中華人民共和國國際海運條例
　　第一章 總 則
　　第一條 為了規(guī)范國際海上運輸活動，保護公平競爭，維護國際海上運輸市場秩序，保障國際海上運輸各方當事人的合法權益，制定本條例。
　　第二條 本條例適用于進出中華人民共和國港口的國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經(jīng)營活動。
　　前款所稱與國際海上運輸相關的輔助性經(jīng)營活動，包括本條例分別規(guī)定的國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場等業(yè)務。
　　第三條 從事國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經(jīng)營活動，應當遵循誠實信用的原則，依法經(jīng)營，公平競爭。
　　第四條 國務院交通主管部門和有關的地方人民政府交通主管部門依照本條例規(guī)定，對國際海上運輸經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理，并對與國際海上運輸相關的輔助性經(jīng)營活動實施有關的監(jiān)督管理。
　　第二章 國際海上運輸及其輔助性業(yè)務的經(jīng)營者
　　第五條 經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務，應當具備下列條件：
　　（一）有與經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務相適應的船舶，其中必須有中國籍船舶；
　　（二）投入運營的船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術標準；
　?。ㄈ┯刑釂巍⒖推被蛘叨嗍铰?lián)運單證；
　?。ㄋ模┯芯邆鋰鴦赵航煌ㄖ鞴懿块T規(guī)定的從業(yè)資格的高級業(yè)務管理人員。
　　第六條 經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務，應當向國務院交通主管部門提出申請，并附送符合本條例第五條規(guī)定條件的相關材料。國務院交通主管部門應當自受理申請之日起３０日內(nèi)審核完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》；不予許可的，應當書面通知申請人并告知理由。
　　國務院交通主管部門審核國際船舶運輸業(yè)務申請時，應當考慮國家關于國際海上運輸業(yè)發(fā)展的政策和國際海上運輸市場競爭狀況。
　　申請經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務，并同時申請經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務的，還應當附送本條例第十七條規(guī)定的相關材料，由國務院交通主管部門一并審核、登記。
　　第七條 經(jīng)營無船承運業(yè)務，應當向國務院交通主管部門辦理提單登記，并交納保證金。
　　前款所稱無船承運業(yè)務，是指無船承運業(yè)務經(jīng)營者以承運人身份接受托運人的貨載，簽發(fā)自己的提單或者其他運輸單證，向托運人收取運費，通過國際船舶運輸經(jīng)營者完成國際海上貨物運輸，承擔承運人責任的國際海上運輸經(jīng)營活動。
　　在中國境內(nèi)經(jīng)營無船承運業(yè)務，應當在中國境內(nèi)依法設立企業(yè)法人。
　　第八條 無船承運業(yè)務經(jīng)營者應當在向國務院交通主管部門提出辦理提單登記申請的同時，附送證明已經(jīng)按照本條例的規(guī)定交納保證金的相關材料。
　　前款保證金金額為８０萬元人民幣；每設立一個分支機構，增加保證金２０萬元人民幣。保證金應當向中國境內(nèi)的銀行開立專門賬戶交存。
　　保證金用于無船承運業(yè)務經(jīng)營者清償因其不履行承運人義務或者履行義務不當所產(chǎn)生的債務以及支付罰款。保證金及其利息，歸無船承運業(yè)務經(jīng)營者所有。專門賬戶由國務院交通主管部門實施監(jiān)督。
　　國務院交通主管部門應當自收到無船承運業(yè)務經(jīng)營者提單登記申請并交納保證金的相關材料之日起１５日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。已經(jīng)辦理提單登記的無船承運業(yè)務經(jīng)營者，由國務院交通主管部門予以公布。
　　第九條 經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務，應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬└呒墭I(yè)務管理人員中至少２人具有３年以上從事國際海上運輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷；
　?。ǘ┯泄潭ǖ臓I業(yè)場所和必要的營業(yè)設施。
　　第十條 經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務，應當向國務院交通主管部門提出申請，并附送符合本條例第九條規(guī)定條件的相關材料。國務院交通主管部門應當自收到申請之日起１５日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。
　　第十一條 經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務，應當具備下列條件：
　　（一）高級業(yè)務管理人員中至少２人具有３年以上從事國際海上運輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷；
　　（二）有持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應的船長、輪機長適任證書的人員；
