環(huán)境污染賠償案今年翻6番 居民上法庭多為民告官
本報訊 記者上午獲悉,今年朝陽法院受理各類因環(huán)境污染引起的訴訟糾紛共44件,案件數(shù)量比去年翻了6番,其中因噪音污染引發(fā)的糾紛占90%以上。法院人士分析認為,隨著北京城市建設的步伐明顯加快,各種環(huán)境問題隨之凸顯,因大氣污染、水污染、噪聲污染、電磁輻射等不同原因引發(fā)的環(huán)境侵權民事糾紛,正逐步成為民事審判工作中的熱點和難點問題。
在朝陽法院審理的環(huán)境污染賠償案件中,涉及噪音污染、空氣污染、電磁波輻射和飯店油污污染等多個方面,其中城市道路、地鐵、鐵路等造成的噪音污染尤其與人們的生活密切相關。法官介紹說,這些案件的原告通常是普通人,而被告則多為市屬重點企業(yè)、市政管理部門、行業(yè)企業(yè)等。很多案件都伴有民事訴訟和行政訴訟交叉的問題,糾紛常和政府的行政規(guī)劃、行政許可等行為有密切的關系。如道路和房屋在規(guī)劃建設時是否充分考慮了噪音污染因素等,因此在審理過程中表現(xiàn)有較強的政策性。
法官認為,如果要妥善處理這類訴訟,法院要對有關行政部門或者行業(yè)協(xié)會的規(guī)章制度進行必要的調(diào)查,參照國家標準、行業(yè)標準以及相應的政策解釋等進行審理。此類案件審理涉及較多的專業(yè)技術性問題,夾雜著當事人較多的主觀因素,如污染如何消除、措施是否得當、效果是否明顯持久等。法官指出,對停止侵害前,原告遭受的侵權賠償,要根據(jù)污染源的成因、被告是否有過錯及過錯程度、侵害的程度、侵害持續(xù)的時間、當事人的具體情況等,予以綜合考慮。據(jù)了解,針對案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,朝陽法院已經(jīng)提出司法建議,向有關部門進行通報,預防和減少此類糾紛的再次發(fā)生。
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