安全防事故工作是部隊(duì)建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作,預(yù)防車輛事故乃是部隊(duì)安全管理工作的重中之重??v觀近幾年全國公安消防部隊(duì)發(fā)生的車輛交通事故,次次都觸目驚心,不但奪去了許多年輕官兵的生命,而且給部隊(duì)、社會和家庭造成了不可估量的損失,牽涉了各級領(lǐng)導(dǎo)抓消防工作和部隊(duì)建設(shè)的精力。作為基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部,要深知肩上責(zé)任重大,要切實(shí)管好車輛、減少事故,進(jìn)一步提高消防部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力,全力做好防火、滅火和應(yīng)急救援工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“三大政治責(zé)任”,為完成新時(shí)期黨和人民賦予公安消防部隊(duì)的新使命做出新的更大的貢獻(xiàn)。本人結(jié)合實(shí)際,就基層消防部隊(duì)預(yù)防車輛事故談幾點(diǎn)粗淺而簡單想法。
一、發(fā)生車輛事故的一些原因?
近年來,基層消防部隊(duì)在車輛防事故預(yù)防工作上投入了大量的人力、物力、財(cái)力,做了大量的工作,下了很大功夫,窮盡了一切手段,想盡了一切辦法,因執(zhí)勤任務(wù)繁重,消防車輛出動(dòng)頻繁,客觀上增加了預(yù)防事故的難度。但分析每年因車輛交通事故造成人員傷亡和不可挽回?fù)p失的原因,在主觀上也存在不可忽視的原因。
(一)思想認(rèn)識不足,預(yù)防工作時(shí)緊時(shí)松。當(dāng)前,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,消防部隊(duì)車輛的日益更新、執(zhí)勤滅火任務(wù)的日益繁重以及交通形勢的千變?nèi)f化,對部隊(duì)車輛管理和駕駛員技術(shù),特別是預(yù)防事故工作提出了更新更高的要求,但一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)并未引起足夠重視,心存饒幸心理,不能正確擺正預(yù)防車輛事故的利害關(guān)系,等出了車輛事故才來靜下心來抓安全工作,上級強(qiáng)調(diào)時(shí)就抓一陣,不強(qiáng)調(diào)時(shí)就不抓,檢查時(shí)抓得緊,檢查后又放松,使車輛安全工作既沒有長期規(guī)劃,也無行之有效的措施,始終處于被動(dòng),不能做到防微杜漸、未雨綢繆。
(二)管理教育不嚴(yán),制度形同一紙空文。一些小、散、遠(yuǎn)的基層單位時(shí)有管理不嚴(yán),制度不落實(shí),工作隨意性大,導(dǎo)致車輛事故的發(fā)生。一是安全教育不到位。一些基層單位,輕教育、輕管理、忙應(yīng)付上級檢查的現(xiàn)象嚴(yán)重,安全教育流于形式,對于車輛安全知識,僅憑借經(jīng)驗(yàn)相傳。二是制度落實(shí)不到位。每年部局、總隊(duì)和支隊(duì)都按不同時(shí)期下發(fā)、制定了許多有關(guān)車輛安全防事故的安全制度和規(guī)定,總有一些單位和個(gè)人對規(guī)章制度執(zhí)行不力,如酒后駕車和開英雄車、特權(quán)車等原因釀成的車輛事故卻不乏其數(shù)。有些單位盡管制定相應(yīng)制度,但也只是掛在墻上,放在檔案柜里,抓預(yù)防事故無成效可談。三是獎(jiǎng)懲制度不到位。個(gè)別基層單位領(lǐng)導(dǎo)對于一些官兵酒后駕駛、無證駕駛和開英雄車等現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼,出現(xiàn)了問題就緊抓一段,未采取獎(jiǎng)懲制度嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人,時(shí)間長了思想又松懈下來,不能始終繃緊安全這根弦,從根本上達(dá)不到教育和警示部隊(duì)的目的,甚至助長了駕駛員的麻痹思想。
