第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹批發(fā)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱批發(fā)單位)、零售活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱零售單位),必須按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第三條 煙花爆竹批發(fā)單位和零售單位的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批。
禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所;城市市區(qū)的煙花爆竹零售場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。
第四條 北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的頒發(fā)。
區(qū)、縣、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的頒發(fā),并接受市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本辦法審查、頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
第六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)春節(jié)期間的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,應(yīng)當(dāng)根據(jù)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每年向社會(huì)公布的時(shí)間,向區(qū)、縣、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)。
第七條 本市實(shí)施的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可不予收費(fèi)。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可條件
第八條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 批發(fā)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 具備企業(yè)法人條件;
(二) 建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程;
(三) 有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全管理人員;
(四) 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格;倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本單位的安全知識(shí)教育和培訓(xùn);
(五) 具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;儲(chǔ)存區(qū)域和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌;