a一、交通分流管制總體思路
        由于滬渝高速和湘渝高速公路的建成，石柱縣省道S202線車流量增加，同時(shí)“漆遼至馬武段公路”的功能有較大程度的交通分流作用，尤其是重型車輛，主要經(jīng)兩條高速作為主要運(yùn)輸通道，“漆遼至馬武段公路”路面受損嚴(yán)重，改造工程工期緊，為了按期完工，必然采取多點(diǎn)作業(yè)，同時(shí)推進(jìn)的策略，為了減少交通干擾，保證改造工程的順利實(shí)施，對(duì)經(jīng)過巖腔段至馬武場(chǎng)鎮(zhèn)的公路通行的車輛進(jìn)行管制保證交通流暢尤其重要。
        二、改造工程交通安全目標(biāo)： 杜絕交通安全責(zé)任事故，杜絕重傷以及人身傷害事故。
        三、制度保證
        1、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的方針、政策和法規(guī)。對(duì)職工進(jìn)行安全教育牢固樹立“安全第一”的思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
        2、建立健全安全生產(chǎn)保證體系，建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一負(fù)責(zé)人，主管施工生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，項(xiàng)目主抓安全的副經(jīng)理對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的工作負(fù)責(zé)。經(jīng)理部設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)專職安全檢查安全員，工區(qū)設(shè)專（兼）職安全員。
        ①根據(jù)施工組和工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則、并制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，分發(fā)至工班，組織逐條學(xué)習(xí)、落實(shí)，抓好“安全五同時(shí)”（即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作）和“三級(jí)安全教育”。
        ②嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)持工前講安全、工中檢查安全、工后評(píng)安全的“三工制”活動(dòng)。堅(jiān)持每周一的安全活動(dòng)日活動(dòng)。
        ③每一工序開工前，做出詳細(xì)的施工方案和實(shí)施措施及時(shí)做好施工技術(shù)及安全工作的交底，并在施工過程中督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行。
        ④堅(jiān)持特殊工種持證上崗。
        ⑤堅(jiān)持定期安全檢查制度。項(xiàng)目部每月檢查一次，工區(qū)每半個(gè)月檢查一次，班組每天檢查一次，發(fā)現(xiàn)不安全因素，立即指定專人限期整改。
        ⑥設(shè)立安全專項(xiàng)基金，對(duì)安全生產(chǎn)好的班組和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章指揮、違章操作忽視安全的行為給予重罰，對(duì)造成安全事故者視其情節(jié)嚴(yán)肅處理。
        ⑦加強(qiáng)安全教育，提高員工安全意識(shí)，樹立安全第一的思想，培養(yǎng)安全生產(chǎn)所必須具備的操作技能。
        ⑧做好職工的定期教育及新工人、變換工種工人、特種作業(yè)人員的安全教育，新進(jìn)場(chǎng)工人（包括民工）未經(jīng)三級(jí)教育不得上崗。新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)難度復(fù)雜的作業(yè)和危險(xiǎn)較大的作業(yè)，要進(jìn)行專門的安全教育，采取可靠的保證措施。堅(jiān)持每個(gè)安全活動(dòng)日的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。規(guī)范執(zhí)行安全檢查制度。項(xiàng)目經(jīng)理部保證檢查制度的落實(shí)，規(guī)定檢查時(shí)間和參加檢查的人員。經(jīng)理部每月檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況進(jìn)行，在施工準(zhǔn)備前、危險(xiǎn)性大、季節(jié)變化、節(jié)假日前后等情況下必須進(jìn)行安全檢查。
        ⑨對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，進(jìn)行登記、整改、消項(xiàng)制度。定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的仿護(hù)措施。如有危及人身安全的險(xiǎn)情，立即停止施工，處理合格后方可施工。
        四、交通安全管制措施
        為了確保工程安全順利，保障職工和沿線村民生命安全，及過往車輛的行車安全，特制定本方案：
        1、封閉原則
        施工區(qū)域車流量大，行人擁擠，交通壓力較大，為了確保施工期間車輛和行人的交通安全，該路段實(shí)行半幅雙向通車、半幅封閉施工，預(yù)留道口。施工地段與通車道路之間用高1.8m左右的彩鋼板封閉，彩鋼板上貼反光膜，夜間設(shè)置警示紅燈，確保交通的正常通行和施工正常有序的進(jìn)行。
        2、交通管制人員配備
        項(xiàng)目部將設(shè)專職安全員兩名，另配備十名交通指揮人員，一天兩班，白班五人，夜班五人。在值班期間，交通指揮人員必須穿著反光標(biāo)志服，配合交警、路政部門進(jìn)行交通管理，確保行車的安全通暢。
        3、施工地段標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置
        （1）施工路段兩端緩沖區(qū)均設(shè)置“施工”、“慢”、“限速20”、“禁止超車”、“雙向通行”等標(biāo)志牌。
        （2）施工區(qū)與通車區(qū)用彩鋼板隔離，彩鋼板前設(shè)置“施工”、“禁止駛?cè)?rdquo;、“導(dǎo)向”、“ 道路封閉”，隔離處中央分隔帶內(nèi)設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志。夜間設(shè)置警示紅燈。
        4、安全保障措施
        （1）加強(qiáng)安全宣傳教育，施工前對(duì)每一名施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，加強(qiáng)施工人員的自我保護(hù)、自我防范意識(shí)。
        （2）施工過程中，施工人員必須穿著反光標(biāo)志服等勞動(dòng)保護(hù)用品在施工區(qū)域內(nèi)作業(yè)，堅(jiān)守崗位，不得在通車路面上亂穿，影響正常的交通流通。