　　（三）有與國際船舶管理業(yè)務相適應的設備、設施。
　　第十二條 經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務，應當向擬經(jīng)營業(yè)務所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門提出申請，并附送符合本條例第十一條規(guī)定條件的相關材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應當自收到申請之日起１５日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。
　　第十三條 國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者經(jīng)依照本條例許可、登記后，應當持有關證明文件，依法向企業(yè)登記機關辦理企業(yè)登記手續(xù)。
　　第十四條 國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者，不得將依法取得的經(jīng)營資格提供給他人使用。
　　第十五條 國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者依照本條例的規(guī)定取得相應的經(jīng)營資格后，不再具備本條例規(guī)定的條件的，國務院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應當立即取消其經(jīng)營資格。
　　第三章 國際海上運輸及其輔助性業(yè)務經(jīng)營活動
　　第十六條 國際船舶運輸經(jīng)營者經(jīng)營進出中國港口的國際班輪運輸業(yè)務，應當依照本條例的規(guī)定取得國際班輪運輸經(jīng)營資格。
　　未取得國際班輪運輸經(jīng)營資格的，不得從事國際班輪運輸經(jīng)營活動，不得對外公布班期、接受訂艙。
　　以共同派船、艙位互換、聯(lián)合經(jīng)營等方式經(jīng)營國際班輪運輸?shù)?，適用本條第一款的規(guī)定。
　　第十七條 經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務，應當向國務院交通主管部門提出申請，并附送下列材料：
　?。ㄒ唬﹪H船舶運輸經(jīng)營者的名稱、注冊地、營業(yè)執(zhí)照副本、主要出資人；
　?。ǘ┙?jīng)營者的主要管理人員的姓名及其身份證明；
　?。ㄈ┻\營船舶資料；
　?。ㄋ模M開航的航線、班期及沿途停泊港口；
　?。ㄎ澹┻\價本；
　　（六）提單、客票或者多式聯(lián)運單證。
　　國務院交通主管部門應當自收到經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務申請之日起３０日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。
　　第十八條 取得國際班輪運輸經(jīng)營資格的國際船舶運輸經(jīng)營者，應當自取得資格之日起１８０日內(nèi)開航；因不可抗力并經(jīng)國務院交通主管部門同意，可以延期９０日。逾期未開航的，國際班輪運輸經(jīng)營資格自期滿之日起喪失。
　　第十九條 新開、停開國際班輪運輸航線，或者變更國際班輪運輸船舶、班期的，應當提前１５日予以公告，并應當自行為發(fā)生之日起１５日內(nèi)向國務院交通主管部門備案。
　　第二十條 經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務的國際船舶運輸經(jīng)營者的運價和無船承運業(yè)務經(jīng)營者的運價，應當按照規(guī)定格式向國務院交通主管部門備案。國務院交通主管部門應當指定專門機構受理運價備案。
　　備案的運價包括公布運價和協(xié)議運價。公布運價，是指國際船舶運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務經(jīng)營者運價本上載明的運價；協(xié)議運價，是指國際船舶運輸經(jīng)營者與貨主、無船承運業(yè)務經(jīng)營者約定的運價。
　　公布運價自國務院交通主管部門受理備案之日起滿３０日生效；協(xié)議運價自國務院交通主管部門受理備案之時起滿２４小時生效。
　　國際船舶運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務經(jīng)營者應當執(zhí)行生效的備案運價。
　　第二十一條 國際船舶運輸經(jīng)營者在與無船承運業(yè)務經(jīng)營者訂立協(xié)議運價時，應當確認無船承運業(yè)務經(jīng)營者已依照本條例規(guī)定辦理提單登記并交納保證金。
　　第二十二條 從事國際班輪運輸?shù)膰H船舶運輸經(jīng)營者之間訂立涉及中國港口的班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議等，應當自協(xié)議訂立之日起１５日內(nèi)將協(xié)議副本向國務院交通主管部門備案。
　　第二十三條 國際船舶運輸經(jīng)營者有下列情形之一的，應當在情形發(fā)生之日起１５日內(nèi)，向國務院交通主管部門備案：
　?。ㄒ唬┙K止經(jīng)營；
　?。ǘp少運營船舶；
　?。ㄈ┳兏釂巍⒖推被蛘叨嗍铰?lián)運單證；
　?。ㄋ模┰诰惩庠O立分支機構或者子公司經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務；
　?。ㄎ澹碛械拇霸诰惩庾?，懸掛外國旗。
　　國際船舶運輸經(jīng)營者增加運營船舶的，增加的運營船舶必須符合國家規(guī)定的安全技術標準，并應當于投入運營前１５日內(nèi)向國務院交通主管部門備案。國務院交通主管部門應當自收到備案材料之日起３日內(nèi)出具備案證明文件。
　　其他中國企業(yè)有本條第一款第（四）項、第（五）項所列情形之一的，應當依照本條第一款規(guī)定辦理備案手續(xù)。
