3.嚴防重大火災事故發(fā)生的對策
　　
　　要想遏制重大火災事故的發(fā)生，首先要從源頭上消除消防火災隱患，加強戰(zhàn)備值班制度，深入研究現(xiàn)代城市條件下發(fā)生的各種重大火災事故案例，加強預案的制定和演練，進一步提高消防部隊實際作戰(zhàn)水平。
　　
　　3.1從源頭上消除重大火災事故隱患
　　
　　3.1.1依靠黨委政府，堅持實事求是，統(tǒng)籌兼顧做好火災隱患的排查整改?；馂碾[患能否及時徹底整改，起決定性作用的是各級黨委和政府。因此，各級公安消防機構積極為政府當好參謀，緊緊依靠政府的堅強領導，贏得政府大力支持，針對隱患整改工作適時做出安排和部署，科學、規(guī)范地制定相關政策和規(guī)定，督促各部門、各單位按期、保質、保量地完成火災隱患整改任務。在重大火災隱患排查整治工作中，按照“以人為本”和“執(zhí)法為民”要求，在整治對象上，始終把嚴重危及人民群眾生命財產安全的火災隱患作為排查整治重點。在工作作風上，始終把為單位和業(yè)主排憂解難作為基本要求，尊重業(yè)主合理、合情、合法的正當要求和建議，做到“熱情服務”，最大限度地保障單位業(yè)主的合法權益。在整治策略上，注意處理好“五種關系”，力爭以最優(yōu)的整改方案、最小的整改成本，實現(xiàn)最優(yōu)的整治效果。一是注重處理好“規(guī)范化與性能化”的關系。對存在的火災隱患既對照規(guī)范標準，又綜合考慮確保隱患場所實現(xiàn)消防安全的基本要素，實事求是提出整改意見，防止“生搬硬套”，簡單引用規(guī)范，提出不切合實際的要求，人為加大整改難度。二是注重處理好“理論化和實際工作”的關系。綜合考慮隱患單位實際情況及外部條件，防止整改方法“簡單化”，尤其是脫離實際搞“一刀切”。三是注重處理好“當前和長遠”的關系。對檢查出的大量隱患，分輕重緩急督促整改，當前重點整治影響公共安全和國計民生的重大隱患，同時，堅持督促整改工作長抓不懈。四是注重處理好“治標與治本”的關系。解決物的形態(tài)只是治標之舉，增強人的意識和完善管理制度才是治本之策，因此我們十分注重宣傳教育，積極探索建立行之有效的消防安全長效機制。五是注重處理好“數(shù)量與質量”的關系。既要排查到位，盡力排查出火災隱患，又要做到發(fā)現(xiàn)一起切實督促整改一起，確保整改到位，真正做到排查整治工作“橫向到邊，縱向到底”，杜絕“形式主義”，搞“一陣風”。
　　
　　3.1.2依法把好審批關，消除先天不足。消防部門應當依法對各類密集場所建筑工程進行審核驗收。對設有建筑自動消防設施的建筑工程，驗收時還應同時提供建筑消防設計技術測試報告，對消防驗收不合格的，施工單位不得交工，建筑的所有者不得接收使用，對建筑工程的消防設計未經消防部門審核或經審核不合格的，建設行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。審批中，消防部門也要嚴格把關。從“人治”入手，實行逐級審批制度和審驗分離制度，確保審核、驗收的嚴格性和權威性。消防監(jiān)督人員在審批中應該積極主動，提高服務水平和服務質量。對那些重點建設項目，應本著“嚴格、求實、高效”的原則，依照國家法律、法規(guī)和技術標準，認真審核論證、嚴格施工檢查，積極參與工程建設的全過程，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時下發(fā)各類法律文書，通知建設和施工單位整改到位。各級監(jiān)督人員工作中應堅持消防監(jiān)督執(zhí)法的嚴肅性、公正性和權威性，杜絕幫助建設和施工單位出歪點子、打擦邊球的現(xiàn)象。努力消除先天不足，從源頭上減少各類火災隱患。
　　
　　3.1.3做好重點單位消防安全管理工作。隨著社會主義市場經濟的不斷深入，人們的價值觀念發(fā)生了很大的變化，對自身保護意識、愿望越來越強烈。所以，單位要想在競爭中求得生存和發(fā)展，必須保證兩點：一是產品受市場歡迎；二是安全要有保障。為此，重點單位在消防管理工作中，應建立“四種機制”，實現(xiàn)“三個轉變”。一是建立責任機制。單位應從實行消防安全責任人制度，劃分消防安全責任區(qū)，構造消防工作責任"鏈"等三方面入手，明確法定代表人為單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責任區(qū)，并確定各階層、部門的負責人為該責任區(qū)的消防安全責任人。在日常消防管理工作中，應著力抓好各個環(huán)節(jié)的工作落實，形成一個封閉、循環(huán)的消防安全"責任鏈"，使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責任空白點。另外責任機制還應包括責任倒查制度，明確發(fā)生事故后，相關負責人應付什么相應的責任等等。二是建立教育預防機制。單位應根據(jù)消防安全涉及面廣、內容多、科技性強的特點，重點抓好消防安全教育培訓，以崗位操作規(guī)程及操作技巧為主要內容，把消防科普知識和消防安全技能有機地結合起來一起進行教育，使操作行為規(guī)范化。同時，要搞好適應性教育，視不同情況按需施教。對一些重點工程、重點崗位的人員必須實行持證上崗制度，由消防部門統(tǒng)一考核發(fā)證；對一些非重點崗位人員在就業(yè)前的上崗培訓中，必須把消防安全知識納入其中，努力提高員工的消防安全意識和自防自救能力。三是建立工藝安全運行機制。各單位尤其是實行租賃、承包、聯(lián)營的單位，要在明確經濟指標的同時，明確安全指標，要依靠單位自身，借助單位改革制訂崗位技能標準和崗位責任制的有利時機，促使單位消防工作分解到各個崗位、每個工種，充分發(fā)揮廣大員工做好消防安全工作的積極性和主動性。四是建立管理保證機制。要認真貫徹落實消防安全責任制，層層簽訂安全生產責任狀，始終堅持“誰主管，誰負責；誰分管，誰負責；誰在崗，誰負責；誰出事，誰負責”的原則，加強消防安全管理，嚴格防火檢查、巡查和火災隱患的整改制度，做到單位機構不管怎樣設置，人員如何變動，但消防安全工作要始終保證有人決策、有人管理、有人落實，真正形成消防安全工作人人有責、人人負責的良好局面，保證消防安全工作落到實處。