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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援規(guī)則

發(fā) 文 號(hào):民航總局令第90號(hào)令
發(fā)布單位:民航總局令第90號(hào)令

第一章 總則
  第一條 為了及時(shí)有效地對(duì)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)發(fā)生的各種緊急事件做出快速反應(yīng),采取適當(dāng)措施,避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》第六章第六十二條和《中華人民共和國(guó)搜尋救援民用航空器規(guī)定》及《民用機(jī)場(chǎng)管理暫行規(guī)定》第五條的規(guī)定,制定本規(guī)則。
  第二條 本規(guī)則適用于民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng))及其鄰近區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種緊急事件。機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域內(nèi)系指機(jī)場(chǎng)圍界以內(nèi)及距機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)位置點(diǎn)8公里范圍內(nèi)的區(qū)域。
  在前款規(guī)定區(qū)域外發(fā)生的緊急事件,按照《中華人民共和國(guó)搜尋援救民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
  本規(guī)則所稱緊急事件是指航空器或機(jī)場(chǎng)固有設(shè)施發(fā)生、可能發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞及導(dǎo)致有關(guān)人員傷亡的情況。
  第三條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則制定機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援計(jì)劃,并負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域內(nèi)各種緊急事件應(yīng)急救援的全面協(xié)調(diào)。
  實(shí)施應(yīng)急救援時(shí),參與應(yīng)急救援的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮。

第二章 緊急事件分類和應(yīng)急救援等級(jí)
  第四條 機(jī)場(chǎng)緊急事件包括航空器緊急事件和非航空器緊急事件。
  航空器緊急事件:
  (一)航空器失事;
 ?。ǘ┖娇掌骺罩泄收?;
 ?。ㄈ┖娇掌魇艿椒欠ǜ蓴_,包括劫持、爆炸物威脅;
  (四)航空器與航空器相撞;
 ?。ㄎ澹┖娇掌髋c障礙物相撞;
  (六)涉及航空器的其他緊急事件。
  非航空器緊急事件:
 ?。ㄒ唬?duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施的爆炸物威脅;
 ?。ǘ┙ㄖ锸Щ穑?br />  ?。ㄈ┪kU(xiǎn)物品污染;
  (四)自然災(zāi)害;
  (五)醫(yī)學(xué)緊急情況;
  (六)不涉及航空器的其他緊急事件。
  第五條 航空器緊急事件的應(yīng)急救援等級(jí)分為:
 ?。ㄒ唬┚o急出動(dòng):已發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火、嚴(yán)重?fù)p壞等緊急事件,各救援單位應(yīng)當(dāng)按指令立即出動(dòng),以最快速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);
 ?。ǘ┘Y(jié)待命:航空器在空中發(fā)生故障,隨時(shí)有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火、嚴(yán)重?fù)p壞,或者航空器受到非法干擾等緊急事件,各救援單位應(yīng)當(dāng)按指令在指定地點(diǎn)集結(jié);
  (三)原地待命:航空器空中發(fā)生故障等緊急事件,但其故障對(duì)航空器安全著陸可能造成困難,各救援單位應(yīng)當(dāng)做好緊急出動(dòng)的準(zhǔn)備。
  第六條 非航空器的緊急事件應(yīng)急救援不分等級(jí)。
第三章 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
  第七條 每個(gè)機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)成立機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)立機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心,作為其常設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)。
  機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的最高決策機(jī)構(gòu),由當(dāng)?shù)厝嗣裾⒚窈降貐^(qū)管理機(jī)構(gòu)或其派出機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、空中交通管理部門(mén)、有關(guān)航空器營(yíng)運(yùn)人和其他駐場(chǎng)單位共同組成。
