視等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
  縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
  縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
  第四條突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
  第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等所需物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備,經(jīng)費(fèi)列入本級政府財(cái)政預(yù)算。
  省人民政府對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財(cái)政支持。
  第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自的職責(zé),保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
  第七條縣級以上人民政府要加強(qiáng)對農(nóng)村突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全農(nóng)村突發(fā)事件預(yù)防和控制體系。
  第八條縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵(lì);對因參與突發(fā)事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
  第二章預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
  第九條省人民政府制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
  設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
  第十條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
  (一)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部人員組成、機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé);
  (二)突發(fā)事件監(jiān)測及預(yù)警體系;
  (三)突發(fā)事件信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度;
  (四)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其任務(wù);
  (五)突發(fā)事件分級及應(yīng)急處理工作方案;
  (六)突發(fā)事件預(yù)防、重點(diǎn)區(qū)域隔離控制、應(yīng)急的設(shè)施、設(shè)備、藥品、器械、防護(hù)用品、消毒劑、殺蟲劑及其他物資的儲備與調(diào)度;
  (七)突發(fā)事件公共衛(wèi)生和醫(yī)療專家?guī)?、疾病預(yù)防控制隊(duì)伍、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍以及醫(yī)療、護(hù)理專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
  第十一條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂、補(bǔ)充。
  第十二條各級人民政府以及村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、全民健身活動和科普宣傳教育活動,普及衛(wèi)生知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
  縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育,增強(qiáng)全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
  第十三條建立全省統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。
  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。
  縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
  第十四條監(jiān)測與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別,制定監(jiān)測計(jì)劃,科學(xué)分析、綜合評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告。
  第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織突發(fā)事件危險(xiǎn)性分析評估,根據(jù)專家組的意見和衛(wèi)生行政主管部門的建議,及時(shí)采取防范突發(fā)事件的應(yīng)對措施。
  第十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械的物資儲備。
  第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的急救藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。
  設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立與傳染病防治工作相適應(yīng)的傳染病??漆t(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。必要時(shí)可以指定傳染病應(yīng)急后備醫(yī)院。
  縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病門診、病房。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)立傳染病門診和隔離觀察室。
  第十八條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練,推廣新知識和新技術(shù)。
  第三章報(bào)告與信息發(fā)布
  第十九條建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。
  有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告;
  (一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
  (二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
  (三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
  (四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。
  第二十條突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本辦法第十九條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告,并同時(shí)向上一級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、省人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市人民政府報(bào)告;設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。
  省人民政府衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報(bào)告。
  省人民政府在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
  第二十一條任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
  第二十二條接到報(bào)告的人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本辦法規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
  第二十三條省人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰省人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。
  縣級以上人民政府有關(guān)部門,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)事件的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。
  第二十四條建立突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)制度,縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話。
  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)事件的情形時(shí),都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告。
  任何單位和個(gè)人有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)所在地人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé),或者不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。
  接到報(bào)告、舉報(bào)的人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查處理。
  對報(bào)告、舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵(lì)。
  第二十五條建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。
  經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門授權(quán),省人民政府衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會發(fā)布本省突發(fā)事件的信息。
  信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
  第四章應(yīng)急處理
  第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類型,提出啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
  第二十七條啟動全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由省人民政府決定,并向國務(wù)院報(bào)告。設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由同級人民政府決定,并向上一級人民政府報(bào)告。
  第二十八條在處理突發(fā)事件期間,各級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配和指揮。
  縣級以上人民政府和衛(wèi)生行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
  第二十九條省人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)突發(fā)事件技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評價(jià)工作。
