??????? 18. 貫徹落實(shí)對分包單位的安全管理規(guī)定,監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。
??????? 19. 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會(huì)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查,對查出的問題,按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。
??????? 20. 督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。
??????? 21. 參加各類事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。
??????? 安監(jiān)工作三項(xiàng)主要任務(wù),一是必須樹立起安全監(jiān)督的執(zhí)法權(quán)威;二是實(shí)行全過程監(jiān)督;三是要嚴(yán)厲查處違章。各級(jí)安監(jiān)人員要緊緊地圍繞這三項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查、巡視和執(zhí)法力度,同時(shí)在各項(xiàng)目經(jīng)理部和專業(yè)公司開展杜絕習(xí)慣性違章和隨意性作業(yè)行為監(jiān)督活動(dòng),讓反事故措施和防止人身頻發(fā)性事故措施在施工班組天天講,做到警鐘長鳴。為確保各級(jí)人員認(rèn)真履行本崗位安全職責(zé),施工人員的施工行為規(guī)范,項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部對各種安全檢查、安全會(huì)議、現(xiàn)場安全管理的各項(xiàng)制度的落實(shí),認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督、檢查。各專業(yè)公司和專業(yè)施工隊(duì)現(xiàn)場安全員直接負(fù)責(zé)本專業(yè)施工范圍內(nèi)的安全管理和安全監(jiān)察工作。安全監(jiān)察人員,認(rèn)真查處“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決用“三鐵”(鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理)反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),加大違章的處罰,全力打擊違章。規(guī)范施工人員的作業(yè)行為,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的各種不安全隱患,及時(shí)安排處理,使現(xiàn)場始終處于受控狀態(tài)。
??????? 14.定期召開安全工作會(huì)議。項(xiàng)目部每季度召開一次安全工作例會(huì),總結(jié)上一季度工程項(xiàng)目安全工作情況;研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全工作中的具體問題;檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況,制訂階段性安全工作措施。專業(yè)公司每月召開一次安全專業(yè)會(huì)議,研討本專業(yè)的安全工作,布置下月工作重點(diǎn)。安全工作例會(huì)參加的成員應(yīng)是單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,會(huì)議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。
??????? 項(xiàng)目部安監(jiān)部門應(yīng)每周召開一次由專業(yè)公司(分包隊(duì))專(兼)職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會(huì),及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動(dòng)態(tài),解決存在的問題,布置安全監(jiān)督管理工作,對現(xiàn)場進(jìn)行適時(shí)動(dòng)態(tài)管理。
??????? 安監(jiān)部門準(zhǔn)時(shí)參加由業(yè)主組織召開的定期安全生產(chǎn)例會(huì),對業(yè)主在安全管理方面的要求及時(shí)制定管理措施并予以落實(shí),在業(yè)主統(tǒng)一管理下做好與其他單位安全管理的接口工作,相互配合,共同搞好安全施工。安全工作例會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄。
??????? 15.實(shí)施班組每天班前站班會(huì)制度。每天按“三交”“三查”的原則,從安全、技術(shù)、工藝質(zhì)量、施工方法及文明施工方面,對作業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范的交底和簽字,并經(jīng)安全員檢查簽字,安全員對交底質(zhì)量的檢查負(fù)責(zé)。班組長認(rèn)真執(zhí)行班組第一安全責(zé)任者的職責(zé)。班組長以上的直管領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部生產(chǎn)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)(負(fù)責(zé)人)對管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)班組及專業(yè)施工隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行站班會(huì)制度的布置與檢查負(fù)責(zé)。因生產(chǎn)班組管理上的原因造成現(xiàn)場安全施工、文明施工不到位的,專業(yè)公司現(xiàn)場直管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,項(xiàng)目部分管工程負(fù)責(zé)人負(fù)間接管理不到位的責(zé)任。
