中國(guó)人民解放軍安全工作條例
目錄
第一章 總則
第二章 職責(zé)
第三章 安全工作分析與部署
第四章 安全教育與訓(xùn)練
第五章 安全設(shè)施保障
第六章 安全工作檢查與監(jiān)督
第七章 事故報(bào)告與統(tǒng)計(jì)
第八章 事故救援與調(diào)查處理
第九章 事故責(zé)任追究
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)中國(guó)人民解放軍的安全工作,鞏固和提高戰(zhàn)斗力,制定本條例。
第二條 本條例所稱的安全工作,是指軍隊(duì)為防止和減少事故,保證人員和裝備、財(cái)產(chǎn)安全所進(jìn)行的管理活動(dòng)。
全軍的安全工作適用本條例;本條例未作規(guī)定的,適用其他有關(guān)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的規(guī)定。
第三條 安全工作是軍隊(duì)建設(shè)經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作,是軍隊(duì)保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障。
第四條 安全工作的基本任務(wù)是:教育和督促軍隊(duì)人員樹立安全意識(shí),履行安全職責(zé),遵守安全規(guī)定,落實(shí)安全制度,加強(qiáng)安全管理,預(yù)防和處理各類事故,保證部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
第五條 安全工作必須堅(jiān)持以鞏固和提高戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn),貫徹預(yù)防為主的方針,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé),教育先行、嚴(yán)格管理,突出重點(diǎn)、綜合治理,發(fā)動(dòng)群眾、堅(jiān)持經(jīng)常的原則。
第六條 各級(jí)黨委(黨支部)、首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)安全責(zé)任制,指導(dǎo)和督促部屬履行安全職責(zé),確保安全工作的經(jīng)常性和有效性。
各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,及時(shí)掌握安全工作情況,向黨委、首長(zhǎng)提出加強(qiáng)安全管理的建議,密切合作,互相支持,共同做好安全工作。
基層單位應(yīng)當(dāng)建立健全群眾性安全組織,經(jīng)常開展安全競(jìng)賽、安全評(píng)比、安全自查與互查等群眾性安全活動(dòng)。
軍隊(duì)全體人員應(yīng)當(dāng)牢固樹立安全意識(shí),認(rèn)真履行安全職責(zé),嚴(yán)格遵守安全規(guī)定,自覺服從安全管理。
第七條 對(duì)嚴(yán)格遵守本條例和有關(guān)安全規(guī)定,在安全工作中做出突出成績(jī),促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)的單位和個(gè)人,依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 職責(zé)
第八條 軍政主官對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):
(一)了解和掌握本單位安全工作情況,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作法規(guī)、規(guī)章;
(二)建立健全安全工作責(zé)任制以及安全工作規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行;
(三)領(lǐng)導(dǎo)安全教育、安全訓(xùn)練和安全檢查;
(四)領(lǐng)導(dǎo)安全設(shè)施建設(shè)與管理;
(五)組織協(xié)調(diào)和解決安全工作的重大問(wèn)題;
(六)領(lǐng)導(dǎo)和組織事故救援與調(diào)查處理工作。
副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助軍政主官組織領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的安全工作,參照前款規(guī)定履行職責(zé)。
第九條 司令機(jī)關(guān)主管本單位的安全工作,履行下列職責(zé):
(一)組織并協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)指導(dǎo)部隊(duì)做好安全工作;
(二)擬制綜合性安全管理規(guī)定和措施;
(三)組織指導(dǎo)安全教育、安全訓(xùn)練和安全檢查工作;
(四)組織事故救援和調(diào)查處理工作;
(五)承辦事故的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作;
(六)領(lǐng)導(dǎo)直屬單位的安全工作;
(七)上級(jí)賦予的其他職責(zé)。
第十條 政治機(jī)關(guān)在組織領(lǐng)導(dǎo)安全工作方面履行下列職責(zé):
(一)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)部隊(duì)安全工作;
(二)結(jié)合部隊(duì)安全工作組織開展思想教育;
(三)參與安全檢查和事故調(diào)查處理工作;
(四)領(lǐng)導(dǎo)直屬單位的安全工作;
(五)上級(jí)賦予的其他職責(zé)。
第十一條 后勤(聯(lián)勤)機(jī)關(guān)在組織領(lǐng)導(dǎo)安全工作方面履行下列職責(zé):
(一)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)部隊(duì)安全工作;
(二)擬制與后勤工作有關(guān)的安全管理規(guī)定和措施;
(三)組織相關(guān)安全設(shè)施建設(shè)和管理;
(四)組織后勤系統(tǒng)的專業(yè)安全教育和安全訓(xùn)練;
(五)組織或者參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理工作;
(六)領(lǐng)導(dǎo)直屬單位的安全工作;
(七)上級(jí)賦予的其他職責(zé)。
第十二條 裝備機(jī)關(guān)在組織領(lǐng)導(dǎo)安全工作方面履行下列職責(zé):
(一)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)部隊(duì)安全工作;
(二)擬制與裝備工作有關(guān)的安全管理規(guī)定和措施;
(三)組織相關(guān)安全設(shè)施建設(shè)和管理;
(四)組織裝備系統(tǒng)的專業(yè)安全教育和安全訓(xùn)練;
(五)組織或者參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理工作;
(六)領(lǐng)導(dǎo)直屬單位的安全工作;
(七)上級(jí)賦予的其他職責(zé)。
