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開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)消防安全存在的問題及對(duì)策

  
評(píng)論: 更新日期:2018年11月25日

?摘要:隨著**市**工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全環(huán)境之間的關(guān)系難以協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)效益和消防安全之間找一個(gè)平衡點(diǎn)是關(guān)鍵。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí),消防工作方面卻存在著諸多問題,現(xiàn)行的體制、機(jī)制以及企業(yè)內(nèi)部消防管理弱化等問題使得消防安全與經(jīng)濟(jì)效益存在著一定的矛盾。筆者對(duì)**工業(yè)園區(qū)消防工作存在的問題及對(duì)策作思考和分析,以求對(duì)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下消防工作的發(fā)展有所裨益。
關(guān)鍵詞:工業(yè)園區(qū);消防安全;問題;對(duì)策
??? 工業(yè)園區(qū)是工業(yè)化發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般蓬勃興起、迅猛發(fā)展,在國民生產(chǎn)總值中占據(jù)舉足輕重的地位。由于工業(yè)園區(qū)在建設(shè)過程中,多數(shù)未進(jìn)行消防安全規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理,普遍存在消防安全隱患,火災(zāi)事故屢有發(fā)生。抓好工業(yè)區(qū)消防工作是擺在面前亟待解決的課題?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,分析**工業(yè)園區(qū)消防安全工作現(xiàn)狀和存在的主要問題,并提出具體的對(duì)策。
一、**工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
??? **工業(yè)園區(qū)消防工作現(xiàn)狀,園區(qū)消防工作的特點(diǎn)可歸納體現(xiàn)為以下四個(gè)方面,即“新、險(xiǎn)、散、缺”。新,即地域新,設(shè)施新,人員新。園區(qū)往往規(guī)劃在交通相對(duì)便利的開闊地帶,集中圈地幾百畝,甚至上千畝,一次規(guī)劃,分片建設(shè)。按照大多數(shù)園區(qū)開發(fā)的工作思路,“邊開發(fā),邊建設(shè)”,以“筑巢引鳳”的方式,先由本地的若干企業(yè)落戶,再吸引本地以外的“外資”參與建設(shè);地域新導(dǎo)致道路交通網(wǎng)線不完善。設(shè)施新,新廠房,新機(jī)器;人員新,擴(kuò)大再生產(chǎn)后的園區(qū)企業(yè)往往是除骨干外,大量招聘使用新員工,防火意識(shí)欠缺。
??? 險(xiǎn),園區(qū)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品火災(zāi)隱患大。特色園區(qū)化工企業(yè)較多,大量使用鋼結(jié)構(gòu)廠房,大跨度,大面積,產(chǎn)品及生產(chǎn)過程易燃易爆。
??? 散,新企業(yè)導(dǎo)致管理制度匱乏,消防工作存在散、亂狀況。企業(yè)上馬過程中事情千頭萬緒,倘若缺乏消防意識(shí),往往生產(chǎn)經(jīng)營是頭等大事,消防管理放置一邊,制度缺乏或形同虛設(shè)。
??? 缺,缺少消防配套設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃過程中,對(duì)消防站、消防栓、供水管線、建筑耐火等級(jí)雖然有規(guī)劃,但缺乏通盤考慮,臨時(shí)意識(shí)濃。
二、**工業(yè)園區(qū)消防安全特點(diǎn)
(一)工業(yè)園區(qū)中多數(shù)企業(yè)是按照其自身的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)新建廠房,在設(shè)計(jì)與施工前卻沒有將新建廠房的施工圖紙向消防部門申報(bào)建筑設(shè)計(jì)防火審核,導(dǎo)致這些新建的廠房存在諸多先天性火災(zāi)隱患,嚴(yán)重影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。
1、大型的廠房沒有設(shè)置防火分區(qū)。由于生產(chǎn)工藝的需要,生產(chǎn)設(shè)備為流水線式擺放在廠房中,生產(chǎn)的原材料也堆放在設(shè)備附近,一旦發(fā)生火災(zāi),可燃材料在燃燒過程中沒有被有效地隔開,很快就會(huì)向四周蔓延,造成火勢(shì)迅速擴(kuò)大,難以控制,同時(shí)增大搶救物質(zhì)和撲救火災(zāi)的難度。
2、廠區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置室內(nèi)外消防給水。如果廠區(qū)內(nèi)沒有足夠的消防水源,僅依靠消防車載的幾噸水是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了火災(zāi)撲救的需要的,而讓消防車往返運(yùn)水則會(huì)延誤戰(zhàn)機(jī),讓小火釀成大災(zāi)。
