??????? 一、工程概況
??????? 二、安全生產(chǎn)管理體系
??????? 保質(zhì)量、保工期,首先必須保安全,經(jīng)理部建立健全安全生產(chǎn)管理體系,成立以項目經(jīng)理為組長,總工為副組長,各部門負責人和施工隊負責人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責并領(lǐng)導(dǎo)本項目的安全生產(chǎn)工作。按照安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組行使管理監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)職能。
??????? 1、安全管理機構(gòu)和人員設(shè)置規(guī)定
??????? 1)、項目經(jīng)理部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對勞動安全衛(wèi)生工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;總工程師任副組長,對勞動安全衛(wèi)生工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任;各部門負責人任成員。專職安全員負責安全領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負相關(guān)責任。
??????? 2)、勞務(wù)協(xié)作工隊(或作業(yè)班組)配備一名責任心強,具有一定管理能力的安全員,安全員具體負責安全生產(chǎn)的日常工作。項目經(jīng)理部對勞務(wù)協(xié)作隊伍的勞動安全衛(wèi)生工作進行監(jiān)督管理,并根據(jù)項目部安全生產(chǎn)責任書進行考核,考核實行一票否決制。
??????? 3)、各級安全監(jiān)察人員在上級領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和制度,對本合同段勞動安全衛(wèi)生工作行使監(jiān)督、檢查、管理職能。
??????? 4)、安全監(jiān)察人員相對穩(wěn)定,確保安全工作機構(gòu)健全,政令暢通,管理工作規(guī)范化,嚴格審查協(xié)作隊伍的特種作業(yè)人員配備和持證情況,下級接受上級的檢查和指導(dǎo)。
??????? 2、 安全生產(chǎn)管理的基本制度及實施辦法
??????? 在安全生產(chǎn)管理中,應(yīng)認真貫徹十二項安全生產(chǎn)管理的基本制度,強化安全基礎(chǔ)工作,使基礎(chǔ)管理工作制度化、法律化、標準化。
??????? 1)、安全生產(chǎn)責任制
??????? 安全生產(chǎn)實行逐級負責,全員管理的原則,明確各職能部門、管理人員和操作者在生產(chǎn)過程中應(yīng)負的安全責任,使安全責任逐級分解,確保安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。
??????? 項目經(jīng)理部與各勞務(wù)協(xié)作工隊(或作業(yè)班組)簽訂年度安全生產(chǎn)責任書,根據(jù)考評細則逐月考核,進行獎勵和處罰。
??????? 勞務(wù)協(xié)作工隊認真落實各個班組以及職工各崗位安全職責,把好每道工序的安全關(guān)。
??????? 2)、班前安全講話制
??????? 作業(yè)區(qū)(或作業(yè)班組)堅持每日上班前集中安全講話,由負責人針對當天的生產(chǎn)特點,提出安全要求和注意事項,做到警鐘常鳴。做到工作中不傷害他人和不被他人傷害。
??????? 3)、月安全學(xué)習(xí)制
??????? 項目經(jīng)理部利用月末晚上時間,針對現(xiàn)場工作實際,組織各勞務(wù)工隊及公司人員進行安全學(xué)習(xí),總結(jié)上月生產(chǎn)情況,學(xué)習(xí)《安規(guī)》《規(guī)范》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的通知要求。
???????? 4)、安全設(shè)計制
??????? 項目開工前,安全部門編制施工安全設(shè)計,設(shè)計內(nèi)容包括:不安全因素分析及防護措施,關(guān)鍵部位安全防護的具體設(shè)計、大型臨時設(shè)施及機具的設(shè)計計算和施工圖紙等。凡上級指定或特殊的安全設(shè)計還需報經(jīng)上級主管部門批準后方可實施。
??????? 5)、技術(shù)交底制
??????? 工程開工前,工程技術(shù)部門先對作業(yè)隊下達文字性技術(shù)交底書。未進行技術(shù)交底的工程,作業(yè)隊有權(quán)拒絕施工。交底書的內(nèi)容包括施工圖紙、技術(shù)規(guī)定、操作程序、工序間的配合、施工工藝、安全質(zhì)量要求等,下達技術(shù)交底書應(yīng)有交接人簽認并填發(fā)文記錄。
???????? 6)、安全教育制
??????? 項目經(jīng)理部定期對職(民)工進行安全思想和安全技術(shù)教育,通過安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度、典型經(jīng)驗和事故案例的教育,不斷提高職(民)工的安全意識,牢固樹立“安全第一、安全就是效益,安全就是責任,安全就是競爭力”的新觀念,提高職工執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性。安全教育形式為:經(jīng)常性安全教育、三級教育、特種作業(yè)人員的安全教育等。安全教育做到“計劃、人員、內(nèi)容、時間”四落實,并建立科學(xué)完整的臺帳和基礎(chǔ)資料。
