為認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，鐵道部《關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全管理的規(guī)定》，以“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)則組織施工。做好安全生產(chǎn)，保證行車(chē)安全。
??????? 我工區(qū)在DK55+730～DK61+300段為既有線等高并行段，本段施工中含橋涵、路基土方、附屬工程。為了確保安全施工，制定了以下要求。
??????? 一、安全目標(biāo)：
??????? 1、?消滅施工責(zé)任行車(chē)險(xiǎn)性以上事故；
??????? 2、?消滅施工責(zé)任重傷及以上人身傷害事故；
??????? 3、?消滅施工責(zé)任重大火災(zāi)及爆炸事故；
??????? 4、?年負(fù)傷頻率低于10‰；
??????? 5、?消滅一切交通、機(jī)械、及其它大事故。
??????? 二、安全保證措施：
??????? 1、組織機(jī)構(gòu)
??????? 施工安全由工區(qū)經(jīng)理陳志剛主抓，下設(shè)安全質(zhì)量部，配備專(zhuān)職的安全檢查人員;工班設(shè)兼職安全員，形成自上而下的安全生產(chǎn)保證體系，對(duì)施工生產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程安全監(jiān)控。
??????? 2、成立安全防范領(lǐng)導(dǎo)組
??????? 組? 長(zhǎng)：陳志剛
??????? 副組長(zhǎng)：蔣守坤? 王? 毅??? 李立峰
??????? 組? 員：李? 晉?? 楊? 濤?? 陳? 杰?? 林景東?? 符勝斌??
??????? 張宏瑞?? 王可文?? 歐陽(yáng)國(guó)華?? 李寶龍??? 劉太祥?? 陳? 杰
??????? 3、安全員劉太祥、防護(hù)員林景東、聯(lián)絡(luò)員陳杰職責(zé)
??????? 安全員劉太祥、防護(hù)員林景東、聯(lián)絡(luò)員陳杰均經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)職培訓(xùn)并與工區(qū)簽訂“施工安全包保責(zé)任書(shū)”，明確各自職責(zé)。
??????? 4、根據(jù)“安全生產(chǎn)責(zé)任制度”各部門(mén)、工班負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??????? 5、根據(jù)“安全生產(chǎn)檢查制度”，加大對(duì)施工過(guò)程的檢查力度，對(duì)違反安全規(guī)定的作業(yè)加重處罰。
??????? 三、安全生產(chǎn)的重點(diǎn)：
??????? 根據(jù)施工條件，本工區(qū)工程即要進(jìn)入全面施工階段，安全生產(chǎn)的核心是確保既有線行車(chē)安全，確保既有線的暢通。
??????? 1、組織學(xué)習(xí)
??????? 組織管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員重新學(xué)習(xí)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定》和《貫徹鐵道部<鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定>實(shí)施辦法》,掌握既有線施工的必要程序。
??????? 2、加強(qiáng)培訓(xùn)
??????? 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員重新進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其掌握既有線作業(yè)的注意事項(xiàng)，人身安全注意事項(xiàng)，做到熟記施工安全管理硬性規(guī)定的“八不準(zhǔn)”“四禁止”“一卡死”，且人手一卡。
??????? 3、強(qiáng)調(diào)既有線等高并行段施工
??????? 加強(qiáng)與既有線等高并行地段的車(chē)輛運(yùn)輸和機(jī)械作業(yè)安全管理，做到一機(jī)一人防護(hù)、人隨機(jī)行，列車(chē)來(lái)機(jī)停，預(yù)告一到，停止作業(yè)。
??????? 4、做好平交道口的管理
??????? 不論是施工臨時(shí)道口，還是作業(yè)利用道口，在施工期均派專(zhuān)人協(xié)助道口看管人員進(jìn)行防護(hù)。特別是臨時(shí)道口，要做到快施工、早拆除。
??????? 5、路料存放
??????? 不論是既有線卸料，還是路外卸料，在線路旁的路料均要求堆碼整齊，擺放牢固，且在限界兩米以外并設(shè)專(zhuān)人看守，兩線間不得堆料。
??????? 6、重視安全檢查
??????? 為保證施工生產(chǎn)及人員設(shè)備的安全，定期進(jìn)行安全大檢查，召開(kāi)安全會(huì)議，查找隱患，采取措施，防患于未然。
??????? （1） 時(shí)間安排
??????? 安質(zhì)部每周進(jìn)行一次安全檢查，工區(qū)每月進(jìn)行一次安全大檢查，檢查后召開(kāi)安全會(huì)議，在會(huì)上通報(bào)檢查及獎(jiǎng)罰情況。
??????? （2）參加人員