  機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡(jiǎn)稱指揮中心),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援工作的組織和協(xié)調(diào),根據(jù)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán),負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。指揮中心總指揮由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)最高領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)的人擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)指揮中心的指揮工作。
  指揮中心對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),報(bào)告工作。
  第八條 指揮中心的主要職責(zé)如下:
 ?。ㄒ唬┙M織制定和修改所在機(jī)場(chǎng)的應(yīng)急救援計(jì)劃;
  (二)指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)參加應(yīng)急救援的單位,就已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)急救援發(fā)布指令;
 ?。ㄈ┒ㄆ跈z查各有關(guān)單位的應(yīng)急救援預(yù)案和措施的落實(shí)情況,并按本規(guī)則的要求組織應(yīng)急救援演練;
  (四)負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援的單位負(fù)責(zé)人姓名花名冊(cè)及其電話號(hào)碼變化的修訂工作;
 ?。ㄎ澹┒ㄆ跈z查應(yīng)急救援設(shè)備器材的登記編號(hào)、存儲(chǔ)保管、維護(hù)保養(yǎng)等工作情況,保證應(yīng)急救援設(shè)備完好;
 ?。┙M織殘損航空器的搬移工作;
 ?。ㄆ撸└鶕?jù)本規(guī)則及中國(guó)民用航空總局(以下簡(jiǎn)稱民航總局)其他有關(guān)規(guī)定,制定應(yīng)急救援項(xiàng)目檢查單。
  第九條 空中交通管理部門(mén)在應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)如下:
  (一)將獲知的緊急事件情況按照應(yīng)急救援計(jì)劃規(guī)定的程序通知有關(guān)部門(mén);
  (二)及時(shí)了解機(jī)長(zhǎng)意圖和緊急事件的發(fā)展情況,并報(bào)告指揮中心;
 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)因緊急事件影響機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的航行通告;
 ?。ㄋ模┘皶r(shí)提供緊急事件所需要的氣象情報(bào),并通知有關(guān)部門(mén)。
  第十條 駐場(chǎng)消防部門(mén)在應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)如下:
 ?。ㄒ唬┚戎焕в鲭U(xiǎn)人員,防止起火,組織實(shí)施滅火工作;
 ?。ǘ﹨f(xié)調(diào)地方消防部門(mén)的應(yīng)急支援工作。
  第十一條 駐場(chǎng)公安機(jī)關(guān)在應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)如下:
  (一)協(xié)調(diào)駐場(chǎng)部隊(duì)、機(jī)場(chǎng)保安人員的救援工作; 
 ?。ǘ┰O(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序;
 ?。ㄈ﹨⑴c核對(duì)死亡人數(shù)、死亡人員身份;
 ?。ㄋ模┲品?、緝拿犯罪嫌疑人;
 ?。ㄎ澹┙M織處置爆炸物、危險(xiǎn)品;
 ?。┦鑼?dǎo)交通,保障救援道路暢通;
 ?。ㄆ撸┻M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證、記錄、錄音、錄像等工作。
  第十二條 駐場(chǎng)醫(yī)療部門(mén)在應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)如下:
  (一)組織進(jìn)行傷情分類、現(xiàn)場(chǎng)救治和傷員后送工作;
 ?。ǘ╇S時(shí)向指揮中心報(bào)告人員傷亡情況;
  (三)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置、人員傷亡及后送等情況的記錄工作;
  第十三條 航空器營(yíng)運(yùn)人及其代理人在應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)如下:
  (一)提供有關(guān)資料,包括航班號(hào)、機(jī)型、航空器國(guó)籍登記號(hào)、機(jī)組組成人員情況,旅客人員名單及身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、機(jī)上座位號(hào)、國(guó)籍、性別、行李數(shù)量、航空器燃油量、航空器所載危險(xiǎn)品及其他貨物等情況;
