1、工程總概況
大蘆線航道整治二期工程位于上海市東南部閔行區(qū)和浦東新區(qū),呈東西走向,起于黃浦江,止于東海,航道經(jīng)黃浦江與長湖申線、蘇申外港線、杭申線、平湖申線等江南水網(wǎng)干線航道相溝通,沿線又與浦東地區(qū)主要航道大浦線相連。現(xiàn)狀河道為大治河,航道較為繁忙,船只較多,沿線碼頭較多。
大蘆線航道整治二期工程(航頭新場段)西起閔行區(qū)和浦東新區(qū)行政分界,航道設(shè)計(jì)里程樁號(hào)為K7+513,終點(diǎn)位于楊輝路橋東側(cè),航道終點(diǎn)設(shè)計(jì)里程樁號(hào)為K16+478,航段長度為8.965km。大治河按Ⅲ級航道標(biāo)準(zhǔn)整治,航道標(biāo)準(zhǔn)段規(guī)劃河寬102m,通航凈寬79m。本段共分8個(gè)標(biāo)段,其中1~3標(biāo)為航道標(biāo),4~8標(biāo)為橋梁標(biāo)。
本標(biāo)段工程為大蘆線航道整治二期工程(航頭新場段)4標(biāo),標(biāo)段工程南起規(guī)劃豐南路交叉口以南(K0+345),北至現(xiàn)狀環(huán)鎮(zhèn)南路以南(K1+476),兩端與現(xiàn)狀航南公路接順,全長約1.131km。
工程施工范圍包含:現(xiàn)狀航南公路大治河橋拆除、新建跨航道航南公路主橋、兩岸引橋、橋接坡道路及排水工程、橋梁兩側(cè)的航道疏浚及新建駁岸工程、道路交通附屬工程等。
2、安全生產(chǎn)及文明施工監(jiān)理工作的依據(jù)
2.1?經(jīng)批準(zhǔn)的本項(xiàng)目的《監(jiān)理規(guī)劃》。
2.2?經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件。
2.3適用于本項(xiàng)目安全生產(chǎn)及文明施工監(jiān)理的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),主要內(nèi)容如下(包括但不限于):
(1)《中華人民共和國建筑法》
(2)《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(DGJ08-903-2010)
(3)《文明施工規(guī)范》DGJ08-2102-2012
(4)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB 50319-2013)
(5)《建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程》(DG/TJ08-2035-2014)
(6)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)
(7)《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)
(8)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)
(9)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)
2.4?承包單位報(bào)送的《施工組織設(shè)計(jì)》。
?3、安全生產(chǎn)及文明施工監(jiān)理工作的的流程
3.1施工準(zhǔn)備階段安全工作
3.1.1協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目《施工安全協(xié)議書》。
3.1.2審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。
3.1.3審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格,督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的一切操作人員。
3.1.4督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,督促承包單位建立健全平安卡管理制度,督促承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
3.1.5審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施,高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。
3.1.6督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。
3.2施工過程中的安全監(jiān)理工作
3.2.1監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。
3.2.2檢查承包單位對平安卡管理制度的落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)工人未持平安卡上崗作業(yè)的,立即停止該工人上崗作業(yè),并要求承包單位對工人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得平安卡后方能上崗作業(yè)。
3.2.3對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。
3.2.4督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作。
3.2.5參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違規(guī)操作發(fā)生整改通知,并檢查整改結(jié)果。
3.2.6復(fù)核施工單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的施工機(jī)械不得投入使用。
3.2.7安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場旁站監(jiān)理。
3.3竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作
3.2.1督促并審查承包單位報(bào)送的安全生產(chǎn)及文明施工竣工資料。
3.2.2對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工進(jìn)行評價(jià),由總監(jiān)理工程師簽署建設(shè)工程施工安全評價(jià)書。
3.2.3整改資料,收集信息,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
4、安全生產(chǎn)及文明施工監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值
4.1安全管理方針:安全第一、預(yù)防為主。
“安全第一”是把人身的安全放在首位,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須保證人身安全;“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全第一的最重要手段,采取正確的措施方法進(jìn)行安全控制,從而減少甚至消除事故隱患,盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4.2安全生產(chǎn)及文明施工監(jiān)理工作的目標(biāo),無重大傷亡及重傷事故,無電力、機(jī)械、設(shè)備事故,無交通、火災(zāi)、爆炸、中毒事故,輕傷頻率控制在1.0‰以內(nèi),爭創(chuàng)市級安全生產(chǎn)及文明施工工地。
4.3安全生產(chǎn)資質(zhì)條件監(jiān)理核查要點(diǎn)
施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
4.4安全生產(chǎn)責(zé)任制度監(jiān)理核查要點(diǎn)
4.4.1施工單位主要負(fù)責(zé)人必須依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
4.4.2施工單位應(yīng)當(dāng)建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
4.4.3施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4.5安全教育培訓(xùn)制度監(jiān)理核查要點(diǎn)
4.5.1特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗
特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
4.5.2安全管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核
(1)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
(2)施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。
(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
4.5.3作業(yè)人員進(jìn)入新崗位、新工地或采用新技術(shù)的上崗教育培訓(xùn)
(1)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
(2)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
(3)施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
4.6安全生產(chǎn)基本保障措施監(jiān)理核查要點(diǎn)
4.6.1安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專款專用
施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
4.6.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
(2)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)作狀態(tài),明確工程安全防范的重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。
(3)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
4.6.3安全技術(shù)措施及專項(xiàng)方案監(jiān)理要點(diǎn)
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。安全技術(shù)措施內(nèi)容要有針對性,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況編寫,能有效地指導(dǎo)施工。
(2)對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
(3)施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。
(4)施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),或按合同約定執(zhí)行。
4.6.4對安全施工技術(shù)的監(jiān)理要點(diǎn)
(1)施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
(2)安全施工技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等,既要做到有針對性,又要簡單明了。
(3)安全施工技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行,各方履行簽字手續(xù)后,交底記錄應(yīng)妥善保存。?
