第十二條(土地儲(chǔ)備和前期開發(fā)管理)
化學(xué)工業(yè)區(qū)的土地儲(chǔ)備計(jì)劃和方案由管委會(huì)提出,并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定報(bào)批。土地的前期開發(fā)和管理,由管委會(huì)及其委托的單位組織實(shí)施。
聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域的土地儲(chǔ)備工作,由金山區(qū)、奉賢區(qū)人民政府及其有關(guān)部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)施,有關(guān)情況由所在地的區(qū)人民政府通報(bào)管委會(huì)。
第十三條(委托實(shí)施行政審批)
管委會(huì)接受市、區(qū)有關(guān)行政管理部門的委托,在化學(xué)工業(yè)區(qū)及其聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施下列行政審批事項(xiàng):
(一)投資管理部門委托的企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案;
(二)商務(wù)管理部門委托的外商投資企業(yè)設(shè)立審批,以及加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證的審批;
?。ㄈ┮?guī)劃管理部門委托的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、核定規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批,以及建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)管理部門委托的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、建設(shè)工程施工許可證審批,以及臨時(shí)占用道路、挖掘道路、增設(shè)平面交叉道口的審批;
?。ㄎ澹┛萍脊芾聿块T委托的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)的受理和初審,會(huì)同申報(bào)企業(yè)所在地各區(qū)科技受理點(diǎn)辦理相關(guān)工作;
?。┟穹拦芾聿块T委托的結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批;
?。ㄆ撸┚G化市容管理部門委托的建設(shè)項(xiàng)目配套綠化建設(shè)方案的審批及竣工驗(yàn)收,臨時(shí)使用公共綠地和遷移、砍伐樹木(古樹名木除外)的審批。
管委會(huì)接受市土地管理部門的委托,實(shí)施化學(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)的劃撥、出讓等建設(shè)項(xiàng)目供地預(yù)審,但征收農(nóng)民集體所有土地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、建設(shè)項(xiàng)目占用未利用地的除外。
本條第一款、第二款規(guī)定的行政審批事項(xiàng)委托的具體內(nèi)容,由管委會(huì)與有關(guān)行政管理部門在委托書中予以明確。
管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將接受委托實(shí)施行政審批事項(xiàng)的情況報(bào)送委托的行政管理部門;委托的行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)管委會(huì)實(shí)施行政審批事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十四條(環(huán)境保護(hù))
進(jìn)入化學(xué)工業(yè)區(qū)及其聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià),并采用先進(jìn)的清潔工藝組織生產(chǎn),保證污染物的排放符合國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
管委會(huì)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門在化學(xué)工業(yè)區(qū)及其聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域內(nèi),開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收審批以及排污總量控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染糾紛調(diào)查處理、執(zhí)法檢查和事故調(diào)查處理等工作。管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)化學(xué)工業(yè)區(qū)及其聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域內(nèi)企業(yè)的環(huán)境管理,對(duì)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律制度的情況進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。
環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)管委會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,并有權(quán)進(jìn)行巡查和抽查。
第十五條(安全生產(chǎn)和特種設(shè)備監(jiān)督管理)
化學(xué)工業(yè)區(qū)及其聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
管委會(huì)協(xié)助安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門在化學(xué)工業(yè)區(qū)及其聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域內(nèi),開展危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全生產(chǎn)許可、特種設(shè)備使用登記、執(zhí)法檢查和事故調(diào)查處理等工作。管委會(huì)應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和專職安全管理人員,開展安全技術(shù)咨詢、教育培訓(xùn)活動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)、特種設(shè)備管理等相關(guān)措施;發(fā)現(xiàn)違法行為或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令企業(yè)立即改正、限期治理或者采取其他措施予以制止,并向安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)管委會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,并有權(quán)進(jìn)行巡查和抽查。