?“安全第一、預(yù)防為主”是我國(guó)的一個(gè)重要方針,因而,抓好?;钒踩O(jiān)管工作,尤為重要。?;反蠖嗑哂幸兹肌⒁妆匦?,還有毒性、腐蝕性;工藝過(guò)程復(fù)雜,工藝條件苛刻,高溫高壓、深度冷凍等;作業(yè)方式多樣化主要潛在危險(xiǎn):火災(zāi)、爆炸、致人中毒重要性。危化品使用單位應(yīng)從?;焚?gòu)買、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證必要的安全生產(chǎn)投入,配備符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施,為從業(yè)人員配備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞工防護(hù)用品,加強(qiáng)職業(yè)病的防治。必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。在此,談?wù)勛约旱目捶ê陀^點(diǎn)。
一、 嚴(yán)格職責(zé)、分級(jí)監(jiān)管、各司其職
危化品安全監(jiān)控工作,必須要有切實(shí)可行的制度作保障,建立適合自身實(shí)際的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”。 推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí),各級(jí)分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任層層分解,具體的落實(shí)到各崗位、落實(shí)到每個(gè)人,進(jìn)一步明確企業(yè)安全監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格劃分責(zé)任,各司其職、齊抓共管,形成安全監(jiān)管的合力。
二、完善安全生產(chǎn)管理制度和重點(diǎn)崗位操作規(guī)程
完善廠部、車間、崗位的安全生產(chǎn)管理制度,完善重點(diǎn)崗位的操作規(guī)程,做到有崗就有安全管理制度,員工嚴(yán)格按規(guī)程操作,全面規(guī)范作業(yè)人員的生產(chǎn)操作行為。
對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、污染事故應(yīng)采取的預(yù)防控制措施:(替代、變更工藝、隔離、通風(fēng)、個(gè)體防護(hù)、衛(wèi)生)
對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故應(yīng)采取的預(yù)防(防治可燃可爆系統(tǒng)的形成、工藝參數(shù)的安全控制、消除點(diǎn)火源、限制火災(zāi)爆炸蔓延擴(kuò)散的措施)
三、深入開展隱患排查治理
認(rèn)真落實(shí)好定期綜合性檢查、季度安全檢查、專項(xiàng)治理行動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)日的安全檢查、企業(yè)安全管理人員和車間班組的日常檢查,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常管理,形成全面覆蓋、全員參與、全時(shí)段的隱患排查工作機(jī)制。對(duì)?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)查出的安全隱患,針對(duì)性制定整改方案,限期整改,并對(duì)隱患整改情況跟蹤督查,切實(shí)加大隱患排查治理的力度。
四、繼續(xù)推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
按照市安監(jiān)局推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,著力推動(dòng)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,努力爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)。
五、工藝控制
1. 推動(dòng)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制改造,工藝指標(biāo)的超限報(bào)警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車系系統(tǒng)的建立。
2. 針對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)性工藝及有毒、易燃?xì)怏w的生產(chǎn)工藝進(jìn)行自動(dòng)化控制改造。
3. 參與新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化前的安全評(píng)估工作,通過(guò)對(duì)新產(chǎn)品的生產(chǎn)場(chǎng)所選址、使用的原輔料、生產(chǎn)工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用和儲(chǔ)存、安全裝置、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、人員配備等一系列資料進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)估,得出初步安全狀況報(bào)告和保障安全的建議,提供廠部領(lǐng)導(dǎo)參考。
4. 參與車間、部門的安全操作規(guī)程的修改,不斷完善和提高操作的合理性和安全性。
六、加大職業(yè)健康的監(jiān)管力度
推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害因素申報(bào)工作,完善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,確保員工防護(hù)用品的足量發(fā)放,完善職業(yè)危害警示牌和告之牌的設(shè)置。安全部門應(yīng)深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、督促員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,并對(duì)勞防用品的質(zhì)量情況進(jìn)行跟蹤,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。不使員工的身體健康受到傷害。
對(duì)從事高溫、粉塵、有毒有害等作業(yè)的職工進(jìn)行健康體檢,并且建立員工健康檔案。
七、切實(shí)加大安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)力度