??????? 項目經(jīng)理部開展多種形式的安全教育活動,如每月一次全體職工安全教育活動,新進場施工隊安全教育等。學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理條例》《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、本單位的各項規(guī)章制度等?;顒舆^程進行記錄,記錄情況作為各部門、協(xié)作工隊考核的內(nèi)容。
??????? 7)、交接班制
??????? 輪班制或要求交接班的工程,認真執(zhí)行交接班制度。交接班時,交班人應(yīng)向接班人將本班的設(shè)備、工具狀況、工作和安全情況以及提請下一班注意的問題進行詳細交接,并載于接班記錄中,雙方確認后互相簽名。交接班實事求是,不得馬虎從事,更不許弄虛作假或隱瞞實情,給下一班留下事故隱患。工地代班人員,應(yīng)認真檢查交接班情況,監(jiān)督交接班制度的實施。交接班記錄作為月末考核的內(nèi)容。
??????? 8)、安全操作掛牌制
??????? 凡從事機械、電器設(shè)備作業(yè)的人員,執(zhí)行“三定”即:定人、定機、定責的專人保管和使用制度。并將安全注意事項以制度的形式工整的寫在牌上。并懸掛在作業(yè)場所或機身旁,隨時提醒操作人員認真遵守,從而保證安全操作制度落實到實處。實施情況作為月末考核的內(nèi)容。
??????? 9)、安全生產(chǎn)檢查制
??????? 認真落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,通過了解、檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,預(yù)防各類事故發(fā)生。安全檢查包括專項檢查和季節(jié)性檢查。項目經(jīng)理部實行月度大檢查。勞務(wù)協(xié)作工隊(或作業(yè)班組)實行“日自檢”。
??????? 安全檢查由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,各管理部門參加,安全員負責做好檢查記錄。記錄寫明時間、地點(工點)檢查內(nèi)容、查處的問題、糾正的措施和時限,并明確糾正結(jié)果的驗證人。
???????? 10)、職工傷亡事故報告、處理制度
??????? 嚴格執(zhí)行事故逐級上報制度,決不允許出了事故隱瞞不報或降低事故等級的行為發(fā)生,否則將追究有關(guān)責任人的法律責任。
???????? 事故處理堅決執(zhí)行“四不放過”的原則,以事實為依據(jù),以法律和制度為準則,嚴肅認真,不冤枉無辜者,不放過責任者。對因忽視安全工作、違章指揮、違章作業(yè)、造成事故的責任者,按照損失和責任的大小給予行政處分與經(jīng)濟處罰。構(gòu)成犯罪、觸犯刑律的,交由司法機關(guān)追究刑事責任。
??????? 11)、安全生產(chǎn)獎懲制
??????? 安全生產(chǎn)獎罰,堅持獎勵為主,懲罰為輔的原則。對在生產(chǎn)中避免事故做出突出成績的單位和個人,應(yīng)給與精神鼓勵和物質(zhì)獎勵;對因違章、違紀、違章指揮、違章蠻干造成事故的應(yīng)分清情況;視其情節(jié)給與批評教育,行政處分和經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的應(yīng)追究刑事責任。
??????? 項目經(jīng)理部財務(wù)部門設(shè)立安全基金帳戶,收繳安全罰款資金,罰款資金作為年度安全評比先進單位的獎勵資金。
??????? 12)、建立健全安全保證金制度,設(shè)立安全基金賬戶。
??????? 3、安全生產(chǎn)責任制
???????? 1)、各級管理部門安全生產(chǎn)責任制
???????? (1)項目經(jīng)理安全職責
??????? 項目經(jīng)理對項目的安全生產(chǎn)負全面責任。
???????? a、具體負責貫徹執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生工作的方針、政策、法規(guī)和上級的條例、辦法、規(guī)程、規(guī)劃、檢查落實情況。
???????? b、認真執(zhí)行“五同時”原則。每月召開一次安全生產(chǎn)例會,分析全生產(chǎn)形勢,針對存在問題,提出改進辦法和措施,并付諸實施。
???????? c、項目工程開工前,組織相關(guān)部門,編制好安全設(shè)計和措施,對重點工程,科技含量高的和業(yè)主要求的項目,單獨編制安全設(shè)計和措施,經(jīng)有關(guān)部門批準后實施。
???????? d、組織好旬、月安全大檢查,重大隱患要重點檢查,并認真做好安全檢查紀錄。對檢查出的問題,定人限時解決。使事故消滅在門牙狀態(tài)。
???????? e、組織職工的安全教育和培訓(xùn)工作,組織好特殊工種的考核、取證和復(fù)審,禁止特殊工種崗位無證操作,保證特種作業(yè)工人的持證上崗率達到100%。
???????? f、充分發(fā)揮安全檢查人員的監(jiān)督檢查作用,尊重和支持他們的“三大權(quán)力”,不安排他們作非本職工作,保證他們集中精力履行安全監(jiān)督工作職責。
???????? g、組織重傷及多人輕傷事故的調(diào)查、分析、提出調(diào)查報告和處理意見并上報公司批復(fù)結(jié)案。
???????? h、領(lǐng)導(dǎo)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,對公司內(nèi)的安全工作進行獎勵。