天津市道路交通安全責(zé)任制暫行規(guī)定
第一條 為保障道路交通安全暢通,有效地控制交通違章和交通事故,根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)交通運輸安全工作的決定》,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下簡稱單位)均須按本規(guī)定實行道路交通安全責(zé)任制。
第三條 本規(guī)定所稱的道路交通安全責(zé)任制(以下簡稱安全責(zé)任制)是指在市、區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由各級公安交通管理機(jī)關(guān)具體實施的對單位實行交通違章和交通事故指標(biāo)控制,逐級履行,獎優(yōu)罰劣,強(qiáng)化單位內(nèi)部交通安全教育管理的制度。單位因道路交通安全教育、宣傳、管理不力,致使本單位交通違章、交通事故突破控制指標(biāo)的,應(yīng)承擔(dān)本規(guī)定的責(zé)任。
本規(guī)定所要控制的交通違章,是指公安交通管理機(jī)關(guān)確定的車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他從事與交通有關(guān)活動的人員嚴(yán)重違反道路交通管理規(guī)定的行為。
本規(guī)定所要控制的交通事故,是指由公安部規(guī)定的負(fù)同等責(zé)任以上的一般、重大、特大交通事故。
第四條 市公安交通管理局是本市實施安全責(zé)任制工作的行政主管機(jī)關(guān)。區(qū)、縣公安交通管理機(jī)關(guān)在上級公安交通管理機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)各單位安全責(zé)任制的執(zhí)行情況,具體實施安全責(zé)任制的處罰。駐津各軍事單位的安全責(zé)任制工作,由天津警備司令部參照本規(guī)定負(fù)責(zé)組織實施。
第五條 市、區(qū)(縣)人民政府各部門要按照隸屬關(guān)系指導(dǎo)、督促、檢查所屬單位執(zhí)行安全責(zé)任制。
第六條 對私有機(jī)動車所有人和駕駛員的宣傳教育和交通違章、交通事故指標(biāo)控制,有工作單位的由其所在單位承擔(dān);無工作單位的由街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、村民委員會承擔(dān)。
第七條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市公安交通管理局確定對各區(qū)、縣年度交通違章、交通事故控制指標(biāo);經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn),區(qū)、縣公安交通管理機(jī)關(guān)確定本行政區(qū)域內(nèi)各單位的年度控制指標(biāo)。
第八條 單位的法人代表全面負(fù)責(zé)本單位安全責(zé)任制的組織實施,實行目標(biāo)管理,逐級落實。
第九條 各單位須確定一名負(fù)責(zé)人主管交通安全工作,并根據(jù)需要指定一個部門(人員較少的單位可確定一名交通安全員)具體負(fù)責(zé)。
第十條 各單位必須認(rèn)真貫徹道路交通管理法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本單位交通安全制度和措施,控制交通違章和交通事故次數(shù),確保不突破指標(biāo),并接受當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。
第十一條 各單位須建立交通安全宣傳教育制度,教育所屬人員遵守道路交通管理法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,開展群眾性的安全活動,對檢查出的不安全隱患,應(yīng)及時整改。
第十二條 各單位應(yīng)建立機(jī)動車使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度,保持車輛符合國家《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》,嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車和安全設(shè)備不合格的非機(jī)動車上路行駛。
第十三條 各單位應(yīng)建立實施安全責(zé)任制的考核、獎懲制度,對成績突出的給予獎勵,對違反制度的,給予懲罰。
第十四條 對落實安全責(zé)任制成績突出的單位或個人,由區(qū)、縣人民政府給予表彰或獎勵;成績特別突出的,可由市人民政府予以表彰。
第十五條 對不按本規(guī)定第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條執(zhí)行的單位,由區(qū)、縣公安交通管理機(jī)關(guān)下達(dá)限期整改通知書,責(zé)令限期整改。
第十六條 對單位違反安全責(zé)任制規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,區(qū)、縣公安交通管理機(jī)關(guān)可以分別給予以下處罰:
(一)被限期整改的單位,逾期不改的,處200元以上1000元以下罰款;
(二)本單位交通違章超過年度控制指標(biāo)的,每超過一個指標(biāo)處50元罰款;
(三)交通事故超過年度控制指標(biāo)的,每超一起,一般事故處300元罰款,重大事故處1000元罰款,特大事故或發(fā)生交通事故逃逸的處2000元罰款;符合前款規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,區(qū)、縣公安交通管理機(jī)關(guān)可以并處掛黃牌警告一至六個月,組織單位駕駛員進(jìn)行交通安全學(xué)習(xí)一至七天。
第十七條 對交通違章、交通事故超標(biāo)的區(qū)、縣給予通報批評。
第十八條 公安交通管理機(jī)關(guān)實施處罰時,須填寫處罰決定書。
第十九條 受罰款處罰的單位或個人,應(yīng)當(dāng)在接到處罰決定書之日起10日內(nèi),將罰款送交指定的公安交通管理機(jī)關(guān)。逾期不交納的,按日增加罰款數(shù)額1‰的滯納金。
第二十條 對區(qū)、縣公安交通管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),可向市公安交通管理局提出復(fù)議或依法向人民法院提起訴訟。
第二十一條 公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)幫助各單位搞好安全責(zé)任制,做好服務(wù)工作;交通民警必須秉公、廉政執(zhí)法,不得徇私舞弊,枉法裁決。
第二十二條 本規(guī)定所稱區(qū)、縣公安交通管理機(jī)關(guān)是指各區(qū)、縣交通警察支隊、大隊。
第二十三條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。