完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)及“三級(jí)教育”制度,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制宣傳教育,加大企業(yè)安全文化的氛圍。對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、企業(yè)中層干部、班組長(zhǎng)、安全管理員、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員和特種作業(yè)人員等,都應(yīng)安排參加相應(yīng)的培訓(xùn)。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控
建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,進(jìn)一步完善標(biāo)識(shí)。針對(duì)重大危險(xiǎn)源的主要危害因素和可能危害程度,制定針對(duì)性的事故處置應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材,定期組織演練,提高應(yīng)急能力。
九、完善安全監(jiān)管臺(tái)帳,推動(dòng)建檔工作
健全和完善安全檢查、隱患排查治理、技術(shù)改造等各方面的管理臺(tái)帳,分類建檔、備案,落實(shí)專人管理,逐步規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理。
十、加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)、檢修
?;飞a(chǎn)使用裝置檢修工作的特點(diǎn) :頻繁、復(fù)雜、危險(xiǎn)性大。
1、 檢修前的幾項(xiàng)主要準(zhǔn)備工作(設(shè)置檢修指揮部、制定檢修方案、檢修前進(jìn)行安全教育、檢修前檢查)。
2、 裝置開、停車過(guò)程中的安全注意事項(xiàng) :
停車操作注意問(wèn)題:卸壓、降溫、排凈。
停車后的安全處理:隔絕、置換、吹掃和清洗(蒸煮與化學(xué)清洗)。
3、 動(dòng)火作業(yè)(動(dòng)火安全作業(yè)證制度)。
4、 檢修結(jié)束做好檢查和清場(chǎng)工作。
十一、加強(qiáng)車輛管理
加強(qiáng)日常的車輛檢查,同時(shí)要求企業(yè)和租車單位簽訂了安全協(xié)議,明確責(zé)任。
十二、落實(shí)安全值班,加強(qiáng)信息報(bào)告
認(rèn)真做好安全值班工作,制定好?;废嚓P(guān)的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)參與值班的人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案等方面的培訓(xùn)。同時(shí),要求各部門負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時(shí)開機(jī),以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
十三、?;返膬?chǔ)存管理。
1. 危險(xiǎn)化學(xué)品的使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)安全裝置,并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證處于良好狀態(tài)。使用危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶應(yīng)定期檢查、建立檢驗(yàn)制度;氣瓶連接軟管定期檢查、建立試驗(yàn)制度。使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案和定期演練,準(zhǔn)備應(yīng)急器材情況。
2. 劇毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品及危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)及管理人員情況是否已報(bào)安監(jiān)部門備案,查備案文件。
3. 不得使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。購(gòu)進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須核對(duì)包裝(容器)上的安全標(biāo)簽;。需要將危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)移或分裝到其他容器時(shí),應(yīng)標(biāo)明其內(nèi)容,并在轉(zhuǎn)移或分裝后的容器上加貼安全標(biāo)簽;盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的容器在未凈化處理前,不得更換原安全標(biāo)簽。使用單位應(yīng)選用無(wú)毒或低毒的化學(xué)代替。
4. 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存必須專庫(kù)專存;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度;危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)進(jìn)行核查登記,查儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及出入庫(kù)登記記錄危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)有明顯的安全標(biāo)志和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)中的安全標(biāo)志。應(yīng)保存專用倉(cāng)庫(kù)及收發(fā)、保管記錄。
5. 使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
6. 進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,確保持證上崗。應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)安全衛(wèi)生資料向員工公開,教育員工識(shí)別安全標(biāo)簽、了解安全技術(shù)說(shuō)明書、掌握必須的應(yīng)急處理方法和自救措施,并經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行工作場(chǎng)所安全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的教育和培訓(xùn),并定期組織有針對(duì)性進(jìn)行演練,確保安全。
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