3、部分企業(yè)的廠房與倉庫合用。有的企業(yè)為了節(jié)約時(shí)間和空間,將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品大量地堆放在廠房中,在生產(chǎn)過程中又免不了用火用電,如果因此發(fā)生火災(zāi),堆積的產(chǎn)品不但影響人員的疏散,更重要的是大量的可燃物會(huì)加大廠房內(nèi)的火災(zāi)荷載,造成火勢(shì)蔓延,會(huì)給火災(zāi)的撲救帶來困難。
4、建筑耐火等級(jí)低。由于多數(shù)企業(yè)的廠房沒有經(jīng)過嚴(yán)格的防火設(shè)計(jì)與審核,采用簡易搭建的廠房和倉庫作為生產(chǎn)和儲(chǔ)存場所,其可燃材料搭建的建筑不僅降低了廠房與倉庫的耐火等級(jí),同時(shí)也增加了火災(zāi)荷載。在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),很容易因?yàn)榇罅靠扇疾牧系娜紵鸬母邷厥拐麖S房整體垮塌。
(二)工業(yè)園區(qū)內(nèi)還有部分企業(yè)是租用已建好的建筑物進(jìn)行改建后再投入生產(chǎn)的,由于改變了原有建筑的使用性質(zhì),同樣會(huì)帶來大量的火災(zāi)隱患。
1、“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)是勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)方式,而大量員工的住宿問題又一時(shí)難以解決,只得在廠房中安置員工集體宿舍,為了方便員工管理,通常只有一個(gè)出口。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,在廠房中的員工極易被困火場,造成群死群傷的慘劇。
2、安全出口不足。由于租用的民用建筑安全出口本來就少,企業(yè)由于生產(chǎn)的需要往往將其分隔成幾個(gè)車間,造成安全出口嚴(yán)重不足的情況,給火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員疏散逃生帶來困難。
3、滅火器材不足。在生產(chǎn)中,由于偶爾的錯(cuò)誤操作,可能會(huì)出現(xiàn)火情,如果配置了必要的滅火器材,就可以迅速撲滅初起火災(zāi),將損失降到最低,而大多數(shù)企業(yè)配置的滅火器數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,甚至根本就是已經(jīng)失效了不能用的,加上員工普遍沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn),連基本的滅火器使用方法都不會(huì),遇到火情容易釀成大災(zāi)。
4、電氣線路老化。業(yè)主在改建廠房時(shí)利用原有的電氣線路,或簡單加以改造,在生產(chǎn)過程中用電負(fù)荷會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原來的設(shè)計(jì)用量,由于租用的建筑建設(shè)時(shí)間已久,電氣線路也是同期敷設(shè)的,老化現(xiàn)象和隨意搭建現(xiàn)象嚴(yán)重,極易造成電氣線路方面的火災(zāi)事故。
5、缺少消防水源。租用的民用建筑有的原來是不需要設(shè)計(jì)消防給水的,但業(yè)主改變其原有用途進(jìn)行生產(chǎn)加工后
,按照國家有關(guān)規(guī)范的要求,是要增設(shè)消防給水的,因?yàn)樯a(chǎn)用的廠房火災(zāi)危險(xiǎn)性比民用建筑要大得多,而且發(fā)生火災(zāi)后因?yàn)楦黝惪扇嘉锉容^多會(huì)使火災(zāi)發(fā)展加快。一旦發(fā)生火災(zāi),如果沒有大量的水用于撲救,廠房很快就會(huì)陷入火海,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工業(yè)園區(qū)消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
近年來,**市積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建(來源:公務(wù)員在線 ***)設(shè),加大招商引資力度,建有規(guī)模不等的工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)企業(yè)少則數(shù)十家,多則上百家。以**區(qū)為例,憑借著地廣人稀的優(yōu)勢(shì),吸引了不少內(nèi)地企業(yè)來此投資建廠,在經(jīng)營模式上形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的優(yōu)勢(shì),工業(yè)園區(qū)得到快速發(fā)展。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),應(yīng)與園區(qū)建設(shè)相適