??????? 16.加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理,保證特種作業(yè)安全。建立特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)檔案,對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行跟蹤管理;對特種作業(yè)人員操作證進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)與地方行政主管部門取得聯(lián)系,做好特種作業(yè)人員的取、換證工作;定期對特種作業(yè)人員進(jìn)行體檢,對于體檢不合格人員及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整;加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的教育培訓(xùn)機(jī)制建設(shè),定期對特種作業(yè)人員進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),執(zhí)行嚴(yán)格的考核制度,對于考核不合要求的特種作業(yè)人員,吊銷其特種作業(yè)證;安監(jiān)人員在現(xiàn)場不定期對特種作業(yè)證進(jìn)行抽查。
??????? 17.抓好分包隊(duì)伍的安全監(jiān)督管理。項(xiàng)目部必須將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程,嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。招用分包單位時(shí),項(xiàng)目部安監(jiān)部門必須嚴(yán)格審查其安全資質(zhì)。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝唬瑖?yán)禁錄用。項(xiàng)目部與分包隊(duì)伍簽訂工程合同的同時(shí)必須與其簽訂《安全合同》,明確雙方的安全責(zé)任,做好安全技術(shù)交底,落實(shí)各項(xiàng)施工安全措施。
??????? 分包單位安全資質(zhì)審查內(nèi)容:
??????? 1. 有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件;
??????? 2. 經(jīng)過公證的法人代表授權(quán)委托書;
??????? 3. 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證“;施工簡歷和近三年安全施工記錄;
??????? 4. 安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況;
??????? 5. 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu));
??????? 6. 保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;
??????? 7. 安全文明施工管理制度。
??????? 項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘者,未成年者應(yīng)堅(jiān)決清退,嚴(yán)禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。工程開工前,必須組織分包單位全體人員進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試合格后成績必須報(bào)安監(jiān)部門備案,方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。
??????? 對分包單位必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)公司《發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》的要求根據(jù)發(fā)包工程量的大小,預(yù)留承包單位一定的款項(xiàng)作為安全施工保證金。作為對其突發(fā)事件的處理和實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)督管理費(fèi)用,以切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
??????? 對招用臨時(shí)工必須符合的三點(diǎn)要求:
??????? 1. 簽訂正式用工合同;
??????? 2. 體檢及三級(jí)安全教育、考試合格;
??????? 3. 分到施工班組,納入本企業(yè)職工范圍進(jìn)行安全管理。
??????? 項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)外來人員的安全管理。為保證非本單位人員的人身安全,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員嚴(yán)格進(jìn)行控制,杜絕非施工人員的進(jìn)入一切危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域。
??????? 18.加強(qiáng)機(jī)械及交通安全管理。
