一、目的
??????? 為了促使各項(xiàng)特大、重大反事故措施進(jìn)一步落到實(shí)處，防止發(fā)電部人身、設(shè)備傷亡事故發(fā)生，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作有重點(diǎn)的開展，確保年度安全目標(biāo)的完成。根據(jù)五凌公司和黔東火電廠有關(guān)安全規(guī)定和國家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的25項(xiàng)重點(diǎn)要求》中有關(guān)條例要求和反事故技術(shù)措施，結(jié)合部門生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
??????? 二、適用范圍
??????? 適用于運(yùn)行生產(chǎn)人身、設(shè)備反事故措施工作。
??????? 三、職責(zé)分工
??????? （一）發(fā)電部主任、副主任是本實(shí)施細(xì)則的管理者，負(fù)責(zé)審查技術(shù)實(shí)施細(xì)則的可行性和可操作性,監(jiān)督本實(shí)施細(xì)則在各執(zhí)行層的執(zhí)行情況。
??????? （二）發(fā)電部各專業(yè)主管是本制度的具體實(shí)施者，負(fù)責(zé)制定本專業(yè)的實(shí)施細(xì)則。安全主管負(fù)責(zé)匯總各專業(yè)的反事故技術(shù)實(shí)施細(xì)則。
??????? （三）部門員工是本實(shí)施細(xì)則的具體執(zhí)行者，要嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則,并自覺接受部門和公司的監(jiān)督、考評(píng)；對(duì)實(shí)施細(xì)則不合理的地方有權(quán)提出建議和意見。
??????? 四、技術(shù)實(shí)施細(xì)則
??????? （一）?防止人身傷害措施
??????? 1、工作或作業(yè)場(chǎng)所的各項(xiàng)安全措施必須符合《電力安全工作規(guī)程》、《五凌公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、黔東電廠安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理規(guī)定和發(fā)電部發(fā)布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
??????? 2、各級(jí)人員應(yīng)重視人身安全，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)。掌握各種作業(yè)的安全措施和要求，遵守安全規(guī)程制度。敢抓敢管，定期監(jiān)督運(yùn)行人員執(zhí)行安全規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)行勞動(dòng)紀(jì)律，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
??????? （1）掌握發(fā)電部專業(yè)技術(shù)人員、班組技術(shù)骨干和人員配備情況和存在的問題，并及時(shí)作好內(nèi)部調(diào)配。
??????? （2）掌握發(fā)電部所轄設(shè)備的技術(shù)狀況、容量、參數(shù)、運(yùn)行工況及威脅安全的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并積極組織處理。
??????? （3）正確、安全地組織生產(chǎn)，確保設(shè)備完好，安全防護(hù)設(shè)施齊全，安全工具和防護(hù)用品符合規(guī)定，并檢查督促正確使用。
??????? （4）經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，了解安全生產(chǎn)和設(shè)備運(yùn)行情況，查看記錄，對(duì)存在問題及時(shí)提出處理意見，對(duì)重大隱患和缺陷應(yīng)立即組織處理，對(duì)重要操作親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。
??????? （5）組織制定發(fā)電部安全文明檢查制度，編制安全檢查表和檢查考核通報(bào), 領(lǐng)導(dǎo)開展好安全檢查活動(dòng)，制定落實(shí)整改方案。
??????? （6）按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅對(duì)待事故和違章作業(yè)行為，主持和參加事故分析會(huì)并按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析，督促、審查或填寫發(fā)電部的初步事故報(bào)告，對(duì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
??????? （7）按事故處理預(yù)案定期編制演練方案，組織應(yīng)急演練，鍛煉運(yùn)行人員事故處理能力，增強(qiáng)部門與外部協(xié)調(diào)配合水平。
??????? 3、經(jīng)常開展各種形式的安全培訓(xùn)教育
??????? （1）安全思想教育，包括安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)、安全政策聲明、安全紀(jì)律、安全常識(shí)等，培養(yǎng)集團(tuán)公司安全理念，形成“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的安全文化。
??????? （2）安全知識(shí)教育，包括運(yùn)行操作、防火、防爆、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備的安全知識(shí)；登高作業(yè)和其它各種危險(xiǎn)作業(yè)的安全知識(shí)。
??????? （3）安全技術(shù)教育：員工必須具備的最基本的保證安全，預(yù)防事故的基本技能；針對(duì)所從事的工作掌握相應(yīng)的技術(shù)措施、相關(guān)規(guī)程、相關(guān)知識(shí)，并能正確運(yùn)用這些知識(shí)安全地工作；普及防火自救和現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)，熟練掌握觸電急救及人體心肺復(fù)蘇技能。
??????? 4、發(fā)電部全體員工（包括運(yùn)行輔助工）必須按要求進(jìn)行二級(jí)安全教育,經(jīng)發(fā)電部和專業(yè)、值組安全教育和安全考試合格以后，方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作。同時(shí)認(rèn)真履行“二級(jí)安全教育卡”手續(xù)，由發(fā)電部保存二級(jí)安全教育檔案。
??????? 5、配合外來參觀人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)由部門安全主管進(jìn)行參觀前的現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)內(nèi)容包括規(guī)范著裝，嚴(yán)禁動(dòng)手觸摸各類設(shè)備及就地按扭，避開現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域，按指定參觀路線行走等。