應(yīng)的消防安全工作卻沒有得到同步規(guī)劃、同步建設(shè),園區(qū)消防工作的發(fā)展及現(xiàn)狀還不容樂觀,工業(yè)園區(qū)消防安全管理也存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
由于缺乏統(tǒng)一的總體規(guī)劃和消防規(guī)劃,造成工業(yè)園區(qū)消防安全先天不足,火災(zāi)隱患十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:
1、消防安全規(guī)劃不合理。建筑周邊沒有設(shè)置必要的消防車道,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車無法快速地到達(dá)火場,為撲救火災(zāi)、疏散人員物資增加了難度。與此同時(shí),廠與廠之間、車間與車間缺少必要的防火間距,建筑毗連嚴(yán)重,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成蔓延趨勢(shì),甚至出現(xiàn)火燒連營的狀況。而且,園區(qū)內(nèi)的民營企業(yè)在廠房建設(shè)中,為了省時(shí)和減少施工工期,大量采用鋼材、鋼屋架,而鋼材沒有經(jīng)過防火處理,鋼結(jié)構(gòu)耐火等級(jí)達(dá)不到要求,極易造成人員群死群傷。多數(shù)工業(yè)園區(qū)未編制消防規(guī)劃,或?qū)I(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定位不準(zhǔn)確,導(dǎo)致消防規(guī)劃不合理。園區(qū)內(nèi)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,市政消火栓大多未能與工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步配套施工。有的工業(yè)園區(qū)雖建有市政消防設(shè)施,但市政消火栓總數(shù)不足,消防給水管網(wǎng)管徑、水壓、流量等不符合要求,無法滿足消防用水的需要。多數(shù)企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消防設(shè)施嚴(yán)重不足,在火災(zāi)情況下,無法及時(shí)組織火災(zāi)撲救和人員物資疏散。
2、火災(zāi)隱患比較突出。由于園區(qū)企業(yè)的設(shè)計(jì)、施工多數(shù)未經(jīng)消防審核驗(yàn)收,存在未按要求設(shè)置室內(nèi)、外消火栓、室外消防水源不足、室內(nèi)消防設(shè)施配備不到位、滅火器配置選型不合理、建筑耐火等級(jí)達(dá)不到要求、未按要求設(shè)立防火、防煙分區(qū)、疏散樓梯不符合要求等火災(zāi)隱患,導(dǎo)致初起火災(zāi)得不到有效控制,極易造成人員群死群傷。由于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目是黨委政府的招商項(xiàng)目或重點(diǎn)項(xiàng)目,為加快項(xiàng)目落地進(jìn)程,黨委政府默許了項(xiàng)目工程先開工建設(shè)后補(bǔ)辦手續(xù)的做法,導(dǎo)致消防部門在行政執(zhí)法上產(chǎn)生較大的阻力。有些工業(yè)園區(qū)未經(jīng)正式審批,建筑工程無法正常取得土地、規(guī)劃等許可,即便圖紙及有關(guān)資料設(shè)計(jì)齊全,消防部門仍無法為其辦理消防審核或驗(yàn)收手續(xù)。一些企業(yè)雖已經(jīng)消防審核和驗(yàn)收合格,但在投入使用后為了提高場地的利用率,擅自將原有建筑物間的防火間距或消防通道搭建成倉庫或車間,改變整體消防安全布局,造成了建筑物無消防車道、防火間距不足、防火分區(qū)不符合要求等問題,帶來新的消防安全隱患。
3、園區(qū)內(nèi)消防設(shè)施短缺。這一方面體現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施建設(shè)跟不上園區(qū)建設(shè)步代,廠區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是公共消火栓的建設(shè)嚴(yán)重不足,消防用水嚴(yán)重缺少,火災(zāi)發(fā)生后難以撲救。有的工業(yè)園區(qū)消防給水管網(wǎng)管徑過細(xì),水壓過低,無法滿足消防用水的需要;而有的工業(yè)園區(qū)甚至尚未建市政消防供水設(shè)施。另一方面,由于進(jìn)園區(qū)企業(yè)廠房的設(shè)計(jì)、施工未經(jīng)消防審核,廠區(qū)內(nèi)未按要求設(shè)置室內(nèi)、外消防栓,滅火器等消防器材配備嚴(yán)重不足,滅火器配置不合理、選型不符合要求,本應(yīng)配備撲救固體物質(zhì)火災(zāi)abc類磷酸氨鹽干粉滅火器,卻配置了撲救液體、氣體的bc類碳酸氯鈉滅火器,以致初起火災(zāi)得不到有效的控制。
