交通安全風(fēng)險(xiǎn)和危害巨大,道路交通事故死亡人數(shù)占全國各類生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的80%以上。隨著社會(huì)的發(fā)展,電力企業(yè)配備的汽車數(shù)量不斷增加,少則十余輛,多則幾十輛,甚至上百輛,不亞于一個(gè)專業(yè)的運(yùn)輸車隊(duì)。車型有普通小車、運(yùn)送員工上下班的客車、工具車、貨車及特種車輛。交通安全是電力企業(yè)安全管理的邊緣專業(yè),經(jīng)常被忽視,一旦發(fā)生交通事故,最容易發(fā)生群死群傷,危及企業(yè)安全生產(chǎn)。影響交通安全的因素很多,本文通過對某電廠內(nèi)部交通安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,僅從企業(yè)內(nèi)部的管理、駕駛員、車輛三方面提出防止交通事故發(fā)生的措施。
一、電力企業(yè)交通安全現(xiàn)狀
1、制度不健全
電力企業(yè)主營業(yè)務(wù)是電力生產(chǎn),在電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中,規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都比較齊全。而在交通安全管理方面,主要依賴于地方的交通安全管理部門,企業(yè)交通安全管理制度對駕駛員、車輛行駛的安全、技術(shù)規(guī)章制度較少。這實(shí)際上是一種誤區(qū),交通安全的責(zé)任主體是企業(yè),地方交通安全管理部門是行業(yè)監(jiān)督管理部門。
2、駕駛技術(shù)培訓(xùn)缺乏
新駕駛員在駕校一般經(jīng)過一至三個(gè)月培訓(xùn)練習(xí),即可參加考核,在道路上的練習(xí)較少,不夠熟練,特別是兼職駕駛員,駕駛技術(shù)比較欠缺。在電力企業(yè)內(nèi)部,駕駛技術(shù)方面的培訓(xùn)、考試相對比較少,缺少專業(yè)的培訓(xùn)師資和場所,有的甚至從來沒有組織過。駕駛技術(shù)水平的提高主要靠駕駛員自身經(jīng)驗(yàn)的積累,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
3、過程監(jiān)督難度大
駕駛員“單兵”作戰(zhàn),難以監(jiān)督,行車過程處于“不可控”狀態(tài)。行駛過程中的安全,與駕駛員個(gè)人的性格、習(xí)慣、當(dāng)天的精神狀態(tài)、駕駛技術(shù)、路況分析判斷和應(yīng)急處理能力、車況等有很大關(guān)系,任何環(huán)節(jié)有問題,都是一個(gè)重大的安全隱患。當(dāng)前,公路上車輛多,司機(jī)新手多,車速快,行駛過程都在動(dòng)態(tài),不定的危險(xiǎn)因素多,稍不留神或預(yù)見不足,瞬間即可發(fā)生事故。
4、保障措施單一
電力企業(yè)交通安全管理職能部門一般都放在總經(jīng)理工作部或運(yùn)輸公司,沒有像重視電力生產(chǎn)安全那樣重視交通安全,專業(yè)管理力量和工作力度也不夠,管理邊緣化,沒有更多措施來加強(qiáng)和監(jiān)督交通安全管理。
5、安全意識(shí)不高
個(gè)別單位交通安全氛圍不佳,以開快車、逃違章為榮,駕駛?cè)藛T未認(rèn)識(shí)交通事故的危害性,自以為駕駛技術(shù)好、反應(yīng)快,不會(huì)出事,疲勞駕車,超速行駛,行車過程注意力不集中,隨時(shí)可能發(fā)生交通事故。
6、制度執(zhí)行不力
部分電力企業(yè)雖建立交通安全管理制度,但未嚴(yán)格執(zhí)行,對交通違章行為不追究、不考核,導(dǎo)致小違章不斷,最終導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生。
二、電力企業(yè)防止發(fā)生交通事故對策
(一)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部交通安全管理
1、明確責(zé)任
電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,明確交通安全主管領(lǐng)導(dǎo)和管理職能部門,制定交通安全目標(biāo),將交通安全目標(biāo)細(xì)化并納入各級(jí)人員月度、年度安全業(yè)績考核,與駕駛員簽訂安全駕駛目標(biāo)責(zé)任狀,完成情況與當(dāng)月獎(jiǎng)金和年度績效掛鉤。通過明確責(zé)任,提高各級(jí)人員對交通安全的重視程度,交通安全管理組織、制度等方面才有可能像電力安全管理那樣全面、到位。
2、完善制度
規(guī)章制度是規(guī)范車輛管理人員和駕駛員的行為,保障交通安全的有效手段。電力企業(yè)應(yīng)建立以下交通安全管理制度:駕駛員安全管理和技術(shù)培訓(xùn)制度、交通安全獎(jiǎng)懲制度、車輛臺(tái)賬和安全檢查制度、車輛調(diào)度管理制度、交通安全定期分析制度等。
3、加強(qiáng)監(jiān)督
“十次車禍九次快”,各單位應(yīng)對車輛行駛限速、限時(shí)。在車上配置GPS安全行車記錄儀、安裝電子眼等設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛的行駛狀況,最大限度減少車輛運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)性;車上設(shè)安全監(jiān)督員、管理人員途中抽查、每月應(yīng)登陸交警違章查詢系統(tǒng)核實(shí)本單位車輛是否違章等,都是監(jiān)督行車過程安全的有效手段。
4、有效獎(jiǎng)懲