4.6.5施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理要點(diǎn)
(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí),必須正確使用各種個(gè)人防護(hù)用品。
(2)?檢查施工現(xiàn)場是否設(shè)置了應(yīng)該配置的安全警示牌、路標(biāo)、告示板、照明燈、滅火器和臨時(shí)消防水管。
(3)?檢查現(xiàn)場的各種機(jī)具、設(shè)施材料構(gòu)件等,是否按照施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的要求堆放和布置,并且保證暢通無阻。
(4)?檢查高處作業(yè)是否設(shè)置了工作臺(tái)、腳手架或佩戴安全帶、安全繩和其他有效的安全措施。
(5)?各種安全裝置、設(shè)備、設(shè)施及標(biāo)志等,任何人不可擅自拆動(dòng),如因施工需要拆動(dòng)時(shí)要報(bào)經(jīng)工地安全部門同意,方可拆除。
(6)?檢查電氣設(shè)備是否已全部接零接地,架設(shè)的線路是否已符合供電局規(guī)定。
(7?)檢查電動(dòng)機(jī)械移動(dòng)電動(dòng)工具等是否已設(shè)置漏電保護(hù)開關(guān)。
(8?)禁止工作前及工作時(shí)飲酒。
(9)?除指定地方外,工地內(nèi)不準(zhǔn)抽煙。
(10)如發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境有不安全情況,應(yīng)立即改善狀況和向上級報(bào)告。
4.6.6危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志的設(shè)置
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、基坑邊沿、工作坑周邊及有害物質(zhì)存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(2)安全警示標(biāo)志必須符合國家《安全標(biāo)志》(GB2894-82)的規(guī)定,制作美觀、統(tǒng)一。
(3)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。
4.6.7環(huán)境污染防護(hù)措施
(1)施工單位因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)保護(hù)措施。
(2)施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)?法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或減少廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
(3)在市區(qū)內(nèi)繁華路段施工時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。
4.6.8消防安全保障措施
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,配備義務(wù)消防人員。
(2)制定用水、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。
(3)設(shè)置消防通道,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
4.6.9勞動(dòng)安全管理規(guī)定
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違規(guī)操作的危害。
(2)作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的問題提出批評意見,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
(3)在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
(4)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
(5)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
(6)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付,意外傷害保險(xiǎn)期限自工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。
4.6.10安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的安全管理
(1)施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在入場前進(jìn)行查驗(yàn)。
(2)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
(3)施工單位在使用大型及特種機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具前,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。
4.7文明施工監(jiān)理要點(diǎn)
4.7.1?審查施工單位的現(xiàn)場文明施工管理制度。
4.7.2?督促施工單位做好施工現(xiàn)場總平面規(guī)劃管理工作。
4.7.3?協(xié)助施工單位進(jìn)行文明施工檢查及安全生產(chǎn)文明施工教育工作。
4.8對腳手架的安全監(jiān)理要點(diǎn)
4.8.1?檢查是否按規(guī)程規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格選料。
4.8.2?檢查是否按規(guī)定的尺寸搭設(shè)立竿、橫桿、剪刀撐欄桿等。并合理設(shè)置橫向掃地桿。鋼管腳手架立桿和剪刀撐上部不允許用竹材接駁。鋼管腳手架立桿不允許搭接,剪刀撐不允許對接。
4.8.3?檢查架板是否鋪滿,是否有空隙和探頭板。
4.8.4?檢查腳手架外側(cè)和斜道兩側(cè)是否設(shè)置>1米高的圍欄和立網(wǎng)護(hù)攔。
4.8.5?檢查腳手架是否有供工人上下階梯、斜道,嚴(yán)禁攀爬腳手架。
4.8.6?剛性連墻點(diǎn)的設(shè)置數(shù)量要足夠,橫向設(shè)置距離不得大于7米,豎向距離不得大于4米。
4.8.7?腳手架搭設(shè)高度必須及時(shí)跟上建筑物高度。
4.8.8?符合規(guī)定范圍的鋼管腳手架,使用的鋼管、扣件必須進(jìn)行檢測。
4.8.9?檢查金屬腳手架是否設(shè)避雷針,當(dāng)遇附近有高壓線時(shí),是否保持5米或相應(yīng)水平的距離,是否已搭設(shè)隔離防護(hù)架。
4.8.10?檢查各種腳手架在使用前,是否進(jìn)行了驗(yàn)收,是否合格后才準(zhǔn)投入使用。當(dāng)使用期間遇到臺(tái)風(fēng)、暴雨以及使用較長時(shí)間時(shí),還要作定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,確保安全使用。