第十三條 未設(shè)司令機(jī)關(guān)或者政治機(jī)關(guān)、后勤機(jī)關(guān)、裝備機(jī)關(guān)的單位,其負(fù)責(zé)行政管理、政治工作、后勤工作、裝備工作的機(jī)關(guān)(部門),分別按照本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定履行安全工作職責(zé)。
第十四條 各級(jí)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門,按照規(guī)定的職責(zé)對(duì)主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
重大活動(dòng)的安全工作由主辦機(jī)關(guān)(部門)負(fù)責(zé)。
第三章 安全工作分析與部署
第十五條 各單位計(jì)劃安排年度工作、階段工作以及執(zhí)行重大任務(wù)或者組織重大活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)部署安全工作,明確重點(diǎn),提出要求,制定措施;工作進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題;總結(jié)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)包括安全工作的內(nèi)容。
第十六條 軍區(qū)、軍級(jí)單位每半年,師、旅、團(tuán)級(jí)單位每季度,營(yíng)級(jí)以下單位每月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次安全工作分析。季節(jié)變換、任務(wù)變動(dòng)、裝備更換或者組織重大活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)先進(jìn)行安全工作分析。執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)邊行動(dòng)邊分析,明確安全工作的重點(diǎn)和要求。
第十七條 安全工作分析的主要內(nèi)容包括:人員的思想狀態(tài)與安全意識(shí),部隊(duì)任務(wù)、駐地環(huán)境、季節(jié)氣候等特點(diǎn)對(duì)安全工作的影響,存在的不安全因素和預(yù)防事故的重點(diǎn)等,并有針對(duì)性地制定預(yù)防措施。
第十八條 組織實(shí)施重大活動(dòng)或者執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè),分析可能發(fā)生事故的影響因素、時(shí)機(jī)和危害程度,明確預(yù)防重點(diǎn)、方法和發(fā)生事故后的補(bǔ)救措施,并制定安全預(yù)案。
第四章 安全教育與訓(xùn)練
第十九條 安全教育采取定期教育和隨機(jī)教育的方式進(jìn)行。定期教育應(yīng)當(dāng)列入部隊(duì)年度教育訓(xùn)練計(jì)劃,通常師級(jí)單位每半年,旅、團(tuán)級(jí)單位每季度,營(yíng)級(jí)以下單位每月組織一次。隨機(jī)教育應(yīng)當(dāng)在季節(jié)變換、任務(wù)變更、人員變動(dòng)、形勢(shì)變化以及節(jié)假日時(shí),有針對(duì)性地采取多種形式進(jìn)行。
第二十條 安全教育的主要內(nèi)容包括:安全方面的思想教育、法規(guī)教育、常識(shí)教育、事故案例教育以及心理疏導(dǎo)等。
安全教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,講求實(shí)效,使所屬人員增強(qiáng)安全觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),熟悉安全規(guī)定,掌握預(yù)防事故的基本知識(shí)。
第二十一條 出現(xiàn)影響安全的傾向性問(wèn)題、嚴(yán)重事故苗頭或者發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全整頓。安全整頓應(yīng)當(dāng)從思想教育入手,引導(dǎo)所屬人員總結(jié)吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),查找事故隱患,修改完善安全規(guī)定和措施。
第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常工作和軍事訓(xùn)練,適時(shí)進(jìn)行安全訓(xùn)練,使所屬人員熟悉各項(xiàng)操作規(guī)程,正確使用武器裝備,養(yǎng)成嚴(yán)格遵守安全規(guī)定的習(xí)慣,增強(qiáng)預(yù)防事故的能力。
第二十三條 有危險(xiǎn)因素的工作崗位和操作使用危險(xiǎn)性較大的特種裝備,應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)要求配備人員,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn),使其具備必要的安全知識(shí)和安全操作技能,并按照規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書。
有危險(xiǎn)因素的工作崗位和危險(xiǎn)性較大的特種裝備的范圍,由總部和軍兵種規(guī)定。
第二十四條 執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)不具備專業(yè)安全知識(shí)的人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使其掌握安全作業(yè)的基本要領(lǐng)和操作規(guī)程。
第五章 安全設(shè)施保障
第二十五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視安全設(shè)施建設(shè),推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)和完善安全條件,為安全工作提供可靠保障。
第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程項(xiàng)目)的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)符合安全要求。建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程建設(shè)計(jì)劃。
第二十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià),并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查。審查部門及其審查人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十八條 建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十九條 各單位對(duì)安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng),定期檢測(cè),及時(shí)更新、補(bǔ)充,并進(jìn)行登記。
第三十條 在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十一條 購(gòu)置和使用的危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,必須符合國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)(檢驗(yàn))機(jī)構(gòu)檢測(cè)(檢驗(yàn))合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志。
