根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和道路運(yùn)輸企業(yè)容易產(chǎn)生事故隱患的主要環(huán)節(jié)存在于客運(yùn)駕駛?cè)?、營(yíng)運(yùn)車輛、道路狀況、運(yùn)營(yíng)過程和惡劣氣候等方面的現(xiàn)狀,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持以自查隱患、自治隱患、自報(bào)隱患的原則,制定本方案。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化,堅(jiān)決遏制重特大事故。實(shí)現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
充分認(rèn)識(shí)客運(yùn)駕駛員的交通違法行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要隱患之一。為減少和控制客運(yùn)駕駛員超速、超載、酒駕、疲勞駕駛、野蠻操作、霸道行車、駕駛中接打手機(jī)等違法駕駛行為的發(fā)生,本著堅(jiān)持制度化、科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化的原則,具體排查、治理隱患的措施是:
1、嚴(yán)格落實(shí)公交駕駛員聘用制度。對(duì)所轄駕駛員的駕駛資格、從業(yè)資格、準(zhǔn)駕車型、異動(dòng)情況等定期清理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
2、掌握公交駕駛員參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況、駕駛操作情況、安全意識(shí)和身體心理?xiàng)l件、違法駕駛行為和事故信息等,定期實(shí)施排查清理不具備車輛駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)的駕駛?cè)恕?/div>
3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)一線公交駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高員工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)水平和安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。例如結(jié)合典型事故案例,以“四不放過”為原則,舉一反三,分析查找本單位或本崗位類似隱患。增強(qiáng)駕駛?cè)俗杂X遵章守法的自控能力。
4、對(duì)車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)實(shí)行全方位,多層次的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,以便及早發(fā)現(xiàn)(如途中上車乘客攜帶危險(xiǎn)物品或超員等現(xiàn)象)和消除事故隱患。
5、結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理現(xiàn)狀編制具有針對(duì)性的危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全隱患重點(diǎn)排查項(xiàng)目表,并根據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作,達(dá)到消除隱患的目的(見《危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全隱患排查項(xiàng)目及治理措施流程表》)。
6、將安全隱患排查治理作為安全管理中的日常工作內(nèi)容,從而使隱患排查工作處于“警鐘長(zhǎng)鳴、毫不松懈”的常態(tài)化。形成全天候、全方位、多層次、全覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。如開展結(jié)合本部門、本崗位安全責(zé)任制落實(shí)情況的檢查;根據(jù)季節(jié)變化,進(jìn)行冬、春季節(jié)以防雨霧、防凍、防滑、防冰雪泥濘道路,安全謹(jǐn)慎駕駛為重點(diǎn),夏、秋季節(jié)以防暑、防病、防疲勞駕駛,確保駕駛員充足睡眠為重點(diǎn)的季節(jié)性隱患排查;節(jié)日期間以防超載、防疲勞駕駛、防酒后駕駛為重點(diǎn)并針對(duì)應(yīng)急保障措施和值班制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查等季節(jié)性和節(jié)假日安全隱患排查工作。
7、充分利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)的功能,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和迅速糾正營(yíng)運(yùn)過程中如超速、超員和超時(shí)(疲勞)駕駛的交通違法行為。
(二)注重對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況的監(jiān)管,消除車輛因素的安全隱患。
營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)狀況是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要隱患之一。為保持車輛技術(shù)狀況良好,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,節(jié)能減排,確保安全行車,具體有如下措施:
1、敦促營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)艘勒铡吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條自覺履行“對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車”的法律義務(wù),完成對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛日常檢查和維護(hù)責(zé)任并規(guī)范填寫《安全日志》。
2、每月至少一次對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行安全隱患的自查自糾工作,對(duì)所轄營(yíng)運(yùn)車輛的安全技術(shù)狀況(如制動(dòng)系、轉(zhuǎn)向系、傳動(dòng)系、輪胎、燈光等)有針對(duì)性的隱患排查。每次排查車輛不少于所轄營(yíng)運(yùn)車輛的1/3。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患車輛,立即停運(yùn),就近到維修廠修復(fù),消除隱患后再恢復(fù)營(yíng)運(yùn)。
3、保持并經(jīng)常(每月至少一次)檢查隨車(安全錘、三角木、滅火器、故障警示牌等)安全設(shè)施設(shè)備的完整和有效情況。
4、嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛按期強(qiáng)制報(bào)廢制度。重點(diǎn)監(jiān)督臨近報(bào)廢期的營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)檢審情況和技術(shù)狀況??刂茽I(yíng)運(yùn)車輛整個(gè)報(bào)廢程序。
(三)確保安全事故隱患排查、治理專項(xiàng)資金的投入。
安全隱患排查、治理所需經(jīng)費(fèi)和物資由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)籌撥給(視隱患整改所需金額確定)。
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二0一三年一月二十七日