??????? 18.1.認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于機(jī)械管理的“四個(gè)規(guī)定”,特別要加強(qiáng)大型機(jī)械安裝、拆卸隊(duì)伍的管理,制定嚴(yán)密的安裝、拆卸措施并認(rèn)真執(zhí)行,保證安拆作業(yè)的安全;加強(qiáng)對機(jī)械操作人員的培訓(xùn)工作,實(shí)行機(jī)械管理的“三定”原則,大型施工機(jī)械實(shí)行機(jī)長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程,做好使用、維護(hù)保養(yǎng)和修理記錄;加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各種隱患,確保機(jī)械安全;完善并認(rèn)真執(zhí)行機(jī)械管理制度及考核辦法。
??????? 18.2.各單位利用安全日活動(dòng),組織駕駛員認(rèn)真進(jìn)行安全學(xué)習(xí),重點(diǎn)進(jìn)行交通事故案例的分析,從中吸取教訓(xùn);針對不同季節(jié)、不同道路情況,講解安全行車注意事項(xiàng)以及發(fā)生事故后,如何進(jìn)行處理;對機(jī)動(dòng)車輛每月必須有組織地進(jìn)行一次全面檢查、保養(yǎng),重點(diǎn)是剎車、燈光、轉(zhuǎn)向等保證安全行車的各種機(jī)構(gòu)和設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保行車安全。
??????? 19.建立應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況建立人身、火災(zāi)、爆炸、機(jī)械、中暑、食物中毒、觸電的事故的應(yīng)急救援預(yù)案。在施工現(xiàn)場設(shè)立各種醫(yī)療器械、藥品和急救車,具備緊急救護(hù)能力。應(yīng)建立職工個(gè)人健康檔案,做好定期體檢工作,保證作業(yè)人員的身體健康。與地方衛(wèi)生檢疫部門及時(shí)取得聯(lián)系,抓好衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)對食品和飲用水源的定期檢疫,預(yù)防各類傳染病的流行;一旦發(fā)生流行性疾病,積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門,作好防治工作。
??????? 20.協(xié)調(diào)與兄弟單位的交叉施工。在業(yè)主統(tǒng)一管理下,做好與其他單位安全管理的接口工作。相互配合,研究制定互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的管理辦法,共同搞好安全施工。
??????? 21.抓好文明施工管理。文明施工反映著一個(gè)企業(yè)的綜合管理水平,代表企業(yè)的形象。抓文明施工管理,樹立企業(yè)形象,促進(jìn)安全施工。潔凈、有序、舒適的施工環(huán)境,是安全生產(chǎn)的重要保證,雜亂無章的施工現(xiàn)場,同樣是造成事故的隱患。我們把現(xiàn)場文明施工管理納入日常工作議程,并做為安全檢查的重要內(nèi)容來抓,依據(jù)公司《文明施工管理辦法》對各施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督考核,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,推廣樣板項(xiàng)目,使各項(xiàng)目工程的文明施工步入良性軌道、穩(wěn)步發(fā)展。我們要以安全文明施工的“六化”即安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、平面布置標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備材料堆放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化為標(biāo)準(zhǔn),鞏固成績,整改不足,求真務(wù)實(shí),嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化管理,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。
??????? (3).技術(shù)保證措施
??????? 1、以施工總體設(shè)計(jì)及專業(yè)工程組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性及前瞻性保證施工安全
??????? ①進(jìn)行施工組織總設(shè)計(jì)時(shí),立足于整個(gè)工程,站在全局的角度總體考慮安全工作,合理安排施工工序,保證在總體組織設(shè)計(jì)中不留安全隱患。
??????? a.施工現(xiàn)場的平面布置從整個(gè)工程的全局考慮,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,做到布局合理。各功能區(qū)的劃分考慮方便施工的同時(shí),滿足安全上的總體需求(如:氧氣庫、乙炔庫、油庫等危險(xiǎn)品庫房的布置要科學(xué)合理,符合安全要求,減少不安全因素;現(xiàn)場組合場地的設(shè)置和設(shè)備存放地的選擇考慮盡可能避免二次倒運(yùn),減少不必要的工作量,從而降低事故發(fā)生的可能性)。
??????? b.現(xiàn)場施工用的臨時(shí)性力能管線(施工用電線路,集中供氣、供水管道等)的布設(shè),經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算,除容量滿足施工需求外,還能滿足安全使用要求:若為地埋設(shè)置,考慮地基沉降的影響,按安全要求鋪設(shè)墊層,并做好標(biāo)識(shí);對于集中供氣(氧氣、乙炔等)管道設(shè)有可靠接地;管線走向和工程中所敷設(shè)的正式地埋管路盡可能不交叉,如不能避免交叉的,施工用的力能管線和正式地埋管線敷設(shè)錯(cuò)開標(biāo)高。汽機(jī)房、鍋爐上的使用連接點(diǎn),必要處設(shè)置平臺(tái)、欄桿及防護(hù)罩,保證使用安全。
