? 控制爆破危險源的主要對策措施

??? 分析出水利水電工程施工爆破危險源后，還必須制定和落實相應(yīng)的控制措施，使危險源得到有效控制，進而避免爆破事故的發(fā)生。
??? 1.強化培訓(xùn)教育，提高爆破作業(yè)人員的技能和水平爆破事故的主要原因是什么？通過對275起爆破事故的分析，其中人的因素造成的爆破事故占91.7%，爆破器材、爆破技術(shù)和其他目前尚未認(rèn)識的因素造成的爆破事故占8.3%。要控制水利水電工程施工爆破危險源，減少或避免爆破事故，必須加強爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，事先掌握和分析真正的爆破危險源發(fā)生在哪里，會產(chǎn)生哪些后果，怎樣采取預(yù)防措施。爆破作業(yè)人員必須參加專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，才能上崗作業(yè)，否則不得從事爆破作業(yè)。爆破單位應(yīng)定期組織爆破安全培訓(xùn)教育，如組織觀看安全錄像，講解爆破理論知識，進行爆破實際操作示范講解，組織爆破事故案例分析等，增強爆破人員的爆破知識和安全知識。同時，對爆破作業(yè)人員應(yīng)建立考核機制，對爆破知識技能達不到要求，安全意識差的爆破作業(yè)人員，經(jīng)培訓(xùn)后，仍達不到考核要求的，應(yīng)禁止其從事爆破作業(yè)。通過強化培訓(xùn)和考核，要求爆破技術(shù)人員做到專業(yè)性強，技術(shù)過硬，能夠全面分析和發(fā)現(xiàn)危險源，制定有效措施，編制出科學(xué)、合理的爆破設(shè)計；爆破施工人員安全意識強，爆破技能精湛，能夠嚴(yán)格按《爆破安全規(guī)程》及爆破設(shè)計要求實施爆破作業(yè)。
??? 2.嚴(yán)格爆破設(shè)計，為爆破安全提供保障
?? 科學(xué)、合理的爆破設(shè)計是爆破安全的基本保障，是規(guī)范和指導(dǎo)爆破作業(yè)的重要依據(jù)。爆破設(shè)計人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，具有相應(yīng)的爆破理論知識和實踐經(jīng)驗，并對其爆破設(shè)計負(fù)責(zé)。爆破設(shè)計前，設(shè)計人員應(yīng)對爆破區(qū)域進行查看，了解爆破對象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建筑物及設(shè)施等，全面分析爆破作業(yè)的危險因素。設(shè)計時，要充分考慮爆破地震效應(yīng)、爆破飛石等危害因素，通過計算確定相應(yīng)的孔深、孔距、單耗等爆破參數(shù)，確定爆破分段情況及最大單響藥量，繪制爆破網(wǎng)絡(luò)圖。同時，在爆破設(shè)計中要確定爆破安全警戒距離，提出爆破的安全防護措施和相關(guān)的注意事項。爆破設(shè)計中對每項危險源，都要提出可靠的控制措施，對一些特殊的爆破作業(yè)或特殊作業(yè)環(huán)境下的爆破作業(yè)，可能產(chǎn)生危害后果嚴(yán)重或不常見的危險源，應(yīng)組織爆破及安全方面的專家進行論證，共同分析和論證爆破危險因素及其可能產(chǎn)生的危害，在此基礎(chǔ)上，制定爆破危險源的專項控制措施。另外，在爆破工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時，應(yīng)及時修改爆破設(shè)計或采取補救措施。為確認(rèn)爆破設(shè)計是否科學(xué)、合理，是否滿足爆破要求，還必須對爆破設(shè)計實施嚴(yán)格的審批制度。爆破設(shè)計一般要經(jīng)技術(shù)、安全等相關(guān)部門的審批，有監(jiān)理單位對爆破項目實施監(jiān)理的，爆破設(shè)計還需經(jīng)監(jiān)理審批。審批人員應(yīng)對爆破設(shè)計進行全面的校核及驗證，檢驗爆破參數(shù)是否合理，安全是否滿足要求等，對滿足要求的爆破設(shè)計，審批人員應(yīng)簽字確認(rèn)。為保證爆破作業(yè)人員了解和掌握爆破設(shè)計的內(nèi)容，爆破前須向爆破作業(yè)人員交代清楚爆破參數(shù)，爆破網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接要求，爆破作業(yè)的危險源及控制措施，其他注意事項等。
??? 3.規(guī)范爆破作業(yè)程序，落實爆破危險源控制措施
