第七條 建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)審批管理程序及地下管線的安全保護(hù)制度。
?。ㄒ唬┎坏脤⑹┕ろ椖堪l(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證及無相應(yīng)資質(zhì)的單位。
(二)工程規(guī)劃設(shè)計前,應(yīng)向地下管線綜合信息檔案管理機(jī)構(gòu)、地下管線權(quán)屬單位查詢?nèi)〉檬┕がF(xiàn)場地下管線現(xiàn)狀信息資料。尚無地下管線現(xiàn)狀信息資料的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)單位對地下管線工程現(xiàn)狀進(jìn)行測繪。
(三)涉及國家安全、公共安全、資源環(huán)境、城市重要基礎(chǔ)設(shè)施以及危險性較大的的地下管線項目的規(guī)劃設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)組織專家論證。
(四)申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)地下管線安全施工措施的資料。
?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場地下管線現(xiàn)狀信息資料,因提供施工現(xiàn)場地下管線信息資料不及時、不齊全、不準(zhǔn)確而造成施工破壞地下管線,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
?。┑叵鹿芫€工程施工時,應(yīng)委托測量單位在覆土前進(jìn)行竣工測繪,同步編制竣工圖,連同報廢、漏測的地下管線信息及時向規(guī)劃行政管理部門報送并辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證,確保地下管線工程信息準(zhǔn)確。
?。ㄆ撸┑叵鹿芫€工程竣工后應(yīng)組織竣工驗(yàn)收,未經(jīng)竣工驗(yàn)收的,不得交付使用。
?。ò耍┪斜O(jiān)理單位對施工現(xiàn)場地下管線實(shí)施安全監(jiān)理。
?。ň牛┰诮M織項目施工前,應(yīng)與地下管線權(quán)屬單位簽訂安全管理協(xié)議,明確各自職責(zé)。
?。ㄊ┓彩巧婕暗叵鹿芫€的施工項目,要召集管線權(quán)屬單位、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位,召開安全施工協(xié)調(diào)會,對安全施工作業(yè)職責(zé)分工提出明確要求。
第八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查地下管線安全保護(hù)措施,并提出審查意見。對涉及地下管線的施工現(xiàn)場實(shí)行旁站式監(jiān)理,并作好監(jiān)理記錄。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在地下管線事故隱患時,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第九條 施工單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
?。ㄒ唬┰诮M織項目施工前,應(yīng)查閱有關(guān)資料,全面摸清項目涉及區(qū)域地下管線的分布和走向,制定專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案,與地下管線權(quán)屬單位聯(lián)合建立應(yīng)急救援機(jī)制,配備應(yīng)急搶險隊伍和裝備。
?。ǘ┈F(xiàn)場造成地下管線破壞事故時,必須立即采取應(yīng)急處置措施,立即報告地下管線權(quán)屬單位、建設(shè)單位及有關(guān)單位,應(yīng)積極配合搶險恢復(fù)。
?。ㄈ┑叵鹿芫€施工方案及防護(hù)措施,必須經(jīng)建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和項目經(jīng)理簽字審批,報經(jīng)地下管線權(quán)屬單位同意后方可組織施工。
?。ㄋ模┑叵鹿芫€施工存在事故隱患時,應(yīng)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報告,由建設(shè)單位組織有關(guān)單位及時消除隱患。
(五)嚴(yán)禁在不明情況下,進(jìn)行地面開挖作業(yè)。因措施不全面、執(zhí)行不力或無保護(hù)措施導(dǎo)致地下管線破壞的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
?。┎坏脤⑸婕暗叵鹿芫€的施工項目分包給不具備安全生產(chǎn)許可證及無相應(yīng)資質(zhì)的單位。
第十條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)及時將地下管線普查資料、竣工資料、補(bǔ)測補(bǔ)繪資料輸入系統(tǒng),為政府決策、應(yīng)急指揮提供信息,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理和信息共享。
應(yīng)當(dāng)建立地下管線信息查詢制度,按國家及本市有關(guān)規(guī)定,向其他單位和個人提供信息查詢服務(wù)。
第十一條 涉及地下管線的施工項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提供安全施工措施資料時,將下列資料一并報送建設(shè)行政主管部門備案:
(一)擬開挖基坑寬度、深度,周邊管線類型及示意圖;
?。ǘ┥婕暗叵鹿芫€的專項施工方案和防護(hù)措施;
?。ㄈm棸踩a(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;
(四)安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
凡未經(jīng)備案擅自進(jìn)行施工的,由建設(shè)行政主管部門依法實(shí)施行政處罰,并責(zé)令立即停止施工;因擅自施工造成事故的,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。