《天津市煙花爆竹安全管理辦法》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布施行。
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,維護(hù)公共安全,預(yù)防和減少火災(zāi)、人身傷害事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本市對(duì)煙花爆竹實(shí)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格限制、綜合治理的原則。
第四條 市公安局是本市煙花爆竹安全管理的主管部門。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)依照本辦法對(duì)煙花爆竹的安全管理實(shí)施檢查、監(jiān)督。
各級(jí)勞動(dòng)部門具體負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動(dòng)安全管理工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和部隊(duì),以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)在當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理工作。
第五條 本市外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)每日22時(shí)至次日6時(shí)禁止燃放煙花爆竹;除夕當(dāng)晚燃放時(shí)間可至次日2時(shí)。
本市外環(huán)線以外地區(qū)禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和區(qū)域由當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣人民政府確定。
第六條 燃放煙花爆竹必須選擇安全地點(diǎn)。禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
(一)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂等公共場(chǎng)所;
(二)建筑物的房頂、樓道、陽(yáng)臺(tái)、窗口、室內(nèi)及吊車等施工機(jī)械;
(三)變電站、高壓線、煤氣站、加油站、木材堆、柴草垛、生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)(貨場(chǎng))及其周圍100米的范圍內(nèi);
(四)山林、苗圃和綠化草坪內(nèi);
(五)群眾集體活動(dòng)場(chǎng)所及比賽進(jìn)行中的體育場(chǎng)館;
(六)公安機(jī)關(guān)明令禁止燃放的其他區(qū)域。
第七條 本市禁止生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放下列有礙公共安全的煙花爆竹:
(一)摔炮、拉炮、砸炮、旋轉(zhuǎn)、鉆天和多響(含雙響)的升空爆竹;
(二)手持吐珠類煙花、旋轉(zhuǎn)升空類煙花、玩具槍型煙花及帶爆響的地面花;
(三)各種規(guī)格的組合花、禮花彈;
(四)長(zhǎng)度超過五十毫米,直經(jīng)超過八毫米的爆竹;
(五)摻用氯酸鉀、單發(fā)裝藥量超過零點(diǎn)零五克的爆竹;
(六)摻用氯酸鉀的煙花;
(七)公安機(jī)關(guān)禁止生產(chǎn)、銷售和燃放的其他煙花爆竹。
前款第三項(xiàng)規(guī)定的煙花爆竹需外銷出口時(shí),應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)市公安局批準(zhǔn)。
第八條 全市性重大慶典活動(dòng)燃放焰火,必須事先經(jīng)市公安局審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其他慶?;顒?dòng)需要燃放組合花、禮花彈的,由市公安局審批。
第九條 從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,必須經(jīng)區(qū)(縣)公安機(jī)關(guān)審核,符合安全條件的,報(bào)市公安局批準(zhǔn),領(lǐng)取《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》、《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》、《爆炸物品運(yùn)輸證》。
生產(chǎn)煙花爆竹的,應(yīng)在投產(chǎn)前將生產(chǎn)品種、技術(shù)規(guī)范、藥物配方,報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)公安機(jī)關(guān),經(jīng)市公安局審驗(yàn)合格后,方準(zhǔn)生產(chǎn)。
禁止個(gè)人生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹。
爆炸物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存許可證,由公安機(jī)關(guān)按年度進(jìn)行審驗(yàn)。
第十條 本市對(duì)煙花爆竹實(shí)行專營(yíng)專賣制度。由市供銷總社確定專營(yíng)單位,由專營(yíng)單位統(tǒng)一組織全市貨源和批發(fā)經(jīng)營(yíng)。其采購(gòu)的品種必須符合本辦法第七條的規(guī)定,并經(jīng)市公安局審驗(yàn)合格后,方準(zhǔn)投放市場(chǎng)。
第十一條 銷售煙花爆竹必須符合下列安全條件:
(一)有土產(chǎn)(日用)雜品、副食的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及固定的商店、門市部;
(二)備有相應(yīng)的消防器材;
(三)存放煙花爆竹應(yīng)符合規(guī)定的安全條件;
(四)必須專人專柜銷售、看管。
第十二條 從事銷售煙花爆竹的,須持營(yíng)業(yè)執(zhí)照到當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理審批許可手續(xù)。
銷售專點(diǎn)由商業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定。
對(duì)符合安全條件的,由市公安局核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)銷許可證》后,持《煙花爆竹經(jīng)銷許可證》到市供銷總社確定的專營(yíng)單位進(jìn)貨,按規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間銷售。
第十三條 銷售煙花爆竹必須遵守下列規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)走街串巷流動(dòng)銷售;
(二)不準(zhǔn)銷售未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審驗(yàn)合格的品種;
(三)不準(zhǔn)在展覽會(huì)、展銷會(huì)、大型商店(場(chǎng))、集貿(mào)市場(chǎng)和年貨市場(chǎng)銷售;
(四)禁止設(shè)立集中銷售煙花爆竹的市場(chǎng)。
第十四條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹建立的安全管理制度,必須符合國(guó)家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范和治安安全、消防規(guī)定。
第十五條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或在托運(yùn)的行李包裹和郵件中夾帶煙花爆竹。
第十六條 對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹中存在不安全隱患的,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令限期整改。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)沒收煙花爆竹,并依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定,處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告:
(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的;
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹違反本辦法安全管理規(guī)定的;
(三)攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或在托運(yùn)的包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的;
(四)銷售、燃放公安機(jī)關(guān)明令禁止的煙花爆竹品種的;
(五)在禁止燃放地點(diǎn)、燃放時(shí)間燃放煙花爆竹的或在禁止銷售的地點(diǎn)銷售煙花爆竹的。
第十八條 在生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹中存在不安全隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,不按期改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;拒不整改的,吊銷其許可證。
第十九條 對(duì)違反本辦法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的,任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止并可向公安機(jī)關(guān)舉報(bào),公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)予以處理。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1989年9月5日市人民政府發(fā)布的《天津市煙花爆竹安全管理辦法》同時(shí)廢止。