??????? 4、指令文件
??????? 4.1 安全監(jiān)理人員對承包單位施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書面文件，責(zé)令承包單位限期予以改正。
??????? 4.2 如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師同意后由總監(jiān)下達(dá)“暫停施工指令”。
??????? 4.2.1 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設(shè)施未經(jīng)檢驗(yàn)而擅自使用的。
??????? 4.2.2 對監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。
??????? 4.2.3 對已發(fā)生的安全事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。
??????? 4.2.4 使用無合格證明文件的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備或擅自替換、變更工程材料的。
??????? 4.2.5 未經(jīng)安全資格審查或?qū)彶椴缓细穹职鼏挝坏氖┕と藛T進(jìn)入施工現(xiàn)場的。
??????? 4.3 如因時間緊迫。監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口頭指令下達(dá)給承包單位，但隨后應(yīng)及時補(bǔ)充書面文件對口頭指令予以確認(rèn)。
??????? 5、利用支付手段和合同手段
??????? 承包單位在施工中即使工程質(zhì)量滿足規(guī)范的要求，但安全管理混亂，發(fā)生或存在4.2 所述情況時，監(jiān)理工程師在形象進(jìn)度工程款簽發(fā)時，有權(quán)停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位解除承包合同。對分包單位監(jiān)理單位有權(quán)指令總包單位解除分包。
??????? 6、為了確保工程質(zhì)量的安全施工，在下列情況下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員在取得監(jiān)理公司總監(jiān)簽認(rèn)批準(zhǔn)并知會建設(shè)單位同意后下達(dá)工程暫停令。
??????? 6.1 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時；
??????? 6.2 對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；
??????? 6.3 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；
??????? 6.4 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時；
??????? 6.5 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；
??????? 6.6 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。
??????? 十、 監(jiān)理工作制度
??????? 根據(jù)國家頒布的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，我監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理組將按以下幾個方面制定并實(shí)施監(jiān)理工作制度
??????? 1、定期學(xué)習(xí)與交流制度：
??????? 1.1 安全總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細(xì)則和及時傳達(dá)建設(shè)單位
??????? 的文件和會議精神等，建立起定期學(xué)習(xí)和交流制度。
??????? 2、監(jiān)理日記記錄制度
??????? 2.1 各專業(yè)組必須填寫監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內(nèi)容；
??????? 2.2 總監(jiān)理工程師每月檢查各專業(yè)組的日記；
??????? 2.3 各專業(yè)組在檢查安全時，同時要注意文明生產(chǎn)，并將其納入安全監(jiān)理日記的內(nèi)容中。
??????? 3、項(xiàng)目安全監(jiān)理總結(jié)制度
??????? 3.1 各專業(yè)組每月在規(guī)定日期向安全總監(jiān)理工程師提供安全監(jiān)理資料文件，并由其審閱；
??????? 3.2 資料人員根據(jù)各組安全監(jiān)理資料編寫出監(jiān)理月報(bào)，經(jīng)總監(jiān)審查后，了報(bào)建設(shè)單位。
??????? 4、安全監(jiān)理資料的管理與歸檔制度
??????? 4.1 安全監(jiān)理工作每周一次例會（和施工監(jiān)理例會一并進(jìn)行），由資料人員負(fù)責(zé)記錄整理、保存；
??????? 4.2 其他有關(guān)文件、設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)圖紙、會議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函，由有關(guān)人員處理后交資料組保存。
??????? 5、開工前安全審查制度
???????? 5.1 《營業(yè)執(zhí)照》；
???????? 5.2 《施工許可證》；
???????? 5.3 《安全資質(zhì)證書》
???????? 5.4 《建筑施工安全監(jiān)督書》；
??????? 5.5? 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；
???????? 5.6? 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；
??????? 5.7? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
???????? 5.8? 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；
???????? 5.9? 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；
???????? 5.10 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
??????? 6、建設(shè)工程安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案審核制度
???????? 6.1 審查方案的編制過程與審批是否符合有關(guān)規(guī)定的程序：
???????? 6.1.1 施工單位要編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案、有電方案，批準(zhǔn)后才能實(shí)施；施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準(zhǔn)人（施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案，由施工單位技術(shù)部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初審，審核合格后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人再進(jìn)行審查，通過安全審查格，簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查）；當(dāng)施工單位未編制時，監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位編制并按規(guī)定先進(jìn)行內(nèi)部審查，否則不同意施工。
???????? 6.1.2 施工組織設(shè)計(jì)、重要的專項(xiàng)施工方案一定要有施工單位（法人）的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)；
???????? 6.1.3　深基坑、高大模板等高危險性的施工方案要由施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查；
???????? 6.2 審核方案是否符合建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：