  第三十條應(yīng)急預(yù)案啟動后,突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
  醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合、協(xié)作,集中力量開展醫(yī)療救治、疾病控制及相關(guān)的科學(xué)研究工作。
  第三十一條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)。鐵路、交通、民航等部門應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)、優(yōu)先運(yùn)送。
  第三十二條根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
  第三十三條突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,可以依法對發(fā)生地食物和水源采取控制措施。
  縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,對易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、群體防護(hù)等措施。
  第三十四條縣級以上人民政府在必要時(shí)可以依法作出停工、停業(yè)、停課,限制或者停止集市、集會、影劇院演出或者其他人群聚集活動及臨時(shí)征用房屋、交通工具的決定。
  第三十五條縣級以上人民政府根據(jù)需要可以依法對進(jìn)入本行政區(qū)域的人員、物資及交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫。
  第三十六條參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
  第三十七條省人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、采樣、檢驗(yàn)、技術(shù)分析和監(jiān)督監(jiān)測,對各地突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);任何單位和個(gè)人不得以任何理由予以拒絕。
  第三十八條交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方??奎c(diǎn),并向交通工具的營運(yùn)單位報(bào)告。交通工具的前方??奎c(diǎn)和營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營運(yùn)單位的行政主管部門和縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
  交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具停靠點(diǎn)的縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空主管部門,根據(jù)各自的職責(zé),依照傳染病防治法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制措施。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)在機(jī)場、車站、碼頭和交通道口設(shè)置檢疫站、留驗(yàn)站。
  涉及國境口岸和入出境人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的,依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
  第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,對就診病人實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專門的觀察室,并做好隔離防護(hù)和會診;對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的確診病人、疑似病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專用車輛運(yùn)送,并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,應(yīng)當(dāng)實(shí)施必要的衛(wèi)生處理。
  醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對可能受到危害的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,并根據(jù)需要采取必要的控制措施。
  第四十條傳染病暴發(fā)、流行時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)做好動員、組織和協(xié)調(diào)工作,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群控,落實(shí)好各項(xiàng)防治措施。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)做好宣傳教育、疫情報(bào)告、人員的疏散隔離、救治及其他公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。
  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)衛(wèi)生組織建設(shè)。縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基層的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層衛(wèi)生組織的傳染病監(jiān)測、預(yù)防、控制、診斷、治療水平。
  第四十一條對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)的流動人口,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作,落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對傳染病病人和疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對需要治療和轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
  第四十二條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照傳染病防治法律、法規(guī)的規(guī)定,在基層設(shè)立責(zé)任疫情報(bào)告人,負(fù)責(zé)疫情登記和報(bào)告;設(shè)立基層監(jiān)測點(diǎn)和傳染病管理檢查員,負(fù)責(zé)責(zé)任單位和地段的檢查、技術(shù)指導(dǎo)和情況報(bào)告;設(shè)立傳染病管理監(jiān)督員,對傳染病的預(yù)防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  第四十三條有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
  第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金,保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第四十五條在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
  第五章法律責(zé)任
  第四十六條縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,依照《條例》第四十五條的規(guī)定,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人,給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對公眾健康造成其他嚴(yán)重后果的,給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門未按規(guī)定完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲備的,依照《條例》第四十六條的規(guī)定,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和部門主要負(fù)責(zé)人給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對公眾健康造成其他嚴(yán)重后果的,給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十八條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,依照《條例》第四十七條的規(guī)定,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十九條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職瀆職的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對公眾健康造成其他嚴(yán)重后果的,給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第五十條縣級以上人民政府有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急職責(zé)的,由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第五十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;對主要責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予降級或者撤職的紀(jì)律處分;造成傳染病傳播、流行或者對公眾健康造成其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
  (一)未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的;
  (二)未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
  (三)未按規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的;
  (四)拒絕接診病人的;
  (五)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
  第五十二條在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào),阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),阻礙交通,拒絕專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場,不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的,或者干擾、破壞采取應(yīng)急措施的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第五十三條重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公共健康的事件,分別依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)處理。
  第五十四條在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價(jià),欺騙消費(fèi)者,擾亂社會秩序、市場秩序的,由公安機(jī)關(guān)、工商行政管理等部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第六章附則

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