　　第二十四條 國際船舶運輸經(jīng)營者之間的兼并、收購，其兼并、收購協(xié)議應當報國務院交通主管部門審核同意。
　　國務院交通主管部門應當自收到國際船舶運輸經(jīng)營者報送的兼并、收購協(xié)議之日起６０日內(nèi)，根據(jù)國家關于國際海上運輸業(yè)發(fā)展的政策和國際海上運輸市場競爭狀況進行審核，作出同意或者不同意的決定，并書面通知有關國際船舶運輸經(jīng)營者。
　　第二十五條 經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務、無船承運業(yè)務和國際船舶代理業(yè)務，在中國境內(nèi)收取、代為收取運費以及其他相關費用，應當向付款人出具中國稅務機關統(tǒng)一印制的發(fā)票。
　　第二十六條 未依照本條例的規(guī)定辦理提單登記并交納保證金的，不得經(jīng)營無船承運業(yè)務。
　　第二十七條 經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務和無船承運業(yè)務，不得有下列行為：
　?。ㄒ唬┮缘陀谡?、合理水平的運價提供服務，妨礙公平競爭；
　?。ǘ┰跁嬞~簿之外暗中給予托運人回扣，承攬貨物；
　?。ㄈE用優(yōu)勢地位，以歧視性價格或者其他限制性條件給交易對方造成損害；
　?。ㄋ模┢渌麚p害交易對方或者國際海上運輸市場秩序的行為。
　　第二十八條 外國國際船舶運輸經(jīng)營者從事本章規(guī)定的有關國際船舶運輸活動，應當遵守本條例有關規(guī)定。
　　外國國際船舶運輸經(jīng)營者不得經(jīng)營中國港口之間的船舶運輸業(yè)務，也不得利用租用的中國籍船舶或者艙位，或者以互換艙位等方式變相經(jīng)營中國港口之間的船舶運輸業(yè)務。
　　第二十九條 國際船舶代理經(jīng)營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人的委托，可以經(jīng)營下列業(yè)務：
　?。ㄒ唬┺k理船舶進出港口手續(xù)，聯(lián)系安排引航、靠泊和裝卸；
　?。ǘ┐炋釂巍⑦\輸合同，代辦接受訂艙業(yè)務；
　?。ㄈ┺k理船舶、集裝箱以及貨物的報關手續(xù)；
　　（四）承攬貨物、組織貨載，辦理貨物、集裝箱的托運和中轉(zhuǎn)；
　?。ㄎ澹┐者\費，代辦結算；
　?。┙M織客源，辦理有關海上旅客運輸業(yè)務；
　?。ㄆ撸┢渌嚓P業(yè)務。
　　國際船舶代理經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定代扣代繳其所代理的外國國際船舶運輸經(jīng)營者的稅款。
　　第三十條 國際船舶管理經(jīng)營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人的委托，可以經(jīng)營下列業(yè)務：
　?。ㄒ唬┐百I賣、租賃以及其他船舶資產(chǎn)管理；
　?。ǘC務、海務和安排維修；
　?。ㄈ┐瑔T招聘、訓練和配備；
　　（四）保證船舶技術狀況和正常航行的其他服務。
　　第四章 外商投資經(jīng)營國際海上運輸及其輔助性業(yè)務的特別規(guī)定
　　第三十一條 外商在中國境內(nèi)投資經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務以及與國際海上運輸相關的輔助性業(yè)務，適用本章規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關規(guī)定。
　　第三十二條 經(jīng)國務院交通主管部門批準，外商可以依照有關法律、行政法規(guī)以及國家其他有關規(guī)定，投資設立中外合資經(jīng)營企業(yè)或者中外合作經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務；并可以投資設立外資企業(yè)經(jīng)營國際海運貨物倉儲業(yè)務。
　　經(jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理業(yè)務的中外合資經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)中外商的出資比例不得超過４９％。
　　經(jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理業(yè)務的中外合作經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)中外商的投資比例比照適用前款規(guī)定。
　　中外合資國際船舶運輸企業(yè)和中外合作國際船舶運輸企業(yè)的董事會主席和總經(jīng)理，由中外合資、合作雙方協(xié)商后由中方指定。
　　第三十三條 經(jīng)國務院交通主管部門批準，外商可以依照有關法律、行政法規(guī)以及國家其他有關規(guī)定投資設立中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)，為其擁有或者經(jīng)營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結運費、代簽服務合同等日常業(yè)務服務；未在中國境內(nèi)投資設立中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的，上述業(yè)務必須委托中國的國際船舶代理經(jīng)營者辦理。
　　第三十四條 外國國際船舶運輸經(jīng)營者以及外國國際海運輔助企業(yè)，經(jīng)國務院交通主管部門批準，可以依法在中國境內(nèi)設立常駐代表機構。
　　外國國際船舶運輸經(jīng)營者以及外國國際海運輔助企業(yè)在中國境內(nèi)設立的常駐代表機構，不得從事經(jīng)營活動。
　　第五章 調(diào)查與處理
　　第三十五條 國務院交通主管部門應利害關系人的請求或者自行決定，可以對下列情形實施調(diào)查：
