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中小城市高層建筑防火安全問題初探

作者:王家龍  
評論: 更新日期:2011年04月11日


  3建筑施工質(zhì)量要求不高
  現(xiàn)在不少高層建筑是由私人建筑隊承包施工的,人員流動性大,素質(zhì)差,業(yè)務水平低,與高層建筑結構復雜、施工要求高不相適應。特別是建筑消防工程的施工,有些中標單位因自己沒有消防資質(zhì),便掛靠其它有資質(zhì)的單位,而施工仍舊是原班人馬,造成工程施工質(zhì)量粗劣。泉州惠興大廈二類高層,投入運作后,檢測三個樓層的自動報警均無反應。有些施工隊伍為了賺取利潤,暗地更改圖紙,在施工中偷工減料,影響建筑耐火性能。一些消火栓、消防水帶、消防水喉、防火門、防火卷簾,以劣質(zhì)次品充當合格品,給工程帶來重大火災隱患。
  4高層建筑消防管理難
  現(xiàn)代高層建筑內(nèi)各種消防設施名目繁多,一般建設即有火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、自動防排煙系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、防火卷簾操作系統(tǒng),有的還有氣體自動滅火系統(tǒng)、雨淋或水幕系統(tǒng)、自動閉門裝置系統(tǒng),而現(xiàn)在建筑內(nèi)的消防管理人員工作制度往往是沿襲了以前的保安人員工作體制。不要說怎么去定期維護、檢測、操作上述各類消防設施,有些管理人員竟連滅火器是否過期怎么判斷也不懂。有的高層建筑管理的另一隱患是領導消防安全意識淡薄,這種淡薄表現(xiàn)在單一使用主體的建筑物上要好一些,若是兩家以上單位共租一座高層建筑時問題就出來了,建筑使用上各自為政,造成安全門封閉,疏散樓梯堵死,消防問題互相推諉,拖而不決。例如:惠明商住大廈,為一類高層建筑,一、二層為大型商場,分別由兩家單位承租,一層商家將安全門封閉,二樓商家將三層以上住宅的一個疏散樓梯堵死,在自動滅火系統(tǒng)等消防設施的維護保養(yǎng)上互相推諉,多次被消防部門責令改正。

  二、建筑防火安全技術和管理對策

  1把好設計源頭關 
 ?、?實行建筑設計資格證書
  建筑設計是建筑構成的第一步,是建筑消防安全的源頭。提高設計質(zhì)量是保證建筑防火系統(tǒng)安全的首要環(huán)節(jié)。設計單位在保證建筑物使用功能的前提下,應嚴格按照有關規(guī)范、標準及規(guī)定進行設計。為了加強對從事消防設施專項工程設計單位的管理,國家特設立《消防設施專項工程設計證書》,設計單位應取得相應資質(zhì)的設計證書,同時要嚴格執(zhí)行國家《建筑設計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設計防火規(guī)范》、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》、《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》等有關規(guī)定。建筑設計單位應建立防火設計內(nèi)部審核組織及制度、工作人員崗位責任追究制度、定期業(yè)務培訓及考核制度等行之有效的管理制度,有效運作,使之逐漸形成科學、完善的管理體系,以切實保障國家消防技術規(guī)范得以可靠落實。
 ?、?嚴格實行消防專篇,自審制度。
  公安部30號令已明確規(guī)定,帶自動消防工程系統(tǒng)的高層建筑等必須有消防專篇。因此,該消防專篇應有建筑、結構、電氣、暖通、給排水等方面的消防設計內(nèi)容,專篇應在初步設計中體現(xiàn)完善,并應由設計院完成自檢自審工作,由設計院簽字蓋章負責,同時有關法規(guī)應進一步強化誰設計,誰負責,確定設計人員對所設計工程的終身負責制,以督促設計與自查自審不流于形式。
  2嚴把審核關
  公安部1998年對現(xiàn)有專(兼)職建審人員實行了建審崗位資格考試,說明了領導的高度重視。但目前消防隊伍內(nèi)建審人員良莠不齊,建議上級領導是否按建審人員實際水平高低,安排分工相應的審核項目和繁簡程度,可能更有利于審核質(zhì)量的提高。
 ?、?防火安全責任制
  消防工作實行消防安全責任制,審核工作,也應落實誰審核,誰負責。傳統(tǒng)的建審辦法是,建設方將各設計階段的設計圖紙送來,消防部門出具相應的審核意見書,在出具意見書前必須先填寫內(nèi)部審批表,由具有崗位資格的經(jīng)辦人員和分管領導簽字負責,本人認為是否可以改變一下這個傳統(tǒng)模式。尤其是在施工圖送審時改動與強化這一過程,施工圖審查是整個設計審查中的最重要環(huán)節(jié),而從審核程度上來說,這應該已是一個設計相對完善化的階段(要是施工圖仍問題很多,說明前期方案、擴初的建審工作根本沒落實)。因此,建議實行施工圖審查簽字制度,對消防施工圖紙,須具備相應資質(zhì)的消防工程師簽字方可生效,消防部門才給予受理審核。
 ?、?提高領導專業(yè)技術水平
  建審工作必須由經(jīng)辦人員和分管領導共同完成,特別是在基層消防部隊,更是由經(jīng)辦人員和分管領導兩人負責。在提高建審經(jīng)辦人員素質(zhì)的同時,分管領導專業(yè)技術水平也應相應提高,一方面,在審核把關時,有起到防微杜漸作用,防止一些審核失誤,另一方面,消防部隊又是一支軍事化隊伍,領導下達命令指示,一定要照辦,那么在建筑審核中,牽涉到圖紙更改、施工中的隱患整改,以及消防驗收中出現(xiàn)擅自更改設計造成先天隱患,驗收不合格不得投入使用等情況,建設方整改起來必須牽涉到大量資金,因此,一些建設單位就會想方設法托關系,找人情,務求勉強過關。這必然找到消防部門分管領導頭上,如有的領導專業(yè)技術水平不高,對建審工作責任意識不強,抱無所謂態(tài)度,睜一只眼閉一只眼,就會隨意指使經(jīng)辦人員違規(guī)操作,讓建設單位蒙混過關,給建審工作帶來不利因素。

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