河南葉縣藍光環(huán)保電廠一期1×135MW工程為新建工程，本期工程容量1×135MW，機組類型為1×440t/h循環(huán)流化床鍋爐﹢1×135MW凝汽式汽輪發(fā)電機組。計劃開工日期：2002年7月10日；計劃竣工日期：2003年10月30日。我公司施工范圍為主廠房及輸煤系統(tǒng)土建、安裝工程總承包。
??????? 安全是企業(yè)生存、發(fā)展的生命線。依據(jù)《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及公司安全管理制度，為強化藍光環(huán)保電廠項目工程安全施工管理，保證職工在施工過程中人身安全與健康不受侵害，確?！鞍踩⑽拿?、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、準點、高效”地完成本工程，結合工程具體情況，特制訂藍光環(huán)保電廠安全施工措施。
??????? 1? 安全管理方針、目標
??????? 1.1 安全管理方針：“安全第一，預防為主”。
??????? 1.2 安全管理目標
??????? 1.2.1 杜絕人身死亡事故、重大機械設備事故、重大火災事故和重大交通責任事故；
??????? 1.2.2 年重傷事故頻率<0.5‰；
??????? 1.2.3 年輕傷事故頻率<5‰；
??????? 2? 安全管理規(guī)范、制度
??????? 2.1 堅持“安全第一 、預防為主”的安全管理方針，認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)，執(zhí)行電力系統(tǒng)有關電力建設安全施工管理制度和條例，執(zhí)行業(yè)主、電廠的有關安全制度及公司的安全管理文件、規(guī)章制度。
??????? 2.1.1 《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；《電力建設安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）》；《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）、（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》等規(guī)程。
??????? 2.1.2 公司有關安全規(guī)章制度有：安全施工責任制度；安全施工教育培訓制度；安全施工檢查制度；安全技術措施計劃和安全施工措施編制制度；事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度；安全生產(chǎn)獎懲辦法實施細則（試行）；分包工程與臨時工安全管理制度；安全工作例會制度；安全用電管理制度；安全防護裝備管理制度；鍋爐、壓力容器安全管理制度；塵毒、射線安全管理制度；防火、防爆安全管理制度；小型機械、工器具安全管理制度；機動車輛安全管理制度；安全施工作業(yè)票制度；安全設施安全管理制度；腳手架安全管理制度；班組安全建設與安全管理制度；焊接（切割）作業(yè)安全管理制度；常用安全防護用品安全管理制度；特種作業(yè)人員安全管理制度；高處作業(yè)安全管理制度。
??????? 3? 安全管理組織措施
??????? 3.1 強化崗位責任制。明確項目部經(jīng)理是工程安全施工的“第一安全責任人”，對工程的安全施工和有關規(guī)章制度的執(zhí)行負全責；各部門、各工程處行政正職是本部門、本工程處的“第一安全責任人”；各班組長是本班組的“第一安全責任人”。切實做到層層有人負責，事事有計劃、有措施、抓落實。
??????? 3.2 建立健全安全保證體系（見附圖1）。項目部設立安全生產(chǎn)管理委員會，項目部經(jīng)理任主任委員，下設安全監(jiān)督機構，負責安全管理日常工作；各工程處設有專職安全員，各班組設兼職安全員。項目部、工程處和班組組成三級安全網(wǎng)絡，對不利安全施工的行為，各級安全員有權予以糾正及制止。
??????? 3.3 加強安全教育，不斷提高安全意識和安全技術素質(zhì)。做好新工程施工前的安規(guī)考試，對參戰(zhàn)人員進行強化安全三級教育，考核不合格，不準上崗。開展安全知識競賽、安全施工無事故競賽、“安全月”、安全知識講座、安全管理研討班、論文交流等形式多樣、生動活潑的活動，提高自我保護能力，促進安全意識和安全技術的提高。
??????? 3.4 強化全員安全責任制，安全責任層層分解，做到橫向到邊，縱向到底，責任到人。實行全員、全系統(tǒng)、全過程的安全管理。