??? 爆破作業(yè)過程中，必須按爆破設(shè)計及《爆破安全規(guī)程》的要求進行裝藥、堵塞、聯(lián)網(wǎng)、警戒及起爆作業(yè)，認(rèn)真落實爆破設(shè)計中提出的爆破危險源控制措施。爆破前還應(yīng)獲取氣象信息，如遇雷雨天氣，應(yīng)停止爆破作業(yè)或采用非電起爆系統(tǒng)。為防止爆破地震效應(yīng)對建筑物的危害，必要情況下，應(yīng)選取監(jiān)測點，對爆破震動進行監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測情況調(diào)整爆破參數(shù)，避免爆破震動造成周圍建筑物損壞。嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)程序，爆破前應(yīng)在爆破作業(yè)面的顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志(如一面紅旗)，提示該部位將實施爆破作業(yè)；在裝藥過程中，無關(guān)人員應(yīng)提前撤出炮區(qū)，嚴(yán)禁在爆破作業(yè)現(xiàn)場攜帶及使用手機、對講機等電子設(shè)備；炮孔周圍的石塊、雜物等應(yīng)清理干凈，防止堵塞炮孔；導(dǎo)爆索裝入炮孔后，不得任意切割，嚴(yán)禁對導(dǎo)爆索撞擊或投擲任何物體；導(dǎo)爆索的引爆雷管應(yīng)綁扎在緊靠孔口漏出的導(dǎo)爆索上并綁扎牢固；堵塞時，用黏土或細沙堵塞密實，禁止用石子堵塞炮孔，以防爆破時產(chǎn)生飛石；炮孔堵塞應(yīng)密實，不留空穴，堵塞時必須特別小心，謹(jǐn)慎保護導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管，避免撞擊炸藥，損壞起爆網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接人員必須由有經(jīng)驗的炮工擔(dān)任，并熟悉網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接的技術(shù)要求，保障爆破網(wǎng)絡(luò)連通。對爆破部位有覆蓋防護要求的，應(yīng)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計的要求落實覆蓋防護措施，阻擋爆破飛石。
??? 做好爆破安全警戒是確保爆破安全的重要保障。爆破設(shè)計時，應(yīng)周密策劃，確定爆破警戒區(qū)域。爆破單位應(yīng)通過在爆破作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的爆破警戒標(biāo)識和設(shè)施，劃出爆破警戒區(qū)范圍，播放廣播、拉警報等方式，做好避炮的提示和告知。爆破作業(yè)前，必須認(rèn)真實施爆破安全警戒。安全警戒人員負(fù)責(zé)指揮爆破區(qū)域內(nèi)的人員、車輛、設(shè)備撤離炮區(qū)，到達指定的安全位置，同時，阻止警戒區(qū)外的人員、車輛、設(shè)備進入炮區(qū)。水電工程爆破施工中，一般爆破施工區(qū)域較大，爆破周期較長，同時可能存在兩個及以上爆破單位在同一區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，因此，應(yīng)設(shè)置專門的爆破指揮機構(gòu)(如爆破指揮所)，對爆破作業(yè)進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)爆破警報系統(tǒng)的播報、維護及爆破作業(yè)申報，指揮在規(guī)定時間內(nèi)起爆等。如某爆破單位為加強爆破管理，設(shè)置了爆破指揮所，成立了專門的警戒隊伍，警戒人員穿統(tǒng)一警戒服裝，佩戴警戒袖標(biāo)，在每次實施爆破警戒前，由爆破指揮所組織警戒人員召開班前會，檢查警戒人員數(shù)量及其著裝情況，劃分警戒責(zé)任區(qū)，強調(diào)警戒注意事項，再由警戒人員到自己的責(zé)任區(qū)內(nèi)實施爆破警戒，使警戒工作做到人員到位及責(zé)任到位。
