各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局,公安廳(局);
一九八八年以來,郵件爆炸、失火和通信線路遭受破壞的案件不斷發(fā)生,對郵電通信安全造成嚴重威脅。一九八八年六至九月,沈陽至北京、上海至昆明、廣州至上海的特快列車郵政車,先后發(fā)生郵件爆炸、失火;廣州郵政局違章收寄經(jīng)民航客機運抵青島機場的充滿丁烷氣體的塑料打火機,在青島郵政局轉運時爆炸起火。今年一至三月,福建、浙江境內(nèi)又先后發(fā)生類似爆炸事件。這些爆炸、失火事件,危害了郵電通信和鐵路運輸?shù)陌踩?,給國家和人民的生命財產(chǎn)造成嚴重威脅。據(jù)統(tǒng)計,去年共發(fā)生破壞通信線路的案件一千三百起,修路、挖渠、開山等人為外力損壞線路事故五千七百多起,共阻斷通信一億六千多路分,給郵電企業(yè)造成經(jīng)濟損失達二千萬元,而且嚴重影響了社會經(jīng)濟效益。
防止郵件爆炸、失火,保護通信線路安全,打擊破壞郵電通信的犯罪活動,是一項長期的任務,各級郵電部門和各級公安部門要密切配合,相互支持,確保郵電通信安全暢通。為此特作如下通知:
一、切實加強防范工作,防止發(fā)生爆炸、失火事故。
各級公安部門要配合郵電部門對郵件內(nèi)部處理、轉運中心、干線郵運車輛和通信樞紐要害部位立即組織一次以防爆防火為重點的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要限期解決,同時采取有效措施,排除各種不安全因素。要教育廣大郵政營業(yè)人員,嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度,認真驗視用戶交寄的郵件特別是包裹和印刷品,嚴防夾寄爆炸、易燃等禁寄品。對于如何防爆、識別炸彈郵件,公安部門要給予必要的技術指導,協(xié)助解決一些技術設備。一旦發(fā)現(xiàn)炸彈郵件,要及時報告;有關公安機關接報后,要迅速趕赴現(xiàn)場,妥善處置,抓緊追查。
二、強化護線工作,保衛(wèi)線路安全。
各地郵電、公安部門要切實貫徹《國務院、中央軍委關于保護通信線路的規(guī)定》,抓好護線聯(lián)防,落實通信線路安全保衛(wèi)責任制,加強巡回檢修和對干線電路的監(jiān)測。對破壞通信設施,導致通信中斷的案件,要立即作出準確測量并報告郵電各級主管部門和保衛(wèi)部門及有關公安機關。各級公安機關和郵電保衛(wèi)部門對于發(fā)生的破壞線路案件要快速反應,抓緊偵破,嚴厲打擊犯罪分子。
三、加強郵電保衛(wèi)組織、制度建設。
全國性和省級通信樞紐局,一、二級干線所經(jīng)過的地、市、縣局和郵電業(yè)務量大的轉口局,必須健全保衛(wèi)組織,進一步充實保衛(wèi)力量,以增強郵電企業(yè)的自防、自衛(wèi)能力。各級公安機關要加強對郵電保衛(wèi)工作的指導,關心支持他們的工作。
各級郵電部門要進一步加強安全值班,及時發(fā)現(xiàn)和處置影響通信安全的各種問題,重要情況要及時報告。