??????? 6、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行輔助工、保潔和負(fù)責(zé)外委項(xiàng)目的安全檢查監(jiān)督，明確安全責(zé)任，危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域必須履行危險(xiǎn)作業(yè)審批程序，不定期檢查安全措施和設(shè)施完善情況，發(fā)現(xiàn)違章情況立即要求整改并按規(guī)定考核。
??????? 7、定期組織安全日活動(dòng)，開展班前會(huì)和班后會(huì)等安全例行工作，并做好記錄。及時(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)外安全事故通報(bào)、快報(bào)，通過對(duì)事故原因分析，尋找規(guī)律，吸取教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn)，并采取針對(duì)性措施防止人員操作過程中的不安全行為和設(shè)備的不安全狀態(tài)，預(yù)防故障和異常的發(fā)生。
??????? 8、定期進(jìn)行特殊工種安全技術(shù)教育
??????? （1）凡從事集控副值及以上崗位、化學(xué)運(yùn)行專業(yè)，燃料翻車機(jī)、斗輪機(jī)等工種的人員，必須經(jīng)過地方勞動(dòng)部門或上級(jí)主管機(jī)關(guān)專門的特殊工種專項(xiàng)安全技術(shù)教育，經(jīng)考試合格，并取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的“特殊工種操作證”后，方可從事本工種作業(yè)。同時(shí)按有關(guān)部門的管理要求，定期參加其組織的培訓(xùn)教育及換證工作。
??????? （2）對(duì)外圍單位必須具備的特殊工種作業(yè)人員（推煤機(jī)司機(jī)、鏟車司機(jī)和汽車司機(jī)），部門應(yīng)定期對(duì)其特殊工種操作證進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)證書不全或過期等違章行為，應(yīng)及時(shí)制止，直至達(dá)到要求。
??????? （3）發(fā)電部應(yīng)經(jīng)常組織對(duì)特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行在崗安全技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家有關(guān)規(guī)定，了解掌握新工藝、新技術(shù)。
??????? （4）特殊工種安全技術(shù)培訓(xùn)教育應(yīng)建立檔案。
??????? 9、要對(duì)執(zhí)行安全規(guī)程制度中的主要人員如隔離組組長、隔離組成員、工作許可人、工作操作人和工作監(jiān)護(hù)人等定期進(jìn)行正確執(zhí)行安全規(guī)程制度和安全措施的培訓(xùn)，使其熟練地掌握有關(guān)安全措施和要求，明確職責(zé)，嚴(yán)把安全關(guān)。
??????????? 10、生產(chǎn)員工進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，為保證人身安全應(yīng)注意的事項(xiàng)：
??????? （1）生產(chǎn)場(chǎng)所照明充足（包括手電筒、行燈和應(yīng)急照明系統(tǒng)），現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施完善，設(shè)備標(biāo)識(shí)，介質(zhì)流向完整正確，并符合現(xiàn)場(chǎng)安全文明規(guī)范要求。
??????? （2）工作人員工作時(shí)，必須穿好工作服，進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，正確系好安全帽帶。女同志長發(fā)必須盤在安全帽內(nèi)。嚴(yán)禁運(yùn)行人員酒后上班工作。
??????? （3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和操作，嚴(yán)格履行工作票和操作票制度，杜絕無票作業(yè)和無票操作。危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)作業(yè)還必須履行危險(xiǎn)作業(yè)審批程序。
??????? （4）開展風(fēng)險(xiǎn)管理和危險(xiǎn)源辨識(shí)和預(yù)控工作，提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。掌握現(xiàn)場(chǎng)急救和自救常識(shí)以及常見事故的預(yù)防，掌握事故應(yīng)急預(yù)案，盡量減少事故損失。
??????? （5）對(duì)外來長時(shí)間實(shí)習(xí)人員、新學(xué)員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，必須進(jìn)行二級(jí)安全教育，并進(jìn)行《安全規(guī)程》學(xué)習(xí)考試，合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全教育，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任避免出現(xiàn)事故。對(duì)因故間斷工作三個(gè)月以上人員，應(yīng)重新進(jìn)行安規(guī)考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
??????? （6）一切生產(chǎn)活動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全規(guī)程》，《運(yùn)行規(guī)程》等規(guī)程制度規(guī)定的安全措施。
??????? （7）全員簽訂四不傷害責(zé)任書，真正做到“不傷害自己；不傷害他人；不被他人傷害；監(jiān)督他人不傷害他人”。
??????? 11、為防止機(jī)械傷害應(yīng)執(zhí)行以下重點(diǎn)措施
??????? （1） 禁止在運(yùn)行中清掃、擦拭和潤滑機(jī)械的移動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)部分。
??????? （2）清掃設(shè)備時(shí)，禁止帶手套以及將抹布纏在手上，清掃衛(wèi)生使用抹布不準(zhǔn)亂甩。擦拭轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)不準(zhǔn)戴手套，不準(zhǔn)把抹布纏在手上或手指上使用。
??????? （3）檢修工作開工之前，工作許可人與工作負(fù)責(zé)人共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施正確和完善的執(zhí)行，方可在工作票上簽字履行許可開工手續(xù)。
??????? （4）高處作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)將工具及材料上下投擲。
??????? （5）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明應(yīng)充足，蓋板及圍欄應(yīng)完整、整齊、堅(jiān)固。
??????? （6）轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的防護(hù)裝置應(yīng)完好，否則應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。操作中正確使用操作工具，開關(guān)閥門應(yīng)站在側(cè)面。