為認真落實國家、行業(yè)及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、規(guī)定和標準，有效預防發(fā)電企業(yè)建設及生產(chǎn)過程中人身傷亡事故，制定本措施。
??? 1.1 適用范圍
??? 本措施適用于發(fā)電企業(yè)建設及生產(chǎn)過程中人身安全管理，即可用于指導人身傷亡事故的預防工作，也可作為發(fā)電企業(yè)制定有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和年度“安措”的依據(jù)。
??? 1.2? 主要依據(jù)
??? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年中華人民共和國主席令第70號）
??? 防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求（國電發(fā)［2000］589號）?
??? 電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所部分）（DL408-91）
??? 電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）（電安生［1994］227號）
??? 電力建設安全工作規(guī)程（DL 5009.1-2002）　
??? 中國華電集團公司防止電力生產(chǎn)事故重點措施補充要求（試行）（中國華電生［2007］2011號）
??? 中國華電集團公司發(fā)（承）包和臨時用工安全管理規(guī)定（試行）（中國華電生［2007］1213號）
??? 中國華電集團公司安全工器具管理規(guī)定（A版）（中國華電生［2007］627號）
??? 1.3? 術(shù)語和定義
??? 違章--是指在發(fā)電生產(chǎn)過程中，凡違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程制度、標準的一切不安全行為和不安全狀態(tài)。
??? 安措--是指企業(yè)從保證人身安全的角度出發(fā)，每年結(jié)合實際制定的用于改善勞動條件、防止事故、預防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)的安全技術(shù)勞動保護措施計劃。
??? 五同時--是指計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
??? 兩票--指工作票、操作票。
??? 三同時--是指新建、改建、擴建項目的勞動安全衛(wèi)生設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
??? 四對照--是指進行電氣設備停電的每一項操作時，操作人員要對照好設備的名稱、編號、位置及開關(guān)的拉合方向。
??? 1.4? 管理要求
??? 1.4.1　企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合各自生產(chǎn)實際，建立健全各崗位人員安全生產(chǎn)責任制。
??? 1.4.2 企業(yè)各級負責人是本企業(yè)、部門、班組安全生產(chǎn)第一責任人。企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人必須認真履行安全職責，堅持安全生產(chǎn)工作“五同時”；支持安全監(jiān)督部門工作，定期組織召開安委會或月度安全分析會，聽取安全生產(chǎn)工作匯報；親自部署、推動、檢查和評價安全生產(chǎn)工作。