  (二)在航空器起飛、降落機(jī)場(chǎng)設(shè)立接待機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接待、查詢;
 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)通知傷亡人員的親屬;
 ?。ㄋ模┰谥笓]中心或者事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人允許下,負(fù)責(zé)貨物、郵件和行李的清點(diǎn)和處理;
 ?。ㄎ澹┖娇掌鞒鋈刖尺^(guò)程中發(fā)生緊急事件時(shí),負(fù)責(zé)將事故的基本情況告之海關(guān)、邊防和檢疫部門(mén);
 ?。┴?fù)責(zé)殘損航空器的搬移工作;
  (七)負(fù)責(zé)死亡人員遺物的交接工作及傷亡人員的善后處理。
  第十四條 除本規(guī)則第九條、第十條、第十一條、第十二條和第十三條規(guī)定的應(yīng)急救援單位以外的其他參與應(yīng)急救援工作的單位的職責(zé),由根據(jù)本規(guī)則第十九條訂立的互助協(xié)議加以明確。
第四章 應(yīng)急救援的基本要求
  第十五條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)則制定的應(yīng)急救援計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
  (一)緊急事件的類型和應(yīng)急救援的等級(jí);
 ?。ǘ└黝惥o急事件的通知程序和通知事項(xiàng);
 ?。ㄈ└黝惥o急事件中所涉及的單位及其職責(zé);
 ?。ㄋ模垞p航空器的搬移及恢復(fù)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的程序;
 ?。ㄎ澹C(jī)場(chǎng)所在城市、社區(qū)應(yīng)急救援的潛在人力和物力資源明細(xì)表和聯(lián)系方式;
 ?。C(jī)場(chǎng)及其鄰近地區(qū)的應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖。
  第十六條 制訂應(yīng)急救援計(jì)劃應(yīng)當(dāng)考慮極端的冷、熱、雪、雨、風(fēng)及低能見(jiàn)度的天氣,以及機(jī)場(chǎng)周?chē)乃怠⒌缆?、凹地,避免因極端的天氣和特殊的地形而影響救援工作的正常進(jìn)行。
  第十七條 應(yīng)急救援計(jì)劃中應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則第十五條所要求的互助協(xié)議的內(nèi)容明確規(guī)定應(yīng)急救援互助單位的權(quán)利和義務(wù)。
  第十八條 飛行區(qū)等級(jí)為4D(含)以上機(jī)場(chǎng)的應(yīng)急救援計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)民航總局審批,其他機(jī)場(chǎng)的應(yīng)急救援計(jì)劃報(bào)所在地區(qū)的民航地區(qū)管理機(jī)構(gòu)審批。
  應(yīng)急救援計(jì)劃的修改應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。
  應(yīng)急救援計(jì)劃應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)厝嗣裾葹?zāi)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
  第十九條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾葹?zāi)機(jī)構(gòu)、消防部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、運(yùn)輸部門(mén)(包括陸??眨?、當(dāng)?shù)伛v軍等單位訂立應(yīng)急救援互助協(xié)議,就應(yīng)急救援事項(xiàng)明確雙方的職責(zé)?;ブ鷧f(xié)議應(yīng)當(dāng)每年復(fù)查或者修訂一次,互助協(xié)議中列明的聯(lián)系電話和聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)每月復(fù)查一次,并將變化情況及時(shí)更新。
  互助協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬﹨f(xié)議單位名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話;
 ?。ǘ﹨f(xié)議單位設(shè)備、人員的情況,所處位置;
 ?。ㄈ﹨⒓泳仍ぷ鲿r(shí)的聯(lián)絡(luò)方式、集結(jié)地點(diǎn)和引導(dǎo)方式;
 ?。ㄋ模﹨f(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;
 ?。ㄎ澹﹨f(xié)議的生效日期及修改方式。
  協(xié)議應(yīng)當(dāng)附有協(xié)議單位根據(jù)應(yīng)急救援計(jì)劃制定的本單位的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案。
  第二十條 參與救援工作的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援計(jì)劃制定本單位的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,內(nèi)容包括參加救援的人員構(gòu)成、信息傳遞、通信聯(lián)絡(luò)、職責(zé)、處置步驟及救援設(shè)備清單。