?。ㄈ{駛技術(shù)不精,遇有險(xiǎn)情不知所措。每年各總隊(duì)或支隊(duì)都有培訓(xùn)新駕駛員,但許多駕駛員培訓(xùn)回到原單位只知道開車,對車輛工作原理一巧不通,不懂消防車的使用和維修,不能及時(shí)排除故障,甚至有時(shí)對車輛的故障渾然不知。在行車過程中缺少駕駛經(jīng)驗(yàn),技術(shù)不過硬,臨機(jī)處置能力差,遇到險(xiǎn)情心理就恐懼、緊張、驚慌失措,極易發(fā)生車輛事故。同時(shí)每年都有部分技術(shù)過硬的駕駛員因服役期滿而離開了部隊(duì),出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。
(四)車輛保養(yǎng)不好,開故障車時(shí)有發(fā)生?!拌F打的營盤,流水的兵”,一些駕駛員作風(fēng)存在問題,一些駕駛員責(zé)任心不強(qiáng),抱著“反正車不是自己的,懶得操心”的消極思想,重開輕檢查保養(yǎng),往往只關(guān)心車好不好開,帶“病”出車,出車前和歸隊(duì)后不仔細(xì)檢查和保養(yǎng)車輛,不及時(shí)機(jī)械故障排除的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,為日后安全行車發(fā)生埋下事故隱患。
?。ㄎ澹┌踩庾R不強(qiáng),盲目開車屢禁不止。盡管基層消防部隊(duì)每年都要花大量的時(shí)間用于部隊(duì)安全防事故教育,但收效并不大,主要原因是由于開展安全防事故教育存在走過場,導(dǎo)致部分官兵在教育中正正規(guī)規(guī),回到現(xiàn)實(shí)生活中依然是我行我素。一是開英雄車。個(gè)別官兵在日常駕車行駛中,總認(rèn)為自己的車是特種車,掛部隊(duì)牌照,其它車輛應(yīng)主動(dòng)讓道,一旦鳴號不讓,就強(qiáng)行超車,或者所駕駛的車被其它車輛超過就心里不服氣。一旦別人不讓,就猛踩油門不斷加速,窮追不舍,直到超越他車為快,結(jié)果一遇險(xiǎn)情采取措施不當(dāng),發(fā)生交通事故。二是違章開車。一些駕駛員自認(rèn)是武警消防部隊(duì),受特權(quán)思想支配,在行駛中常常不遵守交通規(guī)則,無視交通安全法規(guī),平時(shí)開車違章,闖紅燈,沒什么大不了的事,久而久之導(dǎo)致出警時(shí)不遵守交通法規(guī),違章?lián)尩?,?qiáng)行超車,闖紅燈,逆行,甚至隨意拉警報(bào)的壞習(xí)慣。三是開霸王車。一些駕駛員自以為穿軍裝、開軍車,不受地方交通法規(guī)約束,在崎嶇不平的山路占道駕駛,酒后駕駛或公然闖紅燈、違章調(diào)頭、逆行,或不遵守交通法規(guī)超速行駛等,從而發(fā)生事故。四是開賭氣車。一些駕駛員因遇家庭出現(xiàn)意外事故、個(gè)人受到單位領(lǐng)導(dǎo)粗暴批評或與別人發(fā)生摩擦及誤會等原因造成情緒不佳,邊開車邊思考所發(fā)生的事情,越想越不對勁,情緒易波動(dòng)、注意力易分散,行車不小心走神,或賭氣開快車,發(fā)泄心中的郁悶,一遇對方超車等現(xiàn)象,不結(jié)果遇有險(xiǎn)情,不及采取制動(dòng)措施,車輛事故隨之而來。五是疲勞開車。一些駕駛員因訓(xùn)練太累、工作太忙、身體不好、天氣太熱或環(huán)境變化等因素,得不到正常休息導(dǎo)致體力透支而過度疲勞,以致行車中出現(xiàn)打盹,車輛行駛跑偏、對車輛、行人觀察躲避不及等現(xiàn)象,從而發(fā)生交通事故。六是麻痹開車。一些駕駛員因外出圓滿完成執(zhí)勤任務(wù)或辦事順利時(shí),在路況良好、行人、車輛等障礙少時(shí)忘乎所以,于是左顧右盼或打開車內(nèi)音樂或抽煙等,思想逐漸麻痹,不集中精力開車,一旦等道路上出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)反應(yīng)遲鈍,處理時(shí)手忙腳亂,造成車輛事故。七是無證開車。一些基層單位車輛管理不嚴(yán),制度落實(shí)不到位,個(gè)別官兵學(xué)開車一時(shí)受到限制,開車愿望難以實(shí)現(xiàn)。一些戰(zhàn)士趁干部不在或駕駛員不在場,或跟駕駛員搞好關(guān)系甚至利用老鄉(xiāng)關(guān)系,平時(shí)偷開車。同時(shí)有些干部讓有駕駛證的戰(zhàn)士坐旁邊學(xué)開車,由于駕駛員不遵守有關(guān)規(guī)定且礙于情面,讓其開車。久而久之車越開越快越想開,最終導(dǎo)致因無證遇有險(xiǎn)情而不知所措、手忙腳亂,發(fā)生事故。
二、預(yù)防車輛事故的幾點(diǎn)建議?