??? 起爆后，爆破員應(yīng)等待規(guī)定時間(如露天淺孔爆破等待5min，露天深孔爆破等待15min)后，進入爆破區(qū)檢查有無盲炮，檢查人員發(fā)現(xiàn)盲炮及其他險情，應(yīng)及時上報或處理，處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險標(biāo)志，采取相應(yīng)的安全措施。處理盲炮前應(yīng)定出警戒范圍，并在該區(qū)域邊界設(shè)置警戒，無關(guān)人員不準(zhǔn)許進入警戒區(qū)。應(yīng)指派有經(jīng)驗的爆破員處理盲炮，技術(shù)難度高及危險性大的盲炮處理，應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員提出方案，并經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。如電力起爆發(fā)生盲炮時，應(yīng)立即切斷電源，及時將盲炮電路短路；導(dǎo)爆索和導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)絡(luò)發(fā)生盲炮時，應(yīng)首先檢查導(dǎo)爆管是否有破損或斷裂，發(fā)現(xiàn)有破損或斷裂的，應(yīng)修復(fù)后重新起爆。盲炮處理后，要認(rèn)真總結(jié)，為今后的爆破作業(yè)及盲炮處理提供經(jīng)驗。
??? 如果火工材料存儲時間過長，可能造成火工材料過期失效，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進行銷毀處理。必須在通過相關(guān)部門的批準(zhǔn)許可，編制了處理方案，有可靠安全保證措施的情況下，方可對過期火工材料實施銷毀。過期雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索等火工材料的銷毀一般采用爆破法，并選擇在白天進行。銷毀時應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織指揮，由有經(jīng)驗的人員實施銷毀作業(yè)，單位領(lǐng)導(dǎo)、爆破技術(shù)、安全及公安保衛(wèi)人員都應(yīng)參與，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)。銷毀處理前應(yīng)做好安全警戒，根據(jù)爆破技術(shù)人員確定的警戒范圍，安排警戒人員實施警戒，禁止一切無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)。過期火工材料銷毀后，要進一步檢查確認(rèn)過期火工材料是否徹底銷毀，如未徹底銷毀，應(yīng)研究制定新的處理方案，在完成相應(yīng)批準(zhǔn)手續(xù)后，按新方案實施銷毀作業(yè)。
??? 4.加強監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行爆破規(guī)章制度
??? 實施爆破作業(yè)的監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)爆破問題，消除事故隱患，促進爆破規(guī)章制度落實的必要手段。爆破單位應(yīng)建立監(jiān)督檢查機制，安排熟悉爆破及安全知識的專職安全員對爆破作業(yè)進行監(jiān)督檢查。一是監(jiān)督檢查爆破設(shè)計情況，是否編制爆破設(shè)計方案，爆破設(shè)計及審批人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)，爆破設(shè)計與爆破現(xiàn)場實際情況是否相符等；二是監(jiān)督檢查作業(yè)前是否按要求進行設(shè)計交底，爆破作業(yè)人員是否持證上崗，爆破作業(yè)程序是否符合規(guī)范及設(shè)計要求，是否按設(shè)計要求進行布孔、鉆孔及驗孔，裝藥量、相關(guān)爆破參數(shù)、分段、聯(lián)網(wǎng)情況、炮孔堵塞等是否符合設(shè)計要求等；三是監(jiān)督檢查爆破危險源的防護措施是否落實到位；四是監(jiān)督檢查爆破警戒工作是否到位，警戒區(qū)內(nèi)的人員、設(shè)備是否撤離；五是監(jiān)督檢查起爆后是否按要求查炮，如發(fā)現(xiàn)盲炮，盲炮的處理程序是否符合要求。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場能夠解決的，要當(dāng)場及時解決；當(dāng)場不能解決的，應(yīng)立即向爆破負(fù)責(zé)人報告，由爆破負(fù)責(zé)人安排解決，以保證爆破作業(yè)嚴(yán)格按《爆破安全規(guī)程》及爆破設(shè)計要求實施。