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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年04月13日

黑龍江省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理暫行辦法

發(fā) 文 號:黑煤安監(jiān)字[2010]59號
發(fā)布單位:黑龍江煤礦安全監(jiān)察局
發(fā)布日期:2010-04-13
實施日期:2010-04-13

  五、審查與決定

  第十七條? 對煤礦企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)工作,應(yīng)當(dāng)在自受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

  第十八條? 對已經(jīng)受理的申請,由黑龍江煤礦安全監(jiān)察局征求煤礦企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門意見(填寫《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書》)。

  地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門收到《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書〉之后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)簽署同意或者不同意的意見,并反饋黑龍江煤礦安全監(jiān)察局;5日內(nèi)不簽署反饋意見的,視為同意。

  煤礦企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后,由黑龍江煤礦安全監(jiān)察局指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查;初次申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的、因發(fā)生死亡事故不符合直接延期條件的延期,應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行審查。

  第十九條? 負(fù)責(zé)審查的人員在對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請進(jìn)行審查時,如發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)許可事項直接關(guān)系他人重大利益的, 應(yīng)當(dāng)告知該申請人及利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。要求聽證的,由黑龍江煤礦安全監(jiān)察局組織聽證。

  第二十條? 負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)向黑龍江煤礦安全監(jiān)察局安全生產(chǎn)許可證承辦處室提出審查意見(填寫《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》),安全生產(chǎn)許可證承辦處室應(yīng)當(dāng)對審查意見進(jìn)行討論,提出同意或不同意頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的意見。

  第二十一條? 安全生產(chǎn)許可證承辦處室同意頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,應(yīng)將審查材料提交局長辦公會議審議。局長辦公會議審議通過決定發(fā)證的,黑龍江煤礦安全監(jiān)察向其頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

  第二十二條? 對已受理但未通過申請材料和安全生產(chǎn)條件審查、現(xiàn)場審查或局長辦公會議的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由(填寫《不予頒發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書》),并告知其享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

  六、延期與變更

  第二十三條? 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有效期限為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿前3個月之內(nèi),經(jīng)駐地安全監(jiān)察分局(站)初審合格后(填寫《初審表》,向黑龍江煤礦安全監(jiān)察局提出延期申請。

  第二十四條? 直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期(以下簡稱“直接延期”)條件和程序。

  (一)直接延期條件。

  根據(jù)《實施辦法》第二十二條的規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿,且采礦許可證在有效期之內(nèi),符合下列條件的煤礦,經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù)。其具體要求是:

  1.嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《實施辦法》:采礦許可證在有效期內(nèi);在申請安全生產(chǎn)許可證直接延期時,未發(fā)現(xiàn)存在違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《實施辦法》的行為;符合國家和地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策。

  2.取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件:在申請安全生產(chǎn)許可證直接延期時,未發(fā)現(xiàn)《特別規(guī)定》規(guī)定的十五種重大安全生產(chǎn)隱患和行為,礦井按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng),未因降低安全生產(chǎn)條件而被煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證。

  3.接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查:積極配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作;嚴(yán)格執(zhí)行,并未違反煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察指令;接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法做出的行政處罰。

  4.在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故。

   (二)直接延期程序。

  符合以上條件的煤礦企業(yè),可不進(jìn)行安全評價,并按下列程序直接辦理延期手續(xù)::

  1.在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月內(nèi)提出申請,煤礦企業(yè)應(yīng)依照《實施辦法》第五條至第十三條和本《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期自查報告書》(以下簡稱《直接延期自查報告書》)逐項進(jìn)行自查。

  2.煤礦企業(yè)按規(guī)定格式填寫《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請書》(以下簡稱《直接延期申請書》),連同《直接延期自查報告書》報煤礦(井)所在地煤礦安全監(jiān)察分局(站)。

  3.煤礦(井)所在地煤礦安全監(jiān)察分局(站)負(fù)責(zé)對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請進(jìn)行復(fù)核,并在20個工作日內(nèi)在《直接延期申請書》上簽署復(fù)核意見。

  4.經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局(站)復(fù)核并同意延期的,在10個工作日內(nèi),由煤礦企業(yè)向黑龍江煤礦安全監(jiān)察局提交下列材料::

  (1)《初審表》;

  (2)《直接延期申請書》;

  (3)《直接延期自查報告書》;

  (4)采礦許可證副本(驗原件收復(fù)制件);

  (5)煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(驗原件收復(fù)制件);

  (6)具備資質(zhì)的煤礦設(shè)備檢測、檢驗機(jī)構(gòu)出具的煤礦主要通風(fēng)機(jī)、主提升絞車、固定空氣壓縮機(jī)和主排水泵四項設(shè)備檢驗合格的報告;

  (7)安全生產(chǎn)許可證正副本。

  5.黑龍江煤礦安全監(jiān)察局同意直接延期的,自受理之日起10 個工作日內(nèi)辦結(jié)直接延期手續(xù);對不同意直接延期的,應(yīng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。

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