　?。ㄒ唬┙?jīng)營國際班輪運輸業(yè)務的國際船舶運輸經(jīng)營者之間訂立的涉及中國港口的班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議等，可能對公平競爭造成損害的；
　?。ǘ┙?jīng)營國際班輪運輸業(yè)務的國際船舶運輸經(jīng)營者通過協(xié)議產(chǎn)生的各類聯(lián)營體，其服務涉及中國港口某一航線的承運份額，持續(xù)１年超過該航線總運量的３０％，并可能對公平競爭造成損害的；
　?。ㄈ┯斜緱l例第二十七條規(guī)定的行為之一的；
　　（四）可能損害國際海運市場公平競爭的其他行為。
　　第三十六條 國務院交通主管部門實施調(diào)查，應當會同國務院工商行政管理部門和價格部門（以下統(tǒng)稱調(diào)查機關）共同進行。
　　第三十七條 調(diào)查機關實施調(diào)查，應當成立調(diào)查組。調(diào)查組成員不少于３人。調(diào)查組可以根據(jù)需要，聘請有關專家參加工作。
　　調(diào)查組進行調(diào)查前，應當將調(diào)查目的、調(diào)查原因、調(diào)查期限等事項通知被調(diào)查人。調(diào)查期限不得超過１年；必要時，經(jīng)調(diào)查機關批準，可以延長半年。
　　第三十八條 調(diào)查人員進行調(diào)查，可以向被調(diào)查人以及與其有業(yè)務往來的單位和個人了解有關情況，并可查閱、復制有關單證、協(xié)議、合同文本、會計賬簿、業(yè)務函電、電子數(shù)據(jù)等有關資料。
　　調(diào)查人員進行調(diào)查，應當保守被調(diào)查人以及與其有業(yè)務往來的單位和個人的商業(yè)秘密。
　　第三十九條 被調(diào)查人應當接受調(diào)查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕調(diào)查或者隱匿真實情況、謊報情況。
　　第四十條 調(diào)查結束，調(diào)查機關應當作出調(diào)查結論，書面通知被調(diào)查人、利害關系人。
　　對公平競爭造成損害的，調(diào)查機關可以采取責令修改有關協(xié)議、限制班輪航班數(shù)量、中止運價本或者暫停受理運價備案、責令定期報送有關資料等禁止性、限制性措施。
　　第四十一條 調(diào)查機關在作出采取禁止性、限制性措施的決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，應當舉行聽證。
　　第六章 法律責任
　　第四十二條 未取得《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》，擅自經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得５０萬元以上的，處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５０萬元的，處２０萬元以上１００萬元以下的罰款。
　　第四十三條 未辦理提單登記、交納保證金，擅自經(jīng)營無船承運業(yè)務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得１０萬元以上的，處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足１０萬元的，處５萬元以上２０萬元以下的罰款。
　　第四十四條 未辦理登記手續(xù)，擅自經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務或者國際船舶管理業(yè)務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得５萬元以上的，處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的，處２萬元以上１０萬元以下的罰款。
　　第四十五條 外國國際船舶運輸經(jīng)營者經(jīng)營中國港口之間的船舶運輸業(yè)務，或者利用租用的中國籍船舶和艙位以及用互換艙位等方式經(jīng)營中國港口之間的船舶運輸業(yè)務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得５０萬元以上的，處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５０萬元的，處２０萬元以上１００萬元以下的罰款。拒不停止經(jīng)營的，拒絕進港；情節(jié)嚴重的，撤銷其國際班輪運輸經(jīng)營資格。
　　第四十六條 未取得國際班輪運輸經(jīng)營資格，擅自經(jīng)營國際班輪運輸?shù)模蓢鴦赵航煌ㄖ鞴懿块T或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得５０萬元以上的，處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５０萬元的，處２０萬元以上１００萬元以下的罰款。拒不停止經(jīng)營的，拒絕進港。
　　第四十七條 國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者將其依法取得的經(jīng)營資格提供給他人使用的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期改正；逾期不改正的，撤銷其經(jīng)營資格。
　　第四十八條 未履行本條例規(guī)定的備案手續(xù)的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期補辦備案手續(xù)；逾期不補辦的，處１萬元以上５萬元以下的罰款，并可以撤銷其相應資格。
　　第四十九條 未履行本條例規(guī)定的運價備案手續(xù)或者未執(zhí)行備案運價的，由國務院交通主管部門或者其授權的地