第三十二條 對(duì)在有危險(xiǎn)因素場(chǎng)所作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的安全防護(hù)用品。
第三十三條 各單位在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,應(yīng)當(dāng)本著按級(jí)負(fù)責(zé)、分工保障的原則,安排適當(dāng)?shù)陌踩ぷ鹘?jīng)費(fèi),用于維護(hù)安全設(shè)施,完善安全工作條件,配備安全防護(hù)用品,進(jìn)行安全工作培訓(xùn)。
第六章 安全工作檢查與監(jiān)督
第三十四條 安全工作檢查分為綜合檢查和專項(xiàng)檢查。綜合檢查由安全工作主管機(jī)關(guān)組織實(shí)施,專項(xiàng)檢查由有關(guān)機(jī)關(guān)或者有關(guān)業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)組織實(shí)施。安全工作主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)安全檢查的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
組織實(shí)施安全工作檢查的機(jī)關(guān)(部門)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)和上報(bào)安全工作檢查情況。
第三十五條 安全工作檢查采取定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行,可以單獨(dú)組織實(shí)施,也可以與其他工作檢查一并進(jìn)行。
軍區(qū)級(jí)單位每年,軍、師級(jí)單位每半年,旅、團(tuán)級(jí)單位每季度,營(yíng)級(jí)以下單位每月應(yīng)當(dāng)組織一次安全工作檢查。
組織重大活動(dòng)或者執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)組織安全工作檢查。
第三十六條 安全工作檢查的主要內(nèi)容包括:履行安全工作職責(zé)、制定和執(zhí)行安全工作計(jì)劃、落實(shí)安全工作制度、組織安全教育訓(xùn)練以及安全設(shè)施建設(shè)和管理等情況,重點(diǎn)查找可能存在的事故隱患。
第三十七條 安全工作檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或者限期改正;發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即排除,在重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停止有關(guān)工作。
第三十八條 班以及相當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)指定人員擔(dān)任安全員,負(fù)責(zé)宣傳安全知識(shí),督促有關(guān)人員遵守安全規(guī)定,制止影響安全的行為,及時(shí)報(bào)告安全情況。
第三十九條 任何單位或者個(gè)人都有責(zé)任對(duì)違反安全規(guī)定的問(wèn)題提出批評(píng)和建議,向上級(jí)首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)報(bào)告事故隱患或者其他不安全因素,舉報(bào)不履行安全職責(zé)和隱瞞事故真相的行為。
首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)迅速查明情況,嚴(yán)肅處理。對(duì)為避免發(fā)生事故起到重要作用的報(bào)告人或者舉報(bào)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)報(bào)告人或者舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。
第七章 事故報(bào)告與統(tǒng)計(jì)
第四十條 事故報(bào)告與統(tǒng)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。
第四十一條 事故按照其性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。
因思想麻痹,工作失職,組織不嚴(yán),管理不善,不執(zhí)行命令,不遵守紀(jì)律,不按照條令條例、規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事等原因造成的事故,為責(zé)任事故。
在搶救人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的直接行動(dòng)中或者因自然災(zāi)害等不能預(yù)見、不可抗拒的因素造成的事故,為非責(zé)任事故;但是其中可以預(yù)見和避免,因工作疏漏、盲目蠻干而未能預(yù)見和避免的,應(yīng)當(dāng)作為責(zé)任事故。
第四十二條 事故按照其危害程度,通常分為一般事故、嚴(yán)重事故、重大事故和特大事故。
一次重傷2人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失(指物資損失折款和善后處理所付出的費(fèi)用,下同)1萬(wàn)元以上不滿10萬(wàn)元的,為一般事故。
一次亡1人或者重傷3至5人(師職以上領(lǐng)導(dǎo)干部重傷1人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上不滿100萬(wàn)元的,為嚴(yán)重事故。
一次亡2至5人(師職以上領(lǐng)導(dǎo)干部亡1人)或者重傷6人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的,為重大事故。
一次亡6人以上或者損失特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,為特大事故。
軍事法規(guī)、軍事規(guī)章對(duì)武器裝備事故、飛行事故、艦艇事故以及其他特定事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;另有規(guī)定的事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與本條例規(guī)定的事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,由總參謀部會(huì)同有關(guān)總部規(guī)定。
第四十三條 發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,在迅速組織搶救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定立即逐級(jí)上報(bào):
(一)一般事故,報(bào)告軍級(jí)單位主管機(jī)關(guān);
(二)嚴(yán)重事故,報(bào)告軍區(qū)級(jí)單位主管機(jī)關(guān);
