第一條 為嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全工作的實(shí)施意見》（皖政〔2010〕89號(hào)）、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《重大事故查處掛牌督辦辦法》（安委〔2010〕6號(hào)）和《安徽省較大事故查處掛牌督辦辦法》（皖安〔2010〕10號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 市政府安委會(huì)對(duì)生產(chǎn)安全事故查處實(shí)行掛牌督辦制度，市政府安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)。
各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)掛牌督辦事項(xiàng)，同級(jí)人民政府安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作。
第三條 市政府安委會(huì)對(duì)下列情形之一的一般生產(chǎn)安全事故，列入事故查處掛牌督辦范圍：
（一）社會(huì)舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的由縣區(qū)人民政府組織查處的瞞報(bào)或謊報(bào)事故；
（二）非法違法生產(chǎn)造成的事故或事故發(fā)生后責(zé)任人逃逸等情節(jié)惡劣的事故；
?。ㄈ┩豢h（區(qū)）在2個(gè)月之內(nèi)重復(fù)發(fā)生的同一行業(yè)（領(lǐng)域）一般事故；
?。ㄋ模┥鐣?huì)影響較大，市政府安委會(huì)認(rèn)為有必要掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故；
（五）市級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)及部門批示要求掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故；
?。┢渌枰獟炫贫睫k的事故。
第四條 市政府安委會(huì)對(duì)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦，按照以下程序辦理：
?。ㄒ唬┦姓参瘯?huì)辦公室提出掛牌督辦建議，報(bào)市政府安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，以市政府安委會(huì)名義向事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府下達(dá)掛牌督辦通知書；
（二）在市級(jí)主流媒體或市政府網(wǎng)站、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站上公布掛牌督辦信息。
第五條 掛牌督辦通知書包括下列內(nèi)容：
（一）事故名稱；
（二）督辦事項(xiàng)；
（三）辦理期限；
?。ㄋ模┒睫k解除方式、程序。
第六條 縣（區(qū)）人民政府接到掛牌督辦通知后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織和督促有關(guān)職能部門按照督辦通知要求辦理下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┳龊檬鹿噬坪蠊ぷ鳎?br />
?。ǘ┎榍迨鹿试?，認(rèn)定事故性質(zhì)；
?。ㄈ┓智迨鹿守?zé)任，提出對(duì)責(zé)任人的處理意見；
?。ㄋ模┌匆?guī)定時(shí)限形成事故調(diào)查報(bào)告；
?。ㄎ澹┮婪▽?shí)施行政處罰；依法追究事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
?。┍O(jiān)督落實(shí)事故防范和整改措施。
第七條 各縣、區(qū)人民政府安委會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到掛牌督辦通知之日起60日內(nèi)完成督辦事項(xiàng)。
特殊情況下，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府安委會(huì)辦公室批準(zhǔn)同意后，掛牌督辦期限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日。
第八條 在生產(chǎn)安全事故查處督辦期間，縣（區(qū)）人民政府安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市政府安委會(huì)辦公室的溝通，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。
市政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)掛牌督辦事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
第九條 掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告形成初稿后，縣（區(qū)）人民政府安委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府安委會(huì)辦公室作出書面報(bào)告，經(jīng)審核同意后，由縣（區(qū)）人民政府作出批復(fù)決定。
第十條 一年內(nèi)連續(xù)兩次被掛牌督辦的事故主要責(zé)任單位，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照有關(guān)文件要求，在全市范圍內(nèi)向投資、國(guó)土資源、住建、銀行、證券等主管部門通報(bào)，一年內(nèi)嚴(yán)格限制其新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批等，并作為銀行貸款、證券融資等的重要參考依據(jù)。
第十一條 有關(guān)新聞單位應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌督辦工作情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。對(duì)監(jiān)管不力、行動(dòng)遲緩、不能按期完成掛牌督辦任務(wù)的辦理單位、行政違法行為人及相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)予以曝光。
第十二條 承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)的縣（區(qū)）人民政府有關(guān)職能部門對(duì)掛牌督辦事項(xiàng)無故拖延、敷衍塞責(zé)，或者在解除掛牌督辦過程中弄虛作假的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
各縣、區(qū)人民政府未按規(guī)定完成掛牌督辦任務(wù)的，市政府安委會(huì)將予以通報(bào)批評(píng)。
第十三條 對(duì)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由市政府有關(guān)部門或者由市政府安委會(huì)成員單位組織調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故的掛牌督辦，依照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 較大以上事故的查處掛牌督辦按照《重大事故查處掛牌督辦辦法》（安委〔2010〕6號(hào)）和《安徽省較大事故查處掛牌督辦辦法》（皖安〔2010〕10號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