  第二十一條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援綜合方格網(wǎng)圖,該圖應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確標(biāo)明機(jī)場(chǎng)跑道、滑行道、機(jī)坪、航站樓、油庫(kù),以及機(jī)場(chǎng)內(nèi)外消防水源、醫(yī)療部門(mén)及救治能力的準(zhǔn)確位置,并標(biāo)明機(jī)場(chǎng)內(nèi)外供消防取水的道路和進(jìn)出機(jī)場(chǎng)道路的準(zhǔn)確位置和走向。
  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)另行繪制本機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)區(qū)域應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖。該圖應(yīng)當(dāng)詳細(xì)標(biāo)明跑道、滑行道、機(jī)坪、航站樓、油庫(kù)、道路、水源、消防栓、集結(jié)等待區(qū)、圍界、通道口等準(zhǔn)確位置;
  應(yīng)急救援綜合方格網(wǎng)圖和機(jī)場(chǎng)區(qū)域應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖均應(yīng)張貼于參與應(yīng)急救援單位的日常辦公場(chǎng)所及擬用于應(yīng)急救援的車(chē)輛內(nèi)。
  第二十二條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援計(jì)劃的通知程序,迅速將緊急事件的基本情況通知有關(guān)單位,且通知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單、明了。
  第二十三條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援無(wú)線電專用頻道,在緊急事件發(fā)生時(shí),任何參與應(yīng)急救援的單位應(yīng)當(dāng)使用專用頻道與指揮中心保持不間斷聯(lián)系;
  指揮中心應(yīng)當(dāng)與參與應(yīng)急救援的單位之間,建立有效、合理的通信網(wǎng)絡(luò),配置必要的擴(kuò)音設(shè)備,保障緊急事件發(fā)生時(shí)信息的準(zhǔn)確、快速傳遞?!?br />   參與應(yīng)急救援的單位在指揮中心許可下,可設(shè)有本單位的應(yīng)急救援頻道。
  第二十四條 指揮中心及參與應(yīng)急救援的主要單位應(yīng)當(dāng)建立晝夜值班制度,并視情設(shè)置報(bào)警裝置。
  第二十五條 參與救援的任何單位之間的通信、現(xiàn)場(chǎng)指揮等重要情況應(yīng)當(dāng)采用錄音等方式予以記錄。
  第二十六條 指揮中心應(yīng)當(dāng)配置陸空對(duì)話的監(jiān)聽(tīng)設(shè)備,保持守聽(tīng),但不得實(shí)施對(duì)空指揮。在航空器緊急事件發(fā)生時(shí),指揮中心需要進(jìn)一步了解掌握情況,發(fā)布指令,應(yīng)當(dāng)通過(guò)空中交通管理部門(mén)來(lái)實(shí)施。
  第二十七條 應(yīng)急救援各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和其他駐單位分別在自己的職責(zé)范圍行使分指揮權(quán)。在特殊情況下,指揮中心可以授權(quán)互助單位行使分指揮權(quán)。
  第二十八條 機(jī)場(chǎng)消防指揮官在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下行使事故現(xiàn)場(chǎng)消防工作的最高指揮權(quán),并應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)的消防情況及時(shí)報(bào)告指揮中心。
  第二十九條 航空器在空中發(fā)生故障或遇到其他緊急情況時(shí),空中交通管制部門(mén)負(fù)責(zé)指揮航空器著陸。有關(guān)航空器營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
  第三十條 在應(yīng)急救援時(shí),應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)內(nèi)的消防部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)、公安機(jī)關(guān)分別提出機(jī)場(chǎng)區(qū)域外的相應(yīng)部門(mén)的派遣力量的方案,報(bào)指揮中心同意后通知上述部門(mén),并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向指揮中心報(bào)告?!?br />   第三十一條 在涉及航空器的緊急事件發(fā)生時(shí),當(dāng)需要在跑道上噴灑泡沫時(shí),不得使用機(jī)場(chǎng)的消防設(shè)備,除非機(jī)場(chǎng)仍備有能滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的消防設(shè)備。
  第三十二條 緊急事件發(fā)生時(shí),機(jī)場(chǎng)內(nèi)行駛的車(chē)輛和人員應(yīng)當(dāng)避讓參加應(yīng)急救援的車(chē)輛,應(yīng)急救援車(chē)輛在保證安全的條件下,可不受有關(guān)時(shí)速的限制。