4、消防安全管理不到位。多數(shù)企業(yè)消防安全責(zé)任制不落實(shí),安全工作措施不到位,存在消防安全工作無人抓、無人管。未建立消防安全管理組織,未制定消防安全操作規(guī)程和規(guī)章制度,違章操作、違章用火、用電的現(xiàn)象普遍存在。企業(yè)生產(chǎn)管理混亂,廠房內(nèi)電氣線路及電器設(shè)備的選用、安裝不符規(guī)范要求,電線亂拉亂接、閘刀裸露,防爆場所未采用防爆電器的現(xiàn)象隨處可見,且應(yīng)急措施未及時(shí)跟上,極易因小火而釀成大災(zāi)。亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。一些已經(jīng)消防審核和驗(yàn)收合格的企業(yè),在投入使用后為了提高場地的利用率,擅自將原有建筑物間的防火間距或消防通道搭建成倉庫或車間,從而改變整體消防安全布局,造成了建筑物沒有消防車道,沒有防火間距,沒有防火分區(qū)等問題,給消防安全帶來嚴(yán)重的隱患。
5、消防安全意識(shí)淡薄。多數(shù)企業(yè)業(yè)主自身消防安全意識(shí)淡薄,對(duì)消防安全重要性認(rèn)識(shí)不到位,擺不正企業(yè)發(fā)展與消防安全的關(guān)系,只片面追求經(jīng)濟(jì)利益,不顧消防安全,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入。企業(yè)業(yè)主自身未接受消防安全培訓(xùn),缺乏必要的消防安全知識(shí),不重視火災(zāi)預(yù)防和消防安全管理,不懂消防器材的使用、初起火災(zāi)的撲救等消防常識(shí)。同時(shí)對(duì)員工的培訓(xùn)教育不重視,培訓(xùn)制度形同虛設(shè),對(duì)員工缺少必要的消防安全培訓(xùn)教育,導(dǎo)致相當(dāng)部分員工消防法律意識(shí)淡薄,對(duì)消防知識(shí)一無所知,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。
四、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)消防工作的對(duì)策
針對(duì)工業(yè)園區(qū)存在的消防安全不良狀況,消防部門要樹立“人人創(chuàng)建軟環(huán)境,消防安全是最大軟環(huán)境”的思想,切實(shí)發(fā)揮職能作用,當(dāng)好政府參謀,努力改進(jìn)工業(yè)園區(qū)消防安全環(huán)境,確保工業(yè)園區(qū)健康、快速地發(fā)展。
1、抓好消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)。以貫徹國務(wù)院15號(hào)文件為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)示匯報(bào),引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,把工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同建設(shè)、同實(shí)施。依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,編制既符合實(shí)際又適度超前、既關(guān)注重點(diǎn)而又照顧全面的消防規(guī)劃,使工業(yè)園區(qū)內(nèi)功能布局合理,公共消防設(shè)施建設(shè)到位,公安消防站裝備建設(shè)能符合撲救重特大火災(zāi)災(zāi)害事故的要求。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定和要求,本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)施消防站、消防通信、消防道路、消防水源、消防裝備建設(shè)等的落實(shí)工作。對(duì)新建的園區(qū),堅(jiān)持從源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步建設(shè)。對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足滅火救援需要的,增建、改建、擴(kuò)建消火栓、消防水池、天然水源取水設(shè)施等消防設(shè)施,滿足實(shí)戰(zhàn)需要。
2、依法行政,明確將消防審核、驗(yàn)收作為前置條件,現(xiàn)場服務(wù),開通“消防審批綠色通道”。消防部門要為企業(yè)把好審核、驗(yàn)收關(guān)并積極參與園區(qū)消防規(guī)劃和建設(shè)工作。要從加強(qiáng)建筑防火工程審核入手,從源頭上堵住火災(zāi)隱患。在政府提出統(tǒng)一規(guī)劃建立園區(qū)之時(shí),應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃管理,
嚴(yán)格審批。消防監(jiān)督管理人員要主動(dòng)出謀劃策,把好建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、消防水源和消防通道等審核關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)存在隱患而有條件整改的單位,消防部門應(yīng)提供一切便利措施,按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》采取因“患”制宜的方式進(jìn)行整改;對(duì)確實(shí)沒有條件整改的單位,消防部門要與業(yè)主一道采取補(bǔ)救措施,確保企業(yè)安全。結(jié)合實(shí)際,開通“消防審批綠色通道”。對(duì)于大型建筑工程,尤其是工期緊、問題多、協(xié)調(diào)量大的大型工程,打破常規(guī),現(xiàn)場辦公;對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目,簡化消防審批手續(xù),縮短審批時(shí)間,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境和投資環(huán)境。
