今年6月是第13個“全國安全生產(chǎn)月”,為深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,發(fā)出安全生產(chǎn)最強(qiáng)音,營造“安全管理,人人有責(zé)、人人管安全,人人要安全”的濃厚氛圍,按照國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議部署和湖南省安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃,我縣結(jié)合工作實際,認(rèn)真研究制定“安全生產(chǎn)月”,圍繞“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”主題,采取多種形式深入開展了一系列“安全生產(chǎn)月”活動,主要做以了以下幾個方面的工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真籌備“安全生產(chǎn)月”活動
為有效開展好安全生產(chǎn)月活動,我縣成立了以縣委常委、副縣長劉洪越為組長,縣副處級干部宋衛(wèi)青及縣安委辦主任、安監(jiān)局局長為副組長,安委會成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《汝城縣2014年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》(汝安辦發(fā)[2014]9號)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各成員單位也相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動方案,除縣安委會牽頭開展一系列宣傳教育活動之外,還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各成員單位結(jié)合自身工作職責(zé),從提高干部職工及服務(wù)對象的安全意識,掌握安全生產(chǎn)技能,豐富安全知識的角度出發(fā),扎扎實實開展好“安全生產(chǎn)月”各項宣傳教育活動。從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系,對活動真正做到了責(zé)任明確、逐級管理,使廣大干部職工從思想上認(rèn)識到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去,形成了人人懂安全、人人管安全、人人要安全的良好氛圍。
二、精心組織,確保各項宣教活動收到實效
一是緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,全縣各級各部門均組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神;
二是廣泛發(fā)放宣傳資料。出資30余萬元,印制了40余萬份安全生產(chǎn)知識宣傳資料,在全縣范圍內(nèi)免費(fèi)發(fā)放,做到全縣每人一張《安全知識宣傳單》,每個家庭一本《安全知識手冊》,所有企業(yè)員工和國家機(jī)關(guān)工作人員人手一冊《安全生產(chǎn)法律法規(guī)選編》;
三是向全縣10萬多名手機(jī)用戶發(fā)送多條安全生產(chǎn)知識宣傳短信,向廣大人民群眾推廣安全知識,增強(qiáng)安全事故防范意識;
四是開展安全應(yīng)急演練。6月27日,縣安委會與中湘鎢業(yè)茶山腳鎢礦聯(lián)合開展安全應(yīng)急演練活動,以尾礦庫漫頂為故事背景,對應(yīng)急救援措施進(jìn)行實際操練,縣安監(jiān)局、小垣鎮(zhèn)政府及茶山腳鎢礦近兩百名工作人員參加了演練活動,全縣范圍內(nèi)的所有礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。演練活動組織到位,保障有力,雖然天下著特大暴雨,但全體工作人員仍能積極配合,服從命令,在極短的時間內(nèi)集合到位并趕到現(xiàn)場,按照原先制定的應(yīng)急救援方案中規(guī)定的職責(zé)和要求,井然有序的開展救援工作,在較短時間內(nèi)用沙包堵住了缺口,疏散危及人群,有效防止了潰壩等安全事故的發(fā)生。通過開展本次安全應(yīng)急演練活動,熟悉應(yīng)急預(yù)案,檢驗了應(yīng)急救援物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,提高應(yīng)急人員在緊急情況下的妥善快速處置事故的能力,提高參演人員風(fēng)險防范意識和自救互救能力,同時建立完善了應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé),提高協(xié)調(diào)配合能力;
五是舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班。組織法律專家、專業(yè)技術(shù)人員,逐一深入轄區(qū)內(nèi)從業(yè)人數(shù)在300人以上的企業(yè),開展全員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。6月25日,汝城縣安監(jiān)局與交通運(yùn)輸局聯(lián)合舉辦了汝城縣水上交通安全知識培訓(xùn)班,全縣所有的船主、船員和有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站長等近50人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)會上,縣交通局和安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干分別給與會人員講授了水上交通安全業(yè)務(wù)知識、安全技能、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全常識等。此外,縣交通局還免費(fèi)給船主、船員發(fā)放了救生衣。通過本次培訓(xùn),大大增強(qiáng)安全意識和安全技能,為水上交通安全運(yùn)行奠定了堅實的基礎(chǔ);