(三)重大事故和特大事故,報(bào)告總參謀部。
第四十四條 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告分為月報(bào)和年報(bào)。團(tuán)級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)于每月5日前對(duì)上月發(fā)生的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),報(bào)告上級(jí)主管機(jī)關(guān);每年1月1 5日前對(duì)上年度的事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填寫年度事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告表,報(bào)告上級(jí)主管機(jī)關(guān)。軍區(qū)級(jí)單位的年度事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告表還應(yīng)當(dāng)附事故情況分析,于翌年1月底前報(bào)送總參謀部。
事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告表的式樣以及統(tǒng)計(jì)要求,由總參謀部規(guī)定。
第八章 事故救援與調(diào)查處理
第四十五條 發(fā)生事故并造成人員傷亡和裝備、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生重大事故或者特大事故,單位首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。
任何單位或者個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
第四十六條 發(fā)生事故的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,本著實(shí)事求是的原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。一般事故由旅、團(tuán)級(jí)單位組織調(diào)查處理;嚴(yán)重事故由師級(jí)以上單位組織調(diào)查處理;重大事故由軍級(jí)以上單位組織調(diào)查處理;特大事故由軍區(qū)級(jí)以上單位組織調(diào)查處理。
第四十七條 對(duì)事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行。一般事故和嚴(yán)重事故的調(diào)查處理工作,應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)完成;重大事故和特大事故的調(diào)查處理工作,應(yīng)當(dāng)在50天內(nèi)完成;遇有特殊情況,經(jīng)上級(jí)首長(zhǎng)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第四十八條 根據(jù)事故調(diào)查處理的需要,可以成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組通常從機(jī)關(guān)有關(guān)部門選派人員組成,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)選派專家或者技術(shù)人員參加。
事故調(diào)查組主要負(fù)責(zé)下列工作:
(一)查明事故經(jīng)過(guò)和損失情況;
(二)查明事故原因和教訓(xùn);
(三)查明事故性質(zhì)和責(zé)任;
(四)對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見;
(五)指導(dǎo)和幫助發(fā)生事故的單位處理善后工作;
(六)完成事故調(diào)查報(bào)告。
第四十九條 任何單位或者個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的調(diào)查處理。
第九章 事故責(zé)任追究
第五十條 負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的單位,應(yīng)當(dāng)在對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。
對(duì)直接造成責(zé)任事故的人員應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任;對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的單位的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五十一條 對(duì)直接造成責(zé)任事故的人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的等級(jí)、后果和影響,以及有關(guān)行為對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的作用和情節(jié)輕重等情況,依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定,給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的單位的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的等級(jí)、后果和影響,確定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的對(duì)象。
對(duì)責(zé)任事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,有下列行為之一的,依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定,給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查不力的;
(二)未能認(rèn)真履行安全審批、審查職責(zé)而導(dǎo)致事故發(fā)生的;
(三)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不采取措施積極處理致使事故發(fā)生的;
(四)發(fā)生事故后未積極組織救援或者措施不力致使事故損失擴(kuò)大的;
(五)弄虛作假、隱情不報(bào)的;
(六)阻撓、干涉對(duì)事故調(diào)查處理的;
(七)其他違反本條例規(guī)定,妨害安全工作的。
第五十三條 對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的單位,應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正。
第十章 附 則
第五十四條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的安全工作參照本條例執(zhí)行。
第五十五條 總部、軍兵種、軍區(qū)、武警部隊(duì)可以根據(jù)本條例制定有關(guān)規(guī)章。
第五十六條 本條例由總參謀部負(fù)責(zé)解釋。
第五十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。