第一章 總則
第一條 為加強對水上加油站的監(jiān)督管理，規(guī)范成品油市場秩序和企業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《廣東省加油站管理辦法（暫行）》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用廣東省轄區(qū)水域內(nèi)所有水上加油站（不含深圳市，下同）。
第三條 本辦法所稱水上加油站，是指具有儲存油品功能，以零售形式供應(yīng)給運輸船舶和漁業(yè)船舶作燃料的岸基油站或加油船。
岸基油站是指岸上儲油裝置通過輸油管線向靠泊船舶以零售形式供油的站點。
第四條 水上加油站所儲存和經(jīng)營的油類僅限于閃點高于60°C的柴油或燃料油。
第五條 水上加油站的建設(shè)、經(jīng)營、管理必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。
第六條 省經(jīng)貿(mào)委審批水上加油站的經(jīng)營資格，協(xié)調(diào)海事、海洋與漁業(yè)、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對水上加油站的監(jiān)督管理。
地級以上市或縣級經(jīng)貿(mào)行政管理部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同級海事、海洋與漁業(yè)、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門對所轄水域內(nèi)水上加油站的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 水上加油站的布點規(guī)劃
第七條 水上加油站布點規(guī)劃原則
（一）水上加油站的布點規(guī)劃數(shù)目應(yīng)與當(dāng)?shù)厮蛴推返男枨罅恳恢?，以作業(yè)點相對固定的加油船為主，流動加油船為輔。內(nèi)河水域不得設(shè)置流動加油船，沿海港口確需設(shè)置流動加油船時，必須嚴(yán)格控制加油船數(shù)量和船舶噸位。
（二）水上加油站的布點規(guī)劃應(yīng)符合安全、防污及通航的有關(guān)要求。在下列水域禁止設(shè)置水上加油站：
1.生活用水地表源一、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)；飲用吸水口上游3000米，下游1500米范圍內(nèi)；旅游觀光、生態(tài)自然保護(hù)區(qū)及有關(guān)部門劃定的水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
2.航道急彎航段;大橋上下游200米范圍內(nèi);高壓線垂直投影上下游50米范圍內(nèi);水底電纜、居民住宅區(qū)、船舶修造廠、客運碼頭、渡口附近；近岸有易燃、易爆物品的倉儲或堆場及岸上經(jīng)常有明火作業(yè)點等上下游100米水域范圍；距其他水上加油站及水上儲庫500米范圍內(nèi)。
3．航道主航區(qū)以內(nèi)。
第八條 水上加油站布點規(guī)劃的編制和審批程序
（一）地級以上市海事部門、海洋與漁業(yè)部門分別會同同級經(jīng)貿(mào)部門，根據(jù)本辦法第六條規(guī)定的水上加油站布點規(guī)劃原則，制訂商港、漁港內(nèi)內(nèi)的水上加油站布點規(guī)劃；商港和漁港的集合型港口的水上加油站布點規(guī)劃由海事部門、海洋與漁業(yè)部門在同級經(jīng)貿(mào)部門的協(xié)調(diào)下共同制訂。
（二）廣東海事局、省海洋漁業(yè)局會同省經(jīng)貿(mào)委審批各市水上加油站布點規(guī)劃。
第九條 各市水上加油站布點規(guī)劃經(jīng)廣東海事局、省海洋漁業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后，嚴(yán)禁隨意改變。由于客觀原因確需調(diào)整規(guī)劃的，須報廣東海事局、省海洋與漁業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委重新審定。
第十條 未上報加油站布點規(guī)劃文件及規(guī)劃圖或已上報的布點規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的地區(qū)，一律不予審批水上加油站建設(shè)項目。
第三章 水上加油站的設(shè)立、變更和終止
第十一條 企業(yè)申請成品油零售經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)符合國家有關(guān)法律規(guī)定。
第十二條 水上加油站應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）符合本地區(qū)所轄水域水上加油站布點規(guī)劃；
（二）水上加油站應(yīng)符合國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范，并經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計、建設(shè)和驗收。其中：
作業(yè)點相對固定的水上加油船必須滿足《廣東省水上加油站安全技術(shù)要求（試行）》。
岸基油站必須滿足《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》(JTJ237-99) 要求，符合《廣東省水路危險貨物運輸管理辦法》（粵府[1994]40號）和國家有關(guān)管理規(guī)定。
水上流動加油船應(yīng)滿足船舶檢驗規(guī)范的相關(guān)要求，并取得《水上供油船作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。
（三）符合國家海事、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定；
（四）符合稅務(wù)機關(guān)的稅控要求。
（五）取得質(zhì)量技監(jiān)部門頒發(fā)的計量合格證。
（六）水上加油站管理人員和操作工人具備水上加油站管理和運營的相應(yīng)技能，經(jīng)海事、海洋與漁業(yè)部門培訓(xùn)、考試合格后方能上崗；
（七）符合國家加油站建設(shè)與管理的有關(guān)政策；
第十三條 新建水上加油站申報程序：
（一）建設(shè)前的審批程序
1．申請單位到工商行政管理部門辦理水上加油站名稱預(yù)先登記手續(xù)。
2．水上加油站根據(jù)該布點所屬管理部門將《新建水上加油站申請表》報地級以上市海事部門或海洋與漁業(yè)部門。
3．地級以上市海事部門或海洋與漁業(yè)部門依據(jù)水上加油站的規(guī)劃、消防、安全、環(huán)保、通航等方面對該水上加油站的選址進(jìn)行審核，并報省級海事部門或海洋與漁業(yè)部門備案后報地級以上市經(jīng)貿(mào)部門。
4．地級以上市經(jīng)貿(mào)部門對申報材料提出初審意見后報省經(jīng)貿(mào)委審批。省經(jīng)貿(mào)委對符合條件的，予以批準(zhǔn)；對于不符合條件的，通知申請人，說明理由。并將審批結(jié)果抄送省級海事部門或海洋與漁業(yè)部門。
5．申請單位憑省經(jīng)貿(mào)委同意其建設(shè)的批文到相關(guān)部門辦理開工建設(shè)手續(xù)。