???????? 6.2.1 當(dāng)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查無法確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時，可向監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告，由監(jiān)理單位的有關(guān)專家進(jìn)行審查；仍然不能確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師向建設(shè)單位報(bào)告，由施工單位或建設(shè)單位組織專家進(jìn)行審查，當(dāng)參加審查的專家認(rèn)可方案能夠符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證安全施工時，由總監(jiān)理工程師根據(jù)專家的簽字認(rèn)可的審查意見簽字同意施工，交施工單位專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場施工。如專家中有不同意見時應(yīng)由施工單位修改施工方案直至通過。
???????? 6.3 審查方案的針對性、有效性、可操作性。
???????? 6.4 土方工程：
???????? 6.4.1 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整；
???????? 6.4.2 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整；
??????? 6.4.3? 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整；
??????? 6.4.4? 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；
??????? 6.4.5? 土方開挖時的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；
???????? 6.4.6 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整；
??????? 6.4.7? 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。
??????? 6.5?? 腳手架：
??????? 6.5.1? 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行；
???????? 6.5.2 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整；
??????? 6.5.3? 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整；
???????? 6.5.4 腳手架使用安全措施是否齊全完整；
???????? 6.5.5 腳手架拆除方案是否齊全完整。
???????? 6.6 模板施工；
???????? 6.6.1 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確；
???????? 6.6.2 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等；
???????? 6.6.3 模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全；
??????? 6.6.5? 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。
???????? 6.7 高處作業(yè)：
???????? 6.7.1 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；
???????? 6.7.2 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；
??????? 6.7.3? 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。
???????? 6.8 交叉作業(yè)：
???????? 6.8.1 交叉作業(yè)時的安全防護(hù)措施是否齊全完整；
???????? 6.8.2 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求；
???????? 6.6.3 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。
???????? 6.9 塔式起重機(jī)：
???????? 6.9.1 地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要；
??????? 6.9.2? 起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整；
???????? 6.9.3 起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；
??????? 6.9.4 起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全；
???????? 6.9.5 起重機(jī)的安全使用制度是否健全。
???????? 6.10 臨時用電：
???????? 6.10.1 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；
??????? 6.10.2? 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；
???????? 6.10.3 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；
???????? 6.10.4 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；
???????? 6.10.5 施工用電是否采用接零保護(hù)系統(tǒng)；
???????? 6.10.6 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護(hù)；
???????? 6.10.7 照明用電措施是否滿足安全要求。
???????? 6.11 安全文明管理
???????? 6.11.1 檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求
??????? 7、工程安全檢查及安全隱患處理制度
??????? 7.1? 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改；
??????? 7.2? 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；
??????? 7.3?? 及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。
???????? 7.4 施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
???????? 7.5 如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)：
???????? 7.5.1 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時；
???????? 7.5.2 對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；
???????? 7.5.3 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；
???????? 7.5.4 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時；
???????? 7.5.5 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；
???????? 7.5.6 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時；
???????? 7.5.7 出現(xiàn)安全事故時。
??????? 8、工程安全事故處理制度
??????? 8.1 施工現(xiàn)場工傷事故定期報(bào)告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填寫說明，傷亡事故報(bào)表由施工單位安全管理部門蓋章認(rèn)可。
??????? 8.2 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過”（事原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實(shí)不放過）的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
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