3、加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治。堅(jiān)持從源頭抓起,深入開展摸底排查,對(duì)園區(qū)內(nèi)的未報(bào)審、報(bào)驗(yàn)的企業(yè)做到情況明、底數(shù)清。同時(shí)加強(qiáng)與工業(yè)園區(qū)管理單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),加大執(zhí)法力度,督促企業(yè)補(bǔ)辦消防審核和驗(yàn)收手續(xù)。開辟綠色服務(wù)通道,主動(dòng)提前介入工業(yè)園區(qū)和大型招商引資項(xiàng)目的前期工作,把消防法規(guī)、規(guī)范的宣傳工作做在前面,簡化辦事程序,縮短建筑工程消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收期限,快速辦結(jié)建筑審核、檢查驗(yàn)收等手續(xù),把好建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、消防水源和消防通道等審核驗(yàn)收關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。在熱情服務(wù)的前提下,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)消防方面的法律、法規(guī)規(guī)范的要求,努力消除各類火災(zāi)隱患。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)存在隱患而有條件整改的單位,提供一切便利措施,按規(guī)范要求督促企業(yè)抓好整改;對(duì)確實(shí)沒有條件整改的單位,要主動(dòng)出謀劃策,與業(yè)主一道采取補(bǔ)救措施,確保企業(yè)消防安全。對(duì)手續(xù)不全、火災(zāi)隱患較為突出的,提請(qǐng)政府牽頭消防、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)等部門根據(jù)消防有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)決依法督促企業(yè)整改,對(duì)逾期不整改的火災(zāi)隱患企業(yè)報(bào)請(qǐng)政府予以停產(chǎn)停業(yè)并處罰款。針對(duì)工業(yè)園區(qū)存在的消防安全現(xiàn)狀,黨委政府應(yīng)高度重視,將工業(yè)園區(qū)消防安全整治納入重要議事日程,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治,加大整治力度,全力消除火災(zāi)隱患;同時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦改善園區(qū)公共消防安全環(huán)境,解決消防規(guī)劃、消防通道、消防供水等帶來的隱患,避免發(fā)生重特大和群死群傷惡性火災(zāi)事故。
4、規(guī)范消防安全管理。各級(jí)黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“屬地管理”原則,層層簽定消防安全責(zé)任書,把對(duì)企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門的年度工作考評(píng)中。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)工業(yè)園區(qū)消防安全管理,督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)按照《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求開展消防安全工作,規(guī)范內(nèi)部管理,建立健全單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,并將責(zé)任落實(shí)到人到位。消防部門加強(qiáng)檢查指導(dǎo),落實(shí)參謀掛點(diǎn)園區(qū)制度,指定參謀指導(dǎo)園區(qū)的消防安全管理工作,幫助解決存在的實(shí)際困難。并針對(duì)工業(yè)園區(qū)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究和采取有針對(duì)性的配套措施。