申請單位必須嚴(yán)格按照省經(jīng)貿(mào)委的批復(fù)要求，在批復(fù)后一年內(nèi)動工建設(shè)。對于一年內(nèi)仍未動工建設(shè)的水上加油站，須重新到省經(jīng)貿(mào)委辦理審批手續(xù)，否則該批復(fù)自動失效。
（二）水上加油站建設(shè)完畢后，須辦理如下手續(xù)后方可營業(yè)：
1．按有關(guān)規(guī)定的要求，作業(yè)點相對固定的加油船應(yīng)辦理《水上儲庫過駁作業(yè)許可證》；岸基油站應(yīng)辦理《廣東省裝卸危險貨物碼頭（設(shè)施）許可證》、流動加油船應(yīng)辦理《水上供油船作業(yè)許可證》；由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對已安裝的稅控裝置及加油機進(jìn)行驗收,并出具有關(guān)驗收合格證明; 按有關(guān)規(guī)定申辦《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
2．由企業(yè)填寫《成品油零售經(jīng)營證書申請表》，并與上款所要求的有關(guān)證照復(fù)印件及水上加油站彩色照片一式三份，報所在地級以上市經(jīng)貿(mào)部門。
3．地級以上市經(jīng)貿(mào)部門提出審查意見后報省經(jīng)貿(mào)委審批。
4．省經(jīng)貿(mào)委對審查合格的水上加油站頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；對審查不合格的，通知申請人并說明理由。
5．申請單位憑省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》辦理加油站的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。
第十四條 《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》變更程序
（一）變更名稱或法定代表人（負(fù)責(zé)人）
1．企業(yè)向地級以上市經(jīng)貿(mào)局提交《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請表》、經(jīng)原發(fā)照機關(guān)蓋章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2．地級以上市經(jīng)貿(mào)局認(rèn)真核對有關(guān)資料原件，并加具意見后報省經(jīng)貿(mào)委。
3．省經(jīng)貿(mào)委對企業(yè)上報的材料進(jìn)行復(fù)審，加具意見后退回地級市經(jīng)貿(mào)局。
4．地級市經(jīng)貿(mào)局向經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審核同意變更的企業(yè)核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》變更通知書。
5．企業(yè)憑變更通知書辦理有關(guān)稅務(wù)登記的變更手續(xù)、并將已變更證照的復(fù)印件報當(dāng)?shù)氐丶壥薪?jīng)貿(mào)局。
6．各地級市經(jīng)貿(mào)局在每年許可證年審時，憑許可證登記項目變更申請表、變更通知書、已變更的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及許可證正、副本原件到省經(jīng)貿(mào)委換發(fā)新證。
（二）變更地址
申請單位由于客觀原因確需變更經(jīng)營地址的，按新建水上加油站的程序辦理有關(guān)手續(xù)。
第十五條 水上加油站終止經(jīng)營的，必須先向省經(jīng)貿(mào)委申請注銷《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，再向核發(fā)證照的工商、稅務(wù)等相關(guān)部門申請辦理相應(yīng)注銷手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 水上加油站應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，禁止下列行為：
（一）無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營成品油；
（二）偷稅抗稅，不按規(guī)定使用稅控裝置或稅控加油機；
（三）摻雜使假、以次充好、缺斤短兩等欺詐行為；
（四）摻混、調(diào)制成品油；
（五）經(jīng)營走私成品油、非法煉制成品油或質(zhì)量不合格成品油；
（六）違反國家成品油價格政策，哄抬油價或低價傾銷；
（七）國家法律、行政法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。
第十七條 嚴(yán)禁偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何形式《轉(zhuǎn)讓成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。
第十八條 水上加油站必須從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)采購成品油。
第十九條 水上加油站必須健全各項管理制度，建立成品油進(jìn)、銷、存和出入庫的管理臺帳。
第二十條 各級經(jīng)貿(mào)行政管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)加強對水上加油站的監(jiān)督管理，可以定期或不定期聯(lián)合對水上加油站進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查不符合本辦法規(guī)定的，各級經(jīng)貿(mào)部門可會同工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、海事、海洋與漁業(yè)等部門依照各自權(quán)限進(jìn)行處罰。
第二十一條 省經(jīng)貿(mào)委對水上加油站的經(jīng)營資格實行年審制度，年審不合格的企業(yè)，將取消其《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，并通知工商行政管理部門依法作出相應(yīng)處理。
第五章 附則
第二十二條 各地可按照本辦法結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)的管理細(xì)則，并報省經(jīng)貿(mào)委備案。
第二十三條 內(nèi)供水上加油站不得對外經(jīng)營，并由其主管部門制定有關(guān)規(guī)定，加強規(guī)范性管理。
第二十四條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行。
附件：一、《廣東省水上加油站安全技術(shù)要求（試行）》（略）
二、新建水上加油站申請表（略）
三、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書申請表（略）
四、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書年審表（略）
五、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請表（略）
六、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》變更通知書（略）