        （3）嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)施工運(yùn)輸車輛的管理，防止因施工運(yùn)輸車輛而引起的交通堵塞。
        （4）各種材料、物品、設(shè)備分類存放，界限清楚，不能占用通車路面，對(duì)于灑落在通車路面上的物料，要及時(shí)清理，確保通車路面安全、暢通。
        （5）配備必要的滅火器材，防止因失火而造成交通堵塞。
        （6）加強(qiáng)對(duì)全線的安全檢查，確保安全設(shè)施齊全、有效。
        （7）現(xiàn)場(chǎng)交通管制人員必須認(rèn)真履行自身的安全職責(zé)，不得隨意離崗。
        五、交通指揮措施
        在全部的施工期間，需要安排足夠的人員對(duì)過往車輛進(jìn)行指揮，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行清洗保養(yǎng)，對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，對(duì)丟失的設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充。在值勤人員上崗前，請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)交通法規(guī)、指揮動(dòng)作和方法，配備紅旗、紅燈、口哨等必要的指揮工具，統(tǒng)一作裝，提高交通管理水平，保證車輛快速通過，增加道路通行能力。施工中主要注意以下的幾個(gè)方面：
        1、施工區(qū)域隔離及標(biāo)志標(biāo)牌的維護(hù)：全線安排10名值勤人員分兩班對(duì)施工區(qū)域的設(shè)施進(jìn)行巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)硬隔離設(shè)施或標(biāo)牌傾斜的及時(shí)扶正，安全錐離位的及時(shí)就位，損壞的更換，彩旗繩斷掉的重新設(shè)置，標(biāo)牌和安全錐灰塵太多的及時(shí)清洗，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)警示紅燈和閃光燈的維修和保護(hù)，防止被偷盜。
        2、作業(yè)點(diǎn)的維護(hù)：在每個(gè)作業(yè)點(diǎn)，安排2名值勤人員指揮過往車輛和施工用的運(yùn)輸車輛，施工車輛盡量從施工隔離區(qū)范圍內(nèi)通行，在運(yùn)輸車輛必須進(jìn)出通行半幅道路時(shí)，值勤人員負(fù)責(zé)臨時(shí)欄停兩側(cè)通行車輛，在施工車輛轉(zhuǎn)上道路后及時(shí)放行過往車輛。
        3、安全人員每天對(duì)分流點(diǎn)和管制點(diǎn)進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)標(biāo)牌損壞或遺失及時(shí)更換補(bǔ)充，并根據(jù)工程進(jìn)展情況對(duì)管制點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。
        4、在施工期間，如發(fā)生通行半幅道路發(fā)生堵車情況，及時(shí)協(xié)助交警疏導(dǎo)；如有車輛壞在通行的道路上，在征得車主的同意后可以協(xié)助拖離車道；車主不同意或無法拖移時(shí)，在施工半幅提供臨時(shí)通道，保證減輕交通壓力。
        六、交通管制領(lǐng)導(dǎo)小組
        1、為確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，項(xiàng)目部特成立交通管制領(lǐng)導(dǎo)小組。
        交通管制領(lǐng)導(dǎo)小組框圖如下：
       
        2、交通管制領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
        （1）組長(zhǎng)是項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。
        （2）副組長(zhǎng)對(duì)交通管制中得安全生產(chǎn)負(fù)安全技術(shù)責(zé)任，并定期對(duì)交通管制現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)交通管制中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見予以消除事故隱患。
        （3）各組員負(fù)責(zé)督促、檢查、匯總交通管制情況，定時(shí)對(duì)交通管制現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)查出的隱患問題，有權(quán)限期整改，有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)糾正違章指揮，經(jīng)常性的深入交通管制現(xiàn)場(chǎng)。
        （4）專職安全員負(fù)責(zé)交通管制工作，負(fù)責(zé)交通的疏導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)工作。
        七、應(yīng)急預(yù)案
        本次施工地段交通壓力較大，存在很多不確定因素。為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，有效地控制危險(xiǎn)源點(diǎn)，積極預(yù)防事故的發(fā)生，同時(shí)一旦發(fā)生意外事故能隨即做到聯(lián)系通暢，指揮有序，施救及時(shí)，最低限度的降低事故損失，特制訂本預(yù)案。
        1、成立應(yīng)急救援小組
        應(yīng)急救援小組接受交警、路政部門的監(jiān)督，出現(xiàn)事故立即向交警報(bào)告，并提出對(duì)策及建議，出現(xiàn)人員傷亡立即撥打120急救點(diǎn)火，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)及救援。
        2、配備應(yīng)急救援車輛兩臺(tái)
        專門配備兩臺(tái)應(yīng)急救援車輛和司機(jī)。
        3、應(yīng)急響應(yīng)
        交通事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)立即撥打110、120報(bào)警，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，如有受傷人員應(yīng)迅速送就近醫(yī)院搶救?，F(xiàn)場(chǎng)安全員報(bào)應(yīng)急救援小組，應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的情況、程度、地點(diǎn)作出現(xiàn)場(chǎng)施救處理的意見，并迅速帶領(lǐng)相關(guān)人員、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)施救、協(xié)調(diào)處理，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)及時(shí)有效，避免擴(kuò)大事故的損失及交通堵塞。