??????? 周檢查由工區(qū)安全質(zhì)量部組織，月檢查由工區(qū)經(jīng)理陳志剛或工區(qū)副經(jīng)理蔣守坤、王毅組持，總工程師李立峰、安質(zhì)部楊濤、工程技術(shù)符勝斌、機(jī)械物資侯繼勝等負(fù)責(zé)人參加。
??????? （3）檢查內(nèi)容
??????? 根據(jù)工程特點(diǎn)和季節(jié)不同突出重點(diǎn)進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容有：
??????? ① 既有線防護(hù)設(shè)施及行車(chē)安全措施。
??????? ② 機(jī)械操作、機(jī)械維修保養(yǎng)措施。
??????? ③前次檢查中提出的改正措施落實(shí)情況。
??????????? 7、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
??????? 我工區(qū)對(duì)本工程實(shí)行安全管理職責(zé)制，建立層層負(fù)責(zé)的安全崗位責(zé)任，工區(qū)經(jīng)理陳志剛、工區(qū)副經(jīng)理蔣守坤、王毅、總工程師李立峰、安檢工程師楊濤、專(zhuān)職安全員劉太祥按相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限簽訂安全責(zé)任狀，確保安全工作得到貫徹落實(shí)。
??????? ⑴ 工區(qū)經(jīng)理安全責(zé)任制 (陳志剛)
??????? ①、必須由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。
??????? ②、制定本工區(qū)各部門(mén)和各級(jí)干部的安全責(zé)任制度，建立健全安全生產(chǎn)保證體系。
??????? ③、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合本工區(qū)特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的安全管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。
??????? ④、認(rèn)真落實(shí)既有線施工的各項(xiàng)措施，審批安全技術(shù)措施，執(zhí)行施工項(xiàng)目安全交底制度和設(shè)備、設(shè)施交接驗(yàn)收使用制度。
??????? ⑤、必須把安全工作同步落實(shí)到施工生產(chǎn)中，合理安排安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，并認(rèn)真落實(shí)施工。
??????? ⑥、領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承包項(xiàng)目施工中存在的不安全問(wèn)題，并加以落實(shí)解決。
??????? ⑦、發(fā)生事故時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)，主持事故的調(diào)查、分析，提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。
??????? ⑵　工區(qū)副經(jīng)理蔣守坤、王毅、工區(qū)總工李立峰安全責(zé)任制
??????? ①、協(xié)助工區(qū)經(jīng)理主持安全生產(chǎn)工作，對(duì)本工區(qū)既有線安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
??????? ②、在組織編制和審批既有線施工方案和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
??????? ③、主持對(duì)職工、協(xié)議工的安全技術(shù)教育，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。
??????? ④、執(zhí)行并督促所屬各部門(mén)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
??????? ⑤、審查本工區(qū)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)督促執(zhí)行，并確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。
??????? ⑥、定期進(jìn)行安全檢查工作，及時(shí)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出者，對(duì)不達(dá)標(biāo)的部門(mén)和工班組進(jìn)行批評(píng)及處理。
??????? ⑦、有權(quán)拒絕上級(jí)不符合安全生產(chǎn)的指令和意見(jiàn)。
??????? ⑧、發(fā)生事故后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，調(diào)查、分析事故原因，擬訂改進(jìn)措施，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)及處理。
??????????? ⑶　辦公室安全責(zé)任制
??????? ①、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和業(yè)主單位有關(guān)施工安全及既有線行事安全的有關(guān)文件規(guī)定。