  在服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的情況下,車(chē)輛可以駛離規(guī)定的車(chē)道。
  應(yīng)急救援車(chē)輛和人員需要駛進(jìn)運(yùn)行中的跑道、滑行道和航空器起降的安全區(qū)域等,應(yīng)當(dāng)通過(guò)指揮中心征得空中交通管制部門(mén)許可后方可進(jìn)入上述區(qū)域。
  第三十三條 集結(jié)等待地點(diǎn)的選擇應(yīng)當(dāng)充分考慮便于馳救,應(yīng)急救援設(shè)備的使用不得對(duì)無(wú)線電導(dǎo)航設(shè)備的運(yùn)行和航空器的安全起降造成干擾。
  第三十四條 參與救援的單位按照預(yù)先的救援計(jì)劃到達(dá)指定位置后,應(yīng)當(dāng)立即向指揮中心報(bào)到。
  第三十五條 當(dāng)航空器受到劫持、爆炸威脅時(shí),指揮中心應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,將附近的其他航空器和旅客撤離至安全地帶。該航空器應(yīng)當(dāng)?shù)骄嗥渌娇掌鞯耐?课弧⒔ㄖ锘蛘吖矆?chǎng)所至少100米遠(yuǎn)的隔離位置停放。在有條件的機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為航空器受到劫持、爆炸物威脅設(shè)置隔離停放位置。
  第三十六條 在應(yīng)急救援時(shí),指揮中心應(yīng)當(dāng)在交通方便、安全的地方臨時(shí)劃定傷亡人員救治區(qū)和停放區(qū),并用明顯的標(biāo)志予以標(biāo)識(shí)。上述區(qū)域在夜間應(yīng)有充足的照明。
  第三十七條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作參加應(yīng)急救援人員的識(shí)別標(biāo)志,識(shí)別標(biāo)志應(yīng)當(dāng)易于佩帶、醒目,并能體現(xiàn)救援人員的工作性質(zhì)。識(shí)別標(biāo)志應(yīng)當(dāng)事先發(fā)給參與應(yīng)急救援的單位。
  在應(yīng)急救援時(shí),總指揮應(yīng)當(dāng)戴橙色頭盔,身穿橙色外衣,外衣前后印有“總指揮”的反射性字樣;消防指揮官應(yīng)當(dāng)戴紅色頭盔,身穿紅色外衣,外衣前后印有“消防指揮官”的反射性字樣;公安指揮官應(yīng)當(dāng)戴蘭色頭盔,身穿蘭色外衣,外衣前后印有“公安指揮官”的反射性字樣;醫(yī)療指揮官應(yīng)當(dāng)戴白色頭盔,身穿白色外衣,外衣前后印有“醫(yī)療指揮官”的反射性字樣。本款所指外衣可以是背心或者制服。
  第三十八條 在應(yīng)急救援時(shí),應(yīng)當(dāng)避免移動(dòng)任何航空器殘骸、散落物、罹難者遺體。
  為搶救傷員或者避免更大損失的發(fā)生,確需移動(dòng)航空器殘骸、散落物、罹難者遺體時(shí),在移動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行照相、錄像及繪制草圖,以標(biāo)明其相對(duì)位置,同時(shí)在移動(dòng)的航空器殘骸、散落物、罹難者遺體上粘貼標(biāo)簽,并在發(fā)現(xiàn)上述物體的位置上用一根帶有相應(yīng)標(biāo)簽的標(biāo)樁標(biāo)出其位置。所有發(fā)出的標(biāo)簽的備忘錄應(yīng)當(dāng)予以妥善保存。
  航空器駕駛艙內(nèi)的任何儀表、操作部件、傷亡人員,在移動(dòng)前,必須照相、繪圖及作記錄。
  第三十九條 參與應(yīng)急救援各單位在應(yīng)急救援過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并如實(shí)向事故調(diào)查組介紹事故現(xiàn)場(chǎng)的情況。
  第四十條 航空器緊急事件的信息發(fā)布必須經(jīng)民航總局批準(zhǔn)。
  新聞?dòng)浾咭筮M(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)采訪的,必須經(jīng)指揮中心批準(zhǔn)后方可進(jìn)入指定區(qū)域,并不得妨礙救援工作的進(jìn)行。
  第四十一條 發(fā)生緊急出動(dòng)等級(jí)的緊急事件后,發(fā)生緊急事件的單位及緊急事件發(fā)生地的機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告民航總局及緊急事件發(fā)生地所在地區(qū)的民航地區(qū)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?。并由緊急事件發(fā)生地的空中交通管理部門(mén)將緊急事件的發(fā)展及處置情況隨時(shí)報(bào)告民航總局空中交通管理局總調(diào)度室。
  第四十二條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮中心應(yīng)當(dāng)召集參與應(yīng)急救援的單位對(duì)應(yīng)急救援工作的全過(guò)程進(jìn)行講評(píng),對(duì)應(yīng)急救援計(jì)劃不合理的部分及缺陷應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)修改完善并印發(fā)。
  機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在緊急出動(dòng)等級(jí)的應(yīng)急救援工作結(jié)束后30天內(nèi),將應(yīng)急救援工作報(bào)民航總局。