為鼓勵(lì)駕駛員安全行車,對全年安全行車無事故的駕駛員,年終給予安全行車無事故獎(jiǎng)。對駕駛員在車輛管理或行車中發(fā)生的違章行為,違章記分管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的違章記分和經(jīng)濟(jì)考核。被交警違章處罰,除自行承擔(dān)交警違章處罰處,仍應(yīng)按員工個(gè)人違章進(jìn)行考核并積分;違章積分累計(jì)超過規(guī)定值時(shí)取消準(zhǔn)駕證;發(fā)生交通事故,根據(jù)交警認(rèn)定的責(zé)任大小給予相應(yīng)的處罰、處分或辭退。
5、重點(diǎn)提醒
根據(jù)不同季節(jié)、不同路段、不同時(shí)期,出車前對駕駛員進(jìn)行針對性的安全交待和提醒。如遇有大霧、雨雪天氣,出車前管理人員應(yīng)向駕駛員發(fā)出的重點(diǎn)提示,提醒駕駛員減速慢行。
(二)提高駕駛?cè)藛T安全意識(shí)和安全技能
駕駛員是預(yù)防和減少交通事故的源頭,是第一道防線。提高駕駛員的安全意識(shí)和安全駕駛技能,對保障交通安全起著決定性的作用。
1、嚴(yán)把駕駛員入門關(guān)
駕駛員應(yīng)選擇持有有效駕照、具有一定駕齡和行駛里程、無酗酒和熬夜等不良嗜好、性情不易急躁、身體狀況較好的人員,凡新增的專兼職駕駛?cè)藛T都必須經(jīng)過申請、崗前培訓(xùn),經(jīng)考核小組理論和技能考核合格后,交通安全委員會(huì)批準(zhǔn),方可領(lǐng)取準(zhǔn)駕證。所有駕駛?cè)藛T必須持企業(yè)發(fā)放的準(zhǔn)駕證,方可駕駛與準(zhǔn)駕車型相符的企業(yè)車輛。
2、開展交通安全宣傳教育活動(dòng)
組組織觀看交通事故錄像、典型事故案例分析、聘請交警授課,以及駕駛員個(gè)人談行車安全體會(huì)、攜家屬集體座談等形式,營造安全駕駛氛圍,讓駕駛員深刻認(rèn)識(shí)到交通安全風(fēng)險(xiǎn)和事故危害巨大,使企業(yè)安全駕駛的要求變?yōu)轳{駛員個(gè)人的自覺行動(dòng)。
3、加強(qiáng)駕駛員技能培訓(xùn)
請資深的老師現(xiàn)身說法,介紹每個(gè)季節(jié)和特定氣候條件下車輛行駛的注意事項(xiàng)和防范措施,對行車易發(fā)生問題的地方講清,不易發(fā)生的問題講到。組織專兼職駕駛員進(jìn)行駕駛技術(shù)和車輛保養(yǎng)知識(shí)的交流,以老帶新,以強(qiáng)攜弱,并定期進(jìn)行駕駛員技能考核。通過安全技術(shù)培訓(xùn),提高駕駛員綜合素質(zhì)和在復(fù)雜情況下防范事故的能力,最大限度地預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、重視駕駛員出車前精神狀態(tài)
首先是駕駛員應(yīng)自律,出車前應(yīng)保證休息良好,身體狀況正常。出車前,車輛管理人員或乘車人員應(yīng)觀察駕駛員的精神狀態(tài),如有不適應(yīng)及時(shí)提出、更換駕駛員。行駛過程發(fā)現(xiàn)駕駛員疲勞,應(yīng)提醒駕駛員中途休息,避免疲勞駕駛。
(三)保證車輛運(yùn)行狀況良好
良好的車況是確保行車安全的重要基礎(chǔ),加強(qiáng)車輛安全管理,必須把車輛視同生產(chǎn)設(shè)備,做到了“管理有規(guī)范,維護(hù)有周期,檢查有標(biāo)準(zhǔn)”,從根本上杜絕車輛帶“病”上路運(yùn)行,把不安全苗頭消滅在萌芽中。
1、實(shí)施車輛管理責(zé)任制
設(shè)立車輛管理部門、車輛管理責(zé)任人,明確管理職責(zé),做到凡車有人負(fù)責(zé)。
2、建立車輛設(shè)備臺(tái)帳
建立一車一臺(tái)帳,內(nèi)容包括車輛基本資料、修理費(fèi)統(tǒng)計(jì)、油耗統(tǒng)計(jì)、行駛公里數(shù)統(tǒng)計(jì)、車輛交接、年檢記錄、車輛調(diào)度、安全檢查、行車日志、維修保養(yǎng)日志、違章記錄、缺陷管理等。
3、嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查制度
嚴(yán)格執(zhí)行 “三勤”、“三檢”等定期檢查制度?!叭凇奔匆篑{駛員勤檢查,做好車輛出車前、行車中、收車后的安全檢查;勤緊固,做好輪胎、傳動(dòng)軸、車輛部件的螺絲緊固;勤擦拭,保持車輛內(nèi)外部的衛(wèi)生清潔。“三檢”即是加強(qiáng)車輛的日檢、半月檢和抽檢。車輛管理部門每月應(yīng)對車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、傳動(dòng)等項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)抽檢,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保運(yùn)行車輛完好。
4、加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)
嚴(yán)格按照規(guī)定的公里數(shù)及時(shí)保養(yǎng),對存在缺陷的車輛,堅(jiān)持應(yīng)修必修。車輛維修過程中,駕駛員必須現(xiàn)場監(jiān)督車輛修理全過程,以確保維修質(zhì)量;超年限或帶病車輛禁止使用;特檢車輛應(yīng)履行審批手續(xù),按規(guī)定定期檢驗(yàn),并禁止作為長途車運(yùn)送職工外出。
[結(jié)束語]
交通安全是電力企業(yè)安全管理重要組成部分,只有通過事前預(yù)防,過程控制,加強(qiáng)管理,才能有效控制交通安全風(fēng)險(xiǎn),避免交通事故發(fā)生。