??????? ②、匯同相關(guān)部門(mén)對(duì)員工及協(xié)議工進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，安排特種作業(yè)人員的外出培訓(xùn)工作，在再安排工種和調(diào)動(dòng)工作時(shí)堅(jiān)持無(wú)證不能上崗的原則。
??????? ③、嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)時(shí)間，確保作業(yè)人員勞逸結(jié)合，維護(hù)員工的合法休息權(quán)和合法收益權(quán)。
??????? ④、按規(guī)定及時(shí)發(fā)放保溫保暖和防暑降溫物品及費(fèi)用，確保員工的職業(yè)健康。
??????? ⑤、參加傷亡事故的調(diào)查處理，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人的處理，并將處理材料歸檔。
??????? 　?、取∈┕ぜ夹g(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? ①、對(duì)施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的有關(guān)技術(shù)性安全問(wèn)題負(fù)安全責(zé)任。
??????? ②、對(duì)改善勞動(dòng)條件、減輕笨重體力勞動(dòng)、消除噪音、治理塵毒、危害等情況負(fù)責(zé)制定技術(shù)措施。
??????? ③、以安全生產(chǎn)觀點(diǎn)編制既有線施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工工藝。負(fù)責(zé)解決施工中的疑難問(wèn)題，從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)。
??????? ④、對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。
??????? ⑤、會(huì)同辦公室、安質(zhì)部編制安全技術(shù)教育計(jì)劃，向職工進(jìn)行安全技術(shù)教育，提高安全操作的可靠性。
??????? ⑥、參加安全檢查，對(duì)查處的安全隱患因素提出技術(shù)性的改進(jìn)、預(yù)防措施。
??????? ⑦、在提報(bào)材料計(jì)劃時(shí)，應(yīng)用低毒、無(wú)毒的材料來(lái)代替有毒有害的材料，減少作業(yè)場(chǎng)所的塵毒污染，確保員工的職業(yè)健康。
??????? ⑧、參加傷亡事故和職業(yè)病的調(diào)查處理工作，從技術(shù)角度對(duì)事故做出分析，提出整改意見(jiàn)。
??????? ⑸? 工程部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制（符勝斌）
??????? ①遵守并執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)以及本企業(yè)的規(guī)章制度，對(duì)本工區(qū)安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé)。
??????? ②樹(shù)立“安全第一”的思想，在編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，保障安全與生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)一致，組織均衡生產(chǎn)
??????? ③結(jié)合工程的實(shí)際情況編制總體施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)施工方案，如施工用電、腳手架工程、基坑支護(hù)、模板工程、掛籃施工、既有線施工、起重吊裝及垂直運(yùn)輸設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，制定和落實(shí)安全技術(shù)方案，逐級(jí)進(jìn)行交底，直至交底到每個(gè)操作者。
??????? ④編制的總體施工方案和重點(diǎn)項(xiàng)目及部位的專(zhuān)項(xiàng)措施按照程序?qū)徍瞬?bào)總工審批后實(shí)施，并跟蹤檢查實(shí)施情況，及時(shí)解決實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
??????? ⑤負(fù)責(zé)對(duì)職工和工班進(jìn)行崗前安全技術(shù)培訓(xùn)、對(duì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝或特殊復(fù)雜作業(yè)，要對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。
??????? ⑥參加工區(qū)組織的安全檢查活動(dòng)，檢查施工過(guò)程中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改。
??????? ⑦負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患、傷亡事故等進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定，并提出技術(shù)方面的改進(jìn)措施，防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。