??? 二、要盡快出臺有關(guān)電氣消防檢測行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
??? 盡管《消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》提到電氣消防檢測,但這是原則性的,沒有相應(yīng)的電氣消防檢測法律法規(guī)來保證其順利地執(zhí)行,在電檢實際操作過程中,總有一種法制不完整、管理不規(guī)范的感覺。由于相關(guān)法規(guī)滯后,嚴(yán)重影響了電氣消防檢測工作的正常開展,在依法治國、依法治火的今天,亟須由國家有關(guān)部門盡快出臺一部電氣消防檢測的行政法規(guī),對電氣消防檢測機構(gòu)認(rèn)定、工作責(zé)任、工作范圍、服務(wù)要求、法律責(zé)任等進行界定。同時國家有關(guān)部門,建議由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭,會同公安消防、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,盡快制訂出臺一部由國家統(tǒng)一編制的電氣消防檢測技術(shù)規(guī)范,以便對電氣防火與檢測統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同時也為電力用戶預(yù)防電氣火災(zāi)的發(fā)生,進行運行檢查和管理的依據(jù)。因迄今為止,只有一些省、市制訂的地方性電氣消防檢測技術(shù)規(guī)范。只有電檢法律法規(guī)的建立健全,才能使電氣消防技術(shù)檢測走上法制化規(guī)范化軌道。
??? 三、公安消防、安監(jiān)等部門應(yīng)加大對開展電氣消防檢測的力度。
??? 有的省、市公安部門制訂了《電氣消防安全技術(shù)檢測管理規(guī)定》,并且專門發(fā)了通知,對開展電氣消防檢測是一個強有力的支持??墒且恍┑胤焦膊块T、消防部門對此貫徹不夠有力,文件沒有貫徹落實到基層,沒有一以貫之的支持電氣消防檢測工作。從工作業(yè)務(wù)關(guān)系來講,電氣消防檢測配合消防工作,受公安消防部門指導(dǎo)、管理和規(guī)范,檢測機構(gòu)的生存和發(fā)展必須要緊緊依靠公安消防部門,這是這種中介服務(wù)機構(gòu)能夠健康發(fā)展的重要保證,如果沒有消防部門有力支持,加之企業(yè)對電檢工作不理解,很少有人“我要檢”,電氣消防檢測工作很難生存下去。有的地方電氣消防檢測工作已出現(xiàn)困難局面。在目前情況下,各級政府及有關(guān)部門都要從國家有關(guān)電氣消防檢測要求和“科技興安”的高度,積極支持電氣消防檢測工作。如公安消防部門要按公安部61號令規(guī)定,要求消防重點單位定期進行消防電氣檢測,在具體工作中,要將單位有無電氣消防檢測報告作為平時對重點單位消防監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,督促單位按檢測報告提出的存在問題和整改意見,認(rèn)真落實整改,并要求單位拿出由電氣消防檢測機構(gòu)出具的符合電氣消防要求的復(fù)查報告,這樣才能確保消防重點單位電氣防火安全。各級安委會、安監(jiān)局在對人員密集場所消防安全專項整治和對消防安全重點單位管理時,要將電氣消防安全檢測列為工作要求之中。文化、經(jīng)貿(mào)委、工商、教育、衛(wèi)生等部門分管的人員密集場所、公共娛樂場所都要具體負(fù)責(zé)落實電氣消防檢測工作。建筑主管部門(質(zhì)檢站)在對新建的建筑工程,特別是人員密集場所的建筑工程和消防重點單位工程竣工驗收時,要將電氣消防檢測列入竣工驗收內(nèi)容,以確保新建工程的電氣從一開始就符合電氣防火安全要求。
??? 四、加強對電氣消防檢測機構(gòu)的管理。
??? 電氣消防檢測機構(gòu),是我國建立市場經(jīng)濟機制以后為適應(yīng)其發(fā)展而出現(xiàn)的一個新生事物,在我國還剛剛起步,其自身發(fā)展中,難免出現(xiàn)這樣那樣的問題。國家首先要明確電氣消防檢測機構(gòu)的主管部門,以便加強對電檢行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。然后再根據(jù)電氣消防檢測的行政法規(guī)和電氣消防檢測技術(shù)規(guī)范,加強對這些中介機構(gòu)的管理。一是要嚴(yán)格審核檢測機構(gòu)的資質(zhì),不能讓那些不具備檢測條件和資質(zhì)低下的濫竽充數(shù)。二是要求檢測機構(gòu)按技術(shù)法規(guī)認(rèn)真開展檢測,別把檢測單純作為一種謀生手段,要明確對其做出的電氣消防檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。如果違反法律法規(guī)規(guī)定,就要對其違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三是要加強對檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。檢測人員也不是一成不變的,對新進來的人員都必須經(jīng)過考試,取得合格證件方可上崗。檢測人員都要熟練掌握電氣消防檢測技術(shù)規(guī)范。工作中對照檢測內(nèi)容認(rèn)真檢測,在此基礎(chǔ)上出具合格的檢測報告,并做好后繼服務(wù)(復(fù)檢),這樣才能達(dá)到檢測目的和要求。
??? 盡管電氣消防檢測目前遇到一些困難,但這是前進道路上的困難,開展電氣消防檢測勢在必行。一旦電氣消防檢測步入法制化規(guī)范化軌道,必將大大減少電氣火災(zāi)的發(fā)生,從而為保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全作出其應(yīng)有的貢獻。