  第四十三條 應(yīng)急救援計(jì)劃的任何修改,指揮中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)印發(fā)給參與應(yīng)急救援的相關(guān)單位,并將舊資料收回、銷(xiāo)毀。

第五章 應(yīng)急救援的演練和設(shè)備
  第四十四條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織演練,演練分為綜合演練、單項(xiàng)演練和桌面演練。
  綜合演練應(yīng)當(dāng)由駐機(jī)場(chǎng)各單位及互助單位共同參加,就某一類型或者幾種類型的模擬緊急事件的組合進(jìn)行演練,以檢查參與應(yīng)急救援的單位之間的通知程序、通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、協(xié)同配合和指揮協(xié)調(diào)等方面的總體情況,從而驗(yàn)證應(yīng)急救援計(jì)劃的合理性。
  單項(xiàng)演練應(yīng)當(dāng)由負(fù)有應(yīng)急救援責(zé)任的某一單位或者某幾個(gè)單位參加,按照各自在應(yīng)急救援工作中擔(dān)負(fù)的責(zé)任就某一模擬緊急事件進(jìn)行演練,以檢查其單位在應(yīng)急救援中的應(yīng)急反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
  桌面演練應(yīng)當(dāng)由駐場(chǎng)各單位及互助單位共同參加,就某一類型或者幾種類型的模擬緊急事件的組合,以語(yǔ)言表述的方式進(jìn)行演練,以檢查參與應(yīng)急救援的單位對(duì)緊急事件的通知程序、現(xiàn)場(chǎng)處置、協(xié)調(diào)指揮的反應(yīng)情況和重新確認(rèn)應(yīng)急救援計(jì)劃的某些內(nèi)容。
  第四十五條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡昱e行一次機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援綜合演練,未舉行綜合演練的年度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行桌面演練;機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地每年至少舉行一次單項(xiàng)演練。
  舉行綜合演練時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、民航地區(qū)管理機(jī)構(gòu)、航空營(yíng)運(yùn)人單位派代表以觀察員的身份參加,并參加演練后的講評(píng)。
  第四十六條 應(yīng)急救援演練的基本要求:
 ?。ㄒ唬C(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在組織應(yīng)急救援演練時(shí),應(yīng)當(dāng)保持機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援的正常保障能力,如果由于應(yīng)急救援演練致使本機(jī)場(chǎng)的正常保障能力在演練期間不能滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)就這一情況發(fā)布航行通告,并在演練后,盡快恢復(fù)應(yīng)急救援的正常保障能力;
  (二)演練應(yīng)當(dāng)盡可能避免影響機(jī)場(chǎng)的正常安全生產(chǎn);
 ?。ㄈ┭菥毲皯?yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的演練計(jì)劃,主要包括:
  1、演練緊急事件的類型,演練地點(diǎn),演練日期、時(shí)間;
  2、參加的單位及其責(zé)任內(nèi)容;
  3、演練步驟;
  4、演練場(chǎng)地的布置,參加人員的選用;
  5、進(jìn)出演練現(xiàn)場(chǎng)的路線;
  6、演練結(jié)束的通知程序及中止演練的程序;
  7、演練的講評(píng)方式。
  第四十七條 參加應(yīng)急救援各單位的值班領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)熟知本單位或者部門(mén)在應(yīng)急救援工作中的職責(zé)。參加應(yīng)急救援的各單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)救援人員和后備救援人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)知識(shí)和其他救援知識(shí)及技能的培訓(xùn)。
  第四十八條 機(jī)場(chǎng)消防裝備應(yīng)當(dāng)符合民航總局發(fā)布的《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)消防站裝備配備》標(biāo)準(zhǔn)的要求。
  機(jī)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)設(shè)備配備》的要求。
  應(yīng)急救援其他設(shè)備的配備要求另行規(guī)定。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
  第四十九條 對(duì)

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