根據(jù)國務院安委會辦公室《關于開展2015年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知(安委辦[2015]7號)》要求,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,積極開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點,強化問題導向,強化改革創(chuàng)新,強化輿論導向中,為促進全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。為貫徹落實黨和國家關于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署,結合中遠集團安全生產(chǎn)實際,特制定本方案。
一、指導思想及目標要求
以黨的十八大、十八屆四中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神為指導,深入學習領會習近平總書記一系列有關安全生產(chǎn)重要指示精神,按照安全工作務必注重“科學性、連續(xù)性和積累性”的觀點,努力實踐中遠“把小事做成精品、把文章做在人上”的安全理念,以“加強守規(guī)盡責、保障員工生命、促進安全生產(chǎn)”為主題,以推進“勞動安全標準化建設示范船舶、示范班組、示范部門”創(chuàng)建活動為重點,強化制度體系,強化教育培訓,強化管理手段,強化事故預防,強化責任落實,目標是進一步為促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、觀點理念和方法措施。
二、活動內(nèi)容及工作要求
按照國務院安委辦的統(tǒng)一部署,中遠集團“安全生產(chǎn)月”活動于2015年6月在全系統(tǒng)同時開展。
(一)深入開展習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述和依法治安集中宣講活動。集團將于5月29日組織召開《中遠集團2015年開展“安全生產(chǎn)月”活動動員視頻會》,解讀“安全生產(chǎn)月”活動方案,啟動“勞動安全標準化建設示范船舶、示范班組、示范部門”主題創(chuàng)建活動,進一步學習習近平總書記和中央領導同志有關安全生產(chǎn)的一系列講話指示精神,統(tǒng)一思想、提高認識,對全員全面增強守盡責規(guī)意識、改進安全管理方法、提高安全操作技能,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,減少員工勞動安全事故率做動員。各單位、各部門、各船舶、各班組開展形式多樣的集中學習、交流、談心活動,談心交流比例要在20%以上。特別是各單位的主要領導和相關負責人,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,深入船舶、深入一線、深入基層,與船長、班組長進行談心活動,促進船長、班組長和員工的安全意識、遵章過規(guī)意識和工作責任心的提高。
(二)集中開展“加強守規(guī)盡責、保障員工生命、促進安全生產(chǎn)”主題宣講活動。集團和各單位利用網(wǎng)絡、報紙、雜志、微信和移動終端等一切手段,繼續(xù)深入開展上級有關“依法治國、依法治企、依法治安”的總體要求和部署,全面深入開展《安全生產(chǎn)月》主題宣講活動。集團層面和各單位、各企業(yè),集中學習習近平總書記有關全面“依法治國”的理論和新《安全生產(chǎn)法》有關“依法治企”、“依法治安”的總要求,促進各級領導“紅線意識”、“法治意識”和“責任意識”的提高;集中領悟有關安全工作的科學觀點、安全理念和“五個強化”的要求,促進各級管理人員“科學意識”、“底線思維和“管理創(chuàng)新”的培養(yǎng),全面提升安全管理水平;集中宣傳“加強守規(guī)盡責、保障員工生命、促進安全生產(chǎn)”活動主題的宣傳,促進全員“生命意識、守規(guī)意識和安全意識”的提高,讓遵章守規(guī)、規(guī)范操作成為常態(tài),形成習慣,引導文化。
(三)組織開展“五個強化”回頭看活動,檢驗各單位安全管理成效。 集團和各單位以管理督導為手段,以問題為導向、以生命為警示、以事故為教訓,全面開展年初以來安全工作“五個強化”總體要求落實情況的自查、自糾。集團將對上半年發(fā)生的事故進行總結,對發(fā)生事故的單位進行安全生產(chǎn)約談,對出現(xiàn)安全形勢不穩(wěn)定的單位開展管理督導和掛牌督辦;各單位結合上半年的事故情況,認真開展事故調(diào)查和事故總結,對相關責任人要開展嚴肅的查處、嚴厲的問責和嚴謹?shù)恼?,“舉一反三”,切實從事故中汲取教訓,努力消除事故隱患,消除管理薄弱環(huán)節(jié),防止類似事故再次發(fā)生;各企業(yè)以事實為標準,全面回顧和總結“強化制度體系、強化教育培訓、強化管理手段、強化事故預防、強化責任落實”等“五個強化”工作要求的落實情況。
(四)啟動開展“勞動安全標準化建設示范船舶、示范班組、示范部門創(chuàng)建活動”。集團將在5月底前出臺方案,用三年時間,在全系統(tǒng)開展勞動安全標準化建設示范船舶、示范班組、示范部門主題創(chuàng)新活動,活動主要在三個層面開展工作:一是安全宣傳教育層面,由集團黨工部、工會和各單位黨、政、工會部門負責,通過法治宣傳、生命價值倡導、家庭幸福引導等方式,促進各級領導和全體員工生命觀念、安全意識和責任心的加強;二是標志、標識和標準的建立和統(tǒng)一,由集團安監(jiān)部、運營部和各單位安全、運營部門負責,全面推進“一目了然、安全確認、人人安全”和“6S”管理方法,促進安全管理標準化建設;各單位結合本單位和本行業(yè)的特點,把“標志統(tǒng)一、標識清晰、標準規(guī)范”作為工作重點,把“環(huán)境安全、操作規(guī)范、人人都是安全員”作為工作目標,確保工作環(huán)境安全、機械姿態(tài)安全和人機協(xié)同安全;三是強化作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督管理,由集團人力資源部、安監(jiān)部和各公司安全監(jiān)督部門負責,重點是推進“師傅帶徒弟”、“專職安全監(jiān)督員”和“人人都是安全員”工作機制,確保作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督到位,及時制止習慣性違章,及時切斷事故鏈,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(五)創(chuàng)新開展安全生產(chǎn)宣傳“咨詢?nèi)铡被顒?,推動對安全工作科學性的認識。 按照國務院安委辦的統(tǒng)一部署,把5月16日作為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡<瘓F將在B1組織開展相關安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡被顒樱v新《安全生產(chǎn)法》、最新安全工作觀點和“中遠安全工作理念》,重點是開展《安全管理實踐分享》一書現(xiàn)場交流;各單位要結合本單位實際,全面組織好“咨詢?nèi)铡被顒樱攸c是宣講“安全的定義”、“安全與生命”、“安全與家庭”、“安全與事業(yè)”、“安全與企業(yè)發(fā)展”、“安全與社會責任”、“安全與社會發(fā)展”等主題內(nèi)涵。各船舶、各班組、各部門可結合實際,開展“我的安全觀”、“我眼中的安全”、“我保護自己生命的方法”、“我會安全的經(jīng)驗分享”、“船舶安全文化建設”、“班組(現(xiàn)場)安全一角”等主題交流活動。通過安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡?,促進全員的安全觀念和安全理念的再提升。