??????? 3.5 執(zhí)行安全管理獎懲制度，設立安全專項獎勵基金。對實現(xiàn)了安全管理目標和在安全工作上有功的人員給予獎勵，反之給予罰款。同時，設立全員安全風險投保，按責任和風險大小分開檔次，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，促進安全管理目標的實現(xiàn)。
??????? 3.6 班組是企業(yè)的基礎，抓好班組安全建設，爭創(chuàng)安全無違章、無事故班組。
??????? 3.6.1? 班長組織每項工程的技術交底和安全措施交底，并在交底書上簽字確認。
??????? 3.6.2? 每天，班長應“三查”檢查各成員的衣著，安全防護用具，精神狀態(tài)。
??????? 3.6.3? 班長在布置工作的同時，做到：“三交”一交任務，二交技術，三交安全。
??????? 3.6.4? 班長熟悉班組每個作業(yè)點狀態(tài)，在班前會上提出作業(yè)危險點的預測、預控措施。
??????? 3.6.5? 施工人員應嚴格按作業(yè)指導書的作業(yè)程序施工。班長應對重點、危險作業(yè)點進行監(jiān)護，及時發(fā)現(xiàn)糾正施工人員不當?shù)淖鳂I(yè)，確保施工安全。
??????? 3.6.6? 班長還應做好每天的班組安全施工記錄，實現(xiàn)科學管理。
??????? 3.7 加強特種工種的安全持證上崗工作。電工、焊工、熱處理工、金屬檢驗人員、架子工、起重工和起重機械操作工等特種工種應取得勞動部門頒發(fā)的安全操作合格證，杜絕無證人員上崗。
??????? 3.8 加強安全監(jiān)督檢查和考核評比工作。安全監(jiān)督部門組織和布置項目部的定期安全大檢查和每周二小時的安全學習，做到每一次安全活動都有組織、有內(nèi)容、有要求、有檢查、有反饋，并建立安全臺帳和報告制度。對安全工作進行定期考核，成績顯著給予獎勵，不符合安全要求的限期整改并進行罰款。黨政工團齊抓共管，相互督促，把安全施工列為考核工作成績的主要內(nèi)容，實行安全一票否決制。
??????? 4?? 安全保證措施
??????? 4.1 完善安全防護設施，基本實現(xiàn)安全防護設施標準化，執(zhí)行程序化，操作規(guī)范化。
??????? 4.2 高處作業(yè)
??????? 4.2.1 高處作業(yè)人員必須系安全帶，臨空作業(yè)的必須使用速差保護器。在高處作業(yè)中，必須始終有可靠的防高處墜落措施。
??????? 4.2.2 高處作業(yè)人員，應使用豎式工具袋，小件工具放在袋內(nèi)，大件工具應系上保險繩。
??????? 4.2.3 高處作業(yè)人員，應妥善放置工器具、材料等，在平臺、走道、梁上不得放置物件。
??????? 4.2.4高處作業(yè)必須設置臨時平臺、圍欄、水平式安全繩、安全網(wǎng)、速差保護器等。
??????? 4.2.5 高處作業(yè)人員，在拖拉電、火焊皮帶前，應注意通道上有無可能被帶動的物件。防止因物件掉落而引起的物體打擊事件。
??????? 4.3 鍋爐施工電梯
??????? 4.3.1設置安全通道，各層設安全防護欄及防護門等。
??????? 4.3.2 所有安全裝置完整，可靠。
??????? 4.3.3 施工電梯司機應持證上崗。
??????? 4.4 施工用電
??????? 4.4.1從事電氣作業(yè)人員必須具備必要的電氣理論知識及操作技術熟練掌握觸電急救和人工呼吸法，無不適從事電氣工作的病癥。
??????? 4.4.2施工用電設施安裝完畢,應有完整系統(tǒng)圖、布置圖、竣工資料。投入使用前，應制定運行、維護、使用、檢修、試驗等管理制度，運行維護專業(yè)人員必須熟悉有關規(guī)程制度。
??????? 4.4.3使用標準化電源控制屏和配電箱（裝有漏電保護裝置）。個人使用提攜式電源盤（裝有漏電保護裝置及具有可靠接地線）。使用前，應試驗漏電保護裝置是否可靠。
??????? 4.4.4嚴禁非電工拆、裝電氣設備，嚴禁亂拉亂接電線。
??????? 4.4.5現(xiàn)場110V以上的臨時照明線路應相對固定，并經(jīng)常檢查維修。照明燈具懸掛高度不得低于2.5M，并不得任意挪動，低于2.5M時應設保護罩。
??????? 4.4.6嚴禁將電線直接插入插座內(nèi)使用。
??????? 4.5 吊裝作業(yè)
??????? 4.5.1吊裝危險作業(yè)區(qū)域，設置警戒圍欄（線）和醒目的警示標志，無關人員不得通過和逗留。
??????? 4.5.2 吊裝機械設備安全裝置應完整、性能可靠（如：力矩限制器、載荷限制器、吊鉤上、下限位器、緩沖器等）。
??????? 4.5.3? 吊裝人員和操作人員必須持證上崗，并具有三年以上的操作經(jīng)驗。