在全國消防部隊(duì)轟轟烈烈打造消防鐵軍訓(xùn)練大好形勢下,預(yù)防車輛安全事故是部隊(duì)安全管理工作的重心,關(guān)系到部隊(duì)安全穩(wěn)定、戰(zhàn)斗力和建設(shè)的大局。因此,基層消防部隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是基層消防部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取鐵的措施,強(qiáng)化鐵的管理制度,最大限度避免車輛事故的發(fā)生。
?。ㄒ唬┮珶o私嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”,全力以赴從源頭上選好駕駛員,百年樹人,努力建高素質(zhì)隊(duì)伍。?
從管住人這一關(guān)抓起,采取嚴(yán)把“三關(guān)”,嚴(yán)防車輛事故的發(fā)生。一是把好選拔關(guān)?;鶎痈骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要從部隊(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),層層把關(guān),本著對組織、領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,選送那些始終踐行胡總書記“三句話”總要求、當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀和新時(shí)期公安消防精神并自覺投身于消防鐵軍隊(duì)伍中的優(yōu)秀戰(zhàn)士參加駕駛員培訓(xùn),同時(shí)要把好文化、身體、心理等方面素質(zhì)關(guān)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。上級培訓(xùn)單位要針對消防部隊(duì)的工作性質(zhì)、特點(diǎn)和新形勢下的動(dòng)態(tài)變化,要按綱施訓(xùn)、因人施教,切實(shí)保證每名駕駛員都能熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握駕駛技術(shù)和基本的維修保養(yǎng)技術(shù),及時(shí)修訂并制定可能出現(xiàn)的突發(fā)車輛事故的處置預(yù)案,適時(shí)組織駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行演練,建設(shè)一支技術(shù)過硬,行能戰(zhàn)、戰(zhàn)必勝、勝且安的駕駛員隊(duì)伍。同時(shí)想方設(shè)法調(diào)動(dòng)駕駛員學(xué)習(xí)的積極性,提高他們善于總結(jié)、長于積累的能力,促使他們從內(nèi)因上自我加壓,在實(shí)踐中成長進(jìn)步,不斷提高駕駛水平。三是把好考核關(guān)。堅(jiān)持把淘汰制度貫徹學(xué)員選拔、培訓(xùn)、考核和上崗始終,都要對駕駛員的技術(shù)、思想、作風(fēng)紀(jì)律等進(jìn)行全面考核,培訓(xùn)單位要克服老好人思想和百分之百合格的心理,對考試不及格不符合結(jié)業(yè)條件的,要堅(jiān)決不發(fā)給結(jié)業(yè)證書并辦理實(shí)習(xí)執(zhí)照,對不適合勝任駕駛員崗位的要堅(jiān)決淘汰,決不心慈手軟。同時(shí),駕駛員實(shí)習(xí)結(jié)束回到基層單位鍛煉開車后又要正式參與考核時(shí),總隊(duì)政治部門、司令部門、后勤部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)兵的政治思想、作風(fēng)紀(jì)律、技術(shù)狀況進(jìn)行綜合考核,凡考核不合格的,不予辦理駕證或取消駕駛資格。同時(shí)總隊(duì)、支隊(duì)結(jié)合每年車輛和駕駛證年審工作,要重新對駕駛員的思想品德、作風(fēng)紀(jì)律、技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面檢驗(yàn),對檢驗(yàn)不合格的駕駛員要調(diào)離駕駛崗位,不得繼續(xù)駕駛車輛。
(二)要集思廣益開好“四個(gè)會議”, 無時(shí)無刻從思想上繃緊安全弦,居安思危,切實(shí)提高預(yù)防意識。
基層單位要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,根據(jù)形勢需要開好黨委會、支委會、隊(duì)務(wù)會和安全例會,形成會會議安全,結(jié)合各類典型車輛事故案例,研究分析駕駛員隊(duì)伍現(xiàn)狀,研究制定加強(qiáng)駕駛員職業(yè)道德和作風(fēng)紀(jì)律教育方案,排查車輛事故隱患,采取切實(shí)有效地防范措施,筑牢官兵安全行車、文明行車和規(guī)范行車的思想防線。
(三)要竭盡全力抓實(shí)“五項(xiàng)制度”,堅(jiān)持不懈從管理上筑牢安全經(jīng),思患預(yù)防,堅(jiān)決消除事故隱患。?