5、發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。由于園區(qū)消防工作涉及面廣、線長、量大,全靠公安消防隊(duì)伍承擔(dān)消防保衛(wèi)任務(wù)既不現(xiàn)實(shí),也不可能。發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍,符合形勢(shì)發(fā)展的要求。因此,要充分發(fā)揮園區(qū)、企業(yè)的積極性,因地制宜地發(fā)展各種形式的消防隊(duì)伍。在園區(qū)不但要組建義務(wù)消防隊(duì),還要督促各企業(yè)盡快建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),配備必要的滅火器材。并對(duì)各種形式的消防隊(duì)伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高滅火能力。隨著工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,原有的消防體制、消防力量、車輛裝備等已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求,按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),改善器材裝備建設(shè),努力提高消防隊(duì)伍整體素質(zhì)。大力發(fā)展多種形式專職消防隊(duì),組建群眾性的義務(wù)消防組織,努力解決公安消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾。配齊配強(qiáng)器材裝備,制定滅火救援預(yù)案,適時(shí)組織開展演練,不斷增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)初期火災(zāi)的撲救能力。積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì),逐步配備必要的撲救化工、火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備,提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和撲救火災(zāi)事故的能力。
6、加大消防宣傳培訓(xùn)力度。積極做好各級(jí)政府和部門的宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系,督促規(guī)劃、建設(shè)、工商等職能部門按照有關(guān)法律法規(guī)要求,將公共消防設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查整治等工作納入工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)到位。要充分利用報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)宣傳消防安全的重要性,政府應(yīng)把消防宣傳列入公益宣傳中。針對(duì)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的特點(diǎn),抓好企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全常識(shí)培訓(xùn)和自防自救能力的宣傳教育,使其做到“三懂”“三會(huì)”?!叭奔炊馂?zāi)的危險(xiǎn)性、懂火災(zāi)的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施;“三會(huì)”即會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)使用滅火器材。由此提高企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全素質(zhì),增強(qiáng)應(yīng)變及自我防范能力,從而筑實(shí)城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)抗御火災(zāi)的堤壩,防火患于未然。在園區(qū)內(nèi)設(shè)立固定消防安全宣傳欄,通過宣傳標(biāo)語、宣傳資料等形式扎實(shí)開展消防安全宣傳,廣泛普及消防安全常識(shí)和消防法律法規(guī)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展企業(yè)業(yè)主和員工的消防安全常識(shí)教育,提高消防安全素質(zhì),增強(qiáng)自防自救能力。在抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)的同時(shí),督促企業(yè)業(yè)主制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度,經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識(shí)。
工業(yè)園區(qū)的迅猛發(fā)展,給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來了生機(jī)和活力,但發(fā)展的同時(shí)卻不能忽視消防安全工作,更不能人為的制造隱患而忽視生命和財(cái)產(chǎn)的安全?!半[患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,只有通過全社會(huì)的共同努力,才能更好地推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不斷繁榮,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧和安寧
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