各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部委：
１９９５年一季度全國企業(yè)共發(fā)生職工傷亡事故３４１２起，死亡３３３３人，與１９９４年同期相比分別下降１２．０１％和２．９１％。其中：礦山企業(yè)共發(fā)生職工傷亡事故１４８６起，死亡２０３７人，與１９９４年同期相比，事故起數(shù)下降６．９５％，死亡人數(shù)上升２．９３％；非礦山企業(yè)職工傷亡事故共發(fā)生１９３５起，死亡１２９６人，分別比１９９４年同期下降１５．５３％和１０．８７％。
一季度全國共發(fā)生道路交通事故６１２２７起，死亡１５６５２人，受傷３６８８５人，直接經(jīng)濟(jì)損失３．８９億元，分別比１９９４年上升６．９％、４．１％、９．７％和４５．１％；一季度全國共發(fā)生重大、特大火災(zāi)事故４５起，死亡７０人，受傷８０人，直接經(jīng)濟(jì)損失９２４３．８萬元。
１９９５年１至４月份全國企業(yè)共發(fā)生一次死亡３人以上的重大死亡事故１９４起，死亡１１７１人，分別比去年同期下降４．４２％和６．８１％。其中，１至４月份全國礦山企業(yè)共發(fā)生一次死亡３人以上的重大死亡事故１５８起，死亡１００２人，與１９９４年同期相比分別上升１３．６７％和２．１４％，尤其是鄉(xiāng)村集體所有制煤礦的瓦斯爆炸事故較為嚴(yán)重。
雖然今年近期的企業(yè)職工傷亡事故總的事故起數(shù)和死亡人數(shù)有所下降，但礦山企業(yè)的重大死亡事故、建筑業(yè)的坍塌事故、壓力管道事故、全國的道路交通事故、火災(zāi)事故及社會(huì)上非生產(chǎn)性的意外傷亡事故卻非常嚴(yán)重。如：
１月３日，山東省濟(jì)南市內(nèi)街道上，發(fā)生由于煤氣管道破裂，煤氣進(jìn)入地下電纜溝的爆炸事故，約２．２公里長的路面遭到不同程度的破壞，１２人死亡，４９人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約２００萬元。
１月２０日，河南省鄭州市天然商廈，由于電線短路造成火災(zāi)，導(dǎo)致９人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失１９００萬元。
１月２０日，江西省九江市大中大市場，日光燈起火，引燃天花板造成火災(zāi)，導(dǎo)致９人死亡，１人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失５００萬元。
２月１１日，四川省達(dá)川地區(qū)達(dá)川鋼鐵總廠型鋼分廠，發(fā)生煤炭助燃劑爆炸事故，造成１１人死亡，４人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)９萬元。
３月１３日，云南省曲靖地區(qū)富源縣竹圓鄉(xiāng)糯米村舊屋基礦的瓦斯爆炸事故，造成３２人死亡。
３月２６日，河南省平頂山市新華區(qū)焦店鄉(xiāng)三礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成４１人死亡。
３月３０日，安徽省馬鞍山鋼鐵公司，由于一輛未降到位的翻斗汽車車廂將高架的直徑６３０ｍｍ煤氣管道從焊口處拉斷，煤氣噴出，造成１１人死亡，６９人中毒。
４月１日，廣東省汕頭市金砂郵電大樓，由于１１７報(bào)時(shí)臺(tái)２２０伏電源線路短路引起火災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失１４９７．９萬元。
５月２日，上海市第三建筑發(fā)展總公司，在浦東徐浦大橋工地，在主塔１３８米處爬架提升時(shí)，主一榀爬架發(fā)生倒塌，造成１２人死亡，１人重傷，對(duì)整體施工進(jìn)度造成嚴(yán)重影響。
綜合分析１９９５年１至４月的全國事故，可以看出，建筑行業(yè)的重大事故時(shí)有發(fā)生，礦山企業(yè)的瓦斯爆炸連續(xù)不斷，高貿(mào)、服務(wù)行業(yè)的火災(zāi)損失嚴(yán)重，壓力管道事故和跨省市長途客運(yùn)車輛嚴(yán)重超載，造成道路交通肇事明顯增多。這都反映了一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重忽視安全，一些企業(yè)職工的安全意識(shí)淡薄，企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，重大事故隱患得不到及時(shí)治理，這些問題必須引起各地區(qū)、各部門的高度重視。
為迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻局面，減少職工傷亡事故的發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：
一、各地區(qū)、各部門和企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，重視和強(qiáng)化安全管理，要抓住學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《勞動(dòng)法》的大好時(shí)機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)勞動(dòng)部門的安全監(jiān)察力度，結(jié)合正在開展的“安全生產(chǎn)周”，積極采取一切有效的措施，治理隱患，從根本上扼制企業(yè)傷亡事故的發(fā)生。
二、各級(jí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察部門要積極開展監(jiān)察工作，督促、幫助企業(yè)及時(shí)消除事故隱患，并有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)事故多發(fā)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行預(yù)防性監(jiān)察。加強(qiáng)建筑行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營企業(yè)的有效管理及監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮國家監(jiān)察的職能。
三、各地區(qū)和礦山企業(yè)及其主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《礦山安全法》。各地要對(duì)瓦斯危害嚴(yán)重的區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)防范，認(rèn)真抓好“一通三防”（通風(fēng)、防治瓦斯、防治粉塵、防治自然發(fā)火）工作，防止重大瓦斯、煤炭事故發(fā)生?？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的主管部門，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格辦礦條件，取締無證礦，確保所轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)。做到“為官一任，保一方平安”。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收工作，保證企業(yè)具備安全的生產(chǎn)條件。尤其是對(duì)新建項(xiàng)目、危險(xiǎn)性較大及有毒有害項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新的安全欠賬。城市壓力管道的隱患治理工作必須盡早研究并認(rèn)真治理；對(duì)那些外商投資企業(yè)和“三來一補(bǔ)”企業(yè)中普遍存在的生產(chǎn)車間、倉庫、宿舍“三位一體”的現(xiàn)象要嚴(yán)格治理、限期整頓，同時(shí)要繼續(xù)嚴(yán)格取締無證和違法采煤。
五、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全培訓(xùn)。提高各類人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，尤其要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)的職工的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，做到持證上崗。同時(shí)，應(yīng)逐步實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)資格審查制度，不具備安全生產(chǎn)資格的不能擔(dān)任法人代表。
六、目前氣溫已回升，南方地區(qū)即將進(jìn)入高溫多雨季節(jié)，這是坍塌、觸電事故的多發(fā)時(shí)期，各地要根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐陌踩ぷ鞯谋∪醐h(huán)節(jié)，積極開展預(yù)防性監(jiān)察，消除事故隱患，落實(shí)防范措施，確保勞動(dòng)者安全健康和生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 七、進(jìn)一步貫徹國務(wù)院關(guān)于《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，加強(qiáng)企業(yè)職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)管理，嚴(yán)格傷亡事故的處理結(jié)案工作。對(duì)已發(fā)生的傷亡事故，各地一定要按照“三不放過”原則，嚴(yán)肅處理，盡快催促結(jié)案，并將事故結(jié)案報(bào)告及時(shí)報(bào)勞動(dòng)部備案。同時(shí)，對(duì)各地發(fā)生的特別重大事故，要按照勞動(dòng)部和監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)布的《請(qǐng)報(bào)送特別重大事故結(jié)案情況的通知》（勞部發(fā)【１９９５】１９１號(hào)）盡快辦理。