六是舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。?月16日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)债?dāng)天,縣城及逢圩日的鄉(xiāng)鎮(zhèn),均擺設(shè)安全知識宣傳咨詢攤點和宣傳展板??h委副書記、縣長黃志文和縣委常委、副縣長劉洪越等縣領(lǐng)導(dǎo)親自到場接受群眾咨詢和發(fā)放宣傳資料;
七是組織縣安委會成員單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的200余名工作人員,在縣城開展安全生產(chǎn)宣傳游行活動。同時在縣城及生產(chǎn)營營單位開展“萬人簽名要安全”活動;
八是與團(tuán)縣委、縣總工會等單位聯(lián)合開展安全生產(chǎn)知識“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)萬家”活動,廣泛講授宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,做到家喻戶曉,人人皆知;
九是開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動,在縣有線臺播放《盲洞.迷途》、《事故盤點》和《平安是福》等警示教育片,同時將它制作成光盤,免費(fèi)發(fā)給各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要求他們自行組織觀看,讓全體員工深刻吸取教訓(xùn),推動企業(yè)落實責(zé)任、完善措施,防范同類事故發(fā)生;
十是開展“珍愛生命,關(guān)注安全”有獎?wù)魑幕顒?,全面推行安全文化?chuàng)建活動。通過開展上述十項大型地宣傳活動,掀起了安全生產(chǎn)宣傳高潮,發(fā)出了安全生產(chǎn)最強(qiáng)音,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識,提高了安全技能素質(zhì),營造了“人人懂安全、人人管安全,人人要安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍。
三、摸排整改,及時消除安全事故隱患
以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī),在全縣范圍內(nèi)廣泛開展安全隱患排查整改和安全生產(chǎn)打非治違專項行動,縣級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查??h委、縣政府及縣安委會本著“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”的原則,高度重視此次檢查工作,制定了詳細(xì)的檢查和方案,檢查采取單位自查與現(xiàn)場督察相結(jié)合的方式,深入到各個生產(chǎn)經(jīng)營單位,對照工作方案,采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料等方式,深入摸排安全隱患。每一個次檢查結(jié)束后,根據(jù)檢查情況,均組織現(xiàn)場意見反饋會,對檢查的情況進(jìn)行了通報,并提出具體的整改要求,要求對檢查出的問題認(rèn)真整改,并將整改情況及時匯報。本次活動共排查安全隱患1236處,現(xiàn)場整改1198處,還有38處已落實整改方案、整改措施、整改責(zé)任和整改時限,近期將會整改到位。此外,縣經(jīng)信局、安監(jiān)局、氣象局和郴電國際汝城分公司聯(lián)合開展一個月的電力行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動。檢查對象包括縣內(nèi)的所有發(fā)電站和變電站,所有礦山企業(yè)、建筑工地、冶煉廠、加工廠等用電大戶和學(xué)校、醫(yī)院、賓館、超市、娛樂場所等人員密集場所等。檢查內(nèi)容主要涉及重大安全隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員的配備情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全警示標(biāo)示設(shè)置情況,電力設(shè)施保護(hù)區(qū)違章施工情況,私裝亂接、非法轉(zhuǎn)供電及其他危害電力設(shè)施安全情況,勞動防護(hù)用品佩戴使用情況,防雷設(shè)施安裝情況等。檢查過程中,檢查組人員首先給被檢查單位負(fù)責(zé)人及其他工作人員講授安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他相關(guān)知識,然后認(rèn)真審閱被檢查對象提供的手續(xù)和證照,對手續(xù)和證照不齊全的,立即下達(dá)停電通知書,責(zé)令停產(chǎn)整改,從源頭上遏制了非法生產(chǎn)行為。最后深入每一個角落,不放過每一個細(xì)節(jié),認(rèn)真排查、當(dāng)場指出存在的安全隱患,提出整改建議,責(zé)令限期整改到位,切實提高了安全生產(chǎn)意識,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二〇一四年七月三日