建立健全定人、定車、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的車輛管理規(guī)定,簽訂安全責(zé)任書,從嚴(yán)落實(shí)“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)、誰派車誰負(fù)責(zé)、誰帶車誰負(fù)責(zé)、誰駕駛誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,杜絕私自出車、無證駕車、違章行駛等不良現(xiàn)象的發(fā)生。一是要抓好安全制度?!肮苘囅裙苋?,管人先管思想”,
按照《車輛安全管理規(guī)定》,經(jīng)常進(jìn)行條令條例、交通法規(guī)和安全行車常識教育,把駕駛員的職業(yè)道德、法規(guī)制度和交通安全知識教育作為駕駛員的必修課,時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全弦,提高遵章守紀(jì)的自覺性,做到思想不穩(wěn)不出車,身體不適不駕車,證件不全不放車。二是要嚴(yán)格派車制度。堅(jiān)持軍政主官審批制、值班員監(jiān)控制和營門設(shè)卡制等辦法控制車輛外出,從嚴(yán)要求駕駛員攜帶好“三證”(駕駛證、行駛證、士兵證)一單(派車單)方可出車。同時(shí)對參與急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的執(zhí)勤車輛應(yīng)指派具有一定經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的干部隨車出行。三是要落實(shí)車保制度。一要常檢查?;鶎訂挝灰獓?yán)格落實(shí)車場日制度,駕駛員要做到出車前例行檢查,執(zhí)行周小檢查和月大檢查制度,從嚴(yán)從細(xì)對車輛的主要構(gòu)件進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,做到不帶故障出車。行駛中,要時(shí)刻注意全車部件的異常情況,發(fā)現(xiàn)故障要立即停車檢修,待排除故障后才能繼續(xù)行駛。歸隊(duì)后,做到車輛不檢查不入庫、故障不排除不入庫、不擦拭干凈不入庫。二要勤保養(yǎng)。每個(gè)駕駛員要對所有執(zhí)勤車輛和器材裝備進(jìn)行全面、周密、細(xì)致的檢查,對各自分工保養(yǎng)車輛的性能掌握清,早預(yù)見隱患,早排除故障,做到定期和定時(shí)保養(yǎng),確保執(zhí)勤車輛保持最佳狀態(tài)。四是要強(qiáng)化監(jiān)督制度。不斷完善帶車干部監(jiān)督制度,做到全程路線和車速監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)提醒,發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)糾正,教育駕駛員文明駕車,時(shí)刻樹立憂患意識,克服特權(quán)思想,認(rèn)真遵守部隊(duì)車輛使用管理的規(guī)章制度和地方交通法規(guī),真正使車速慢下來,行車穩(wěn)下來,事故隱患降下來。五是要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度。在部隊(duì)中開展紅旗車駕駛員、安全防事故先進(jìn)單位等檢查評比活動(dòng),對獲獎(jiǎng)的單位或個(gè)人,適當(dāng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物資鼓勵(lì),對車輛安全防事故工作不落實(shí),甚至出現(xiàn)車輛事故的單位或個(gè)人,堅(jiān)決按規(guī)定給予相應(yīng)處分,絕不手軟,切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,達(dá)到教育本人、警示部隊(duì)的效果。
“車禍猛于虎,災(zāi)難崩于瞬間”,在打造消防鐵軍起始之年,基層消防部隊(duì)全體官兵要牢固樹立安全發(fā)展理念,預(yù)防車輛事故的發(fā)生不僅要有非同尋常的認(rèn)識,非同尋常的決心,更要有非同尋常的舉措,堅(jiān)決杜絕車輛事故的發(fā)生,確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。