第七章　監(jiān)督檢查

　　第六十七條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)消防安全情況開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，建立分級(jí)分類監(jiān)督檢查制度，完善火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的消防監(jiān)督措施及消防安全重點(diǎn)單位抽查制度。

　　第六十八條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查可以行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

　?。ǘz查中發(fā)現(xiàn)能夠即時(shí)排除的火災(zāi)隱患，責(zé)令立即排除；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施；重大火災(zāi)隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大火災(zāi)隱患排除后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

　　（三）對(duì)有證據(jù)證明不符合保障消防安全的國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。

　?。ㄋ模?duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正；對(duì)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定。

　　第六十九條　對(duì)具有下列火災(zāi)隱患，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以依照有關(guān)規(guī)定予以臨時(shí)查封：

　　（一）疏散通道、安全出口不能滿足安全疏散需要的；

　　（二）建筑消防設(shè)施不具備防火滅火功能的；

　　（三）人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的；

　?。ㄋ模┕娋奂瘓?chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝飾裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；

　?。ㄎ澹┢渌赡車?yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

　　第七十條　對(duì)消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以向社會(huì)公告；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布，提示公眾注意消防安全。

　　第七十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、教育、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、文化、水務(wù)、商務(wù)、民政、文物、交通、旅游等行政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法處理的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送。

　　第七十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全本轄區(qū)消防安全檢查制度，組織專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行消防安全巡視檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、消防違法行為及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所依法處理。

　　第七十三條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全需要，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。

　　接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位在規(guī)定的期限內(nèi)采取措施，予以整改。

　　第七十四條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。

　　消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，如實(shí)記錄檢查情況。

　　第七十五條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等，不得收取費(fèi)用，不得利用消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。

　　第七十六條　《中華人民共和國(guó)消防法》和本條例規(guī)定負(fù)有消防工作職責(zé)的各級(jí)人民政府、有關(guān)行政部門及其工作人員開展消防工作，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)負(fù)有消防工作職責(zé)的各級(jí)人民政府、有關(guān)行政部門及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第七十七條　對(duì)違反本條例的行為，《中華人民共和國(guó)消防法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第七十八條　負(fù)有消防工作職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國(guó)消防法》和本條例規(guī)定，未履行或者未按照規(guī)定履行法定職責(zé)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第七十九條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

　　（一）對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程及公眾聚集場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格；

　　（二）無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改；

　　（四）為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位；

　　（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第八十條　單位消防控制室的值班人員有擅離職守等違反國(guó)家和本市消防控制室操作規(guī)程行為，或者單位未對(duì)本單位消防設(shè)備操作控制人員、專職和兼職防火人員等重點(diǎn)崗位的人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)的，責(zé)令改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

　　消防安全重點(diǎn)單位未將本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的基本情況和消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案向所在區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令改正，并可處1000元以上2000元以下罰款；未按照本條例規(guī)定進(jìn)行電氣防火安全檢測(cè)并將檢測(cè)記錄存檔備查的，責(zé)令改正，并可處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第八十一條　住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有違反《中華人民共和國(guó)消防法》和本條例規(guī)定的下列行為的，按照下列規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)管理，造成消防設(shè)施、器材不能保持完好有效的，責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款；

　?。ǘ﹦澏ê驮O(shè)置停車泊位及設(shè)施占用、堵塞消防車通道的，責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款；

　?。ㄈ?duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為未進(jìn)行勸阻，或者未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告的，責(zé)令改正，處500元以上1000元以下罰款。

　　第八十二條　建設(shè)工程的施工單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者2000元以上2萬元以下罰款，可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員并處200元以上2000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┰陂_工前未將施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施和保衛(wèi)方案向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的；

　?。ǘ┦┕涸O(shè)和安全網(wǎng)、圍網(wǎng)、施工保溫材料不符合消防安全規(guī)范或者使用易燃、可燃材料的；

　?。ㄈ┻`反消防安全管理規(guī)定存放、保管、使用施工材料的；

　?。ㄋ模┰诮ㄔO(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍的；

　　（五）未設(shè)置臨時(shí)消防車通道或者有在臨時(shí)消防車通道上堆物、堆料等擠占臨時(shí)消防車通道情形的；

　?。┪窗凑找?guī)定配置消防器材或者設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的；

　　（七）使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)用電設(shè)備和電線的。