??????? c.重大施工項(xiàng)目方案的選取及施工總體進(jìn)度的安排,兼顧各專業(yè)間的交叉及銜接,盡量避免垂直交叉,如因工程進(jìn)度要求不可避免的,專門制定安全技術(shù)措施,經(jīng)安監(jiān)部和總工程師批準(zhǔn),在施工中認(rèn)真實(shí)施。
??????? ②進(jìn)行專業(yè)工程組織設(shè)計(jì)時(shí),針對本專業(yè)工程所涉及到的各個(gè)具體施工項(xiàng)目,將安全工作和施工進(jìn)度、質(zhì)量控制綜合進(jìn)行考慮,盡量減少高空組裝的工作量和交叉作業(yè)等不利安全施工的因素,合理安排各具體施工項(xiàng)目間的銜接。對專業(yè)工程施工中存在的危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行認(rèn)真分析,制定完善可靠的防范措施。
??????? 2、以施工措施、方案的嚴(yán)密性保證施工安全。各項(xiàng)施工活動(dòng)必須編制安全技術(shù)措施或編制《施工作業(yè)指導(dǎo)書》、《施工方案》。重要施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施須經(jīng)工程技術(shù)、安全管理部門審查,總工程師批準(zhǔn)后方可施工。技術(shù)人員在編制《施工作業(yè)指導(dǎo)書》《施工方案》時(shí),結(jié)合工作場地的特點(diǎn)、和其它施工項(xiàng)目的配合、工作環(huán)境狀況;所用機(jī)械、設(shè)備、工具、材料情況;操作程序及流程的特殊要求;對人員素質(zhì)的要求;管理上的特殊要求等方面,對作業(yè)中的危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行全面分析,并確定相應(yīng)的控制措施,安全措施要嚴(yán)密、可靠、有針對性、可操作性和實(shí)用性、易懂、易記、會(huì)用。并在施工前進(jìn)行詳細(xì)的交底,不得走過場。交底人和被交底人應(yīng)認(rèn)真履行簽字手續(xù),必要時(shí),應(yīng)對被交底人進(jìn)行提問,以檢驗(yàn)其是否聽懂和掌握的程度如何。對工期長、人員有變動(dòng)的項(xiàng)目要進(jìn)行重復(fù)交底。項(xiàng)目部要抓好基層《施工作業(yè)指導(dǎo)書》的編制、審核、批準(zhǔn)、交底和實(shí)施過程的監(jiān)督工作。
??????? 必須審批的安全施工措施項(xiàng)目范圍
??????? ①. 重要臨時(shí)設(shè)施:包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運(yùn)輸?shù)缆?,作業(yè)棚,加工間,資料檔案庫,油庫,雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險(xiǎn)品庫,射源存放庫和鍋爐房等。。
??????? ②. 重要施工工序:包括大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn),特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝,桿塔組立,預(yù)應(yīng)力砼張拉,汽機(jī)扣在蓋,發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子,大型變壓器運(yùn)輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn),大型電機(jī)干燥及耐壓試驗(yàn),燃油區(qū)進(jìn)油,鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗(yàn),高壓線路及廠用設(shè)備帶電,主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn),臨時(shí)供電設(shè)備安裝與檢修,汽水管道沖洗及過渡,重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械試運(yùn),主汽管吹洗,鍋爐升壓安全門,油循環(huán),汽輪發(fā)電機(jī)試運(yùn)及投氫,高邊坡開挖,大體積砼澆筑,基坑開挖放炮,洞室開挖中遇斷屋、破碎帶的處理,大坎、懸崖部分砼澆筑等。
??????? ③. 特殊作業(yè):包括大型 起吊運(yùn)輸(包括超載、起高、超寬、超長運(yùn)輸)高空、爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,跨越鐵路、公路、河道作業(yè),進(jìn)入高壓帶電區(qū)、電廠運(yùn)行區(qū)、電纜溝、氫站、乙炔站及帶電線路作業(yè),接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕性、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。
??????? ④. 季節(jié)性施工:包括防雷電,防風(fēng),防雨防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑,防煤氣中毒等。
??????? ⑤. 多工種立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉的作業(yè)。
??????? 3、危險(xiǎn)作業(yè)施工前必須填好安全施工作業(yè)票,經(jīng)總工簽發(fā)后執(zhí)行。
??????? 應(yīng)填寫安全施工作業(yè)票的危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目
??????? ①. 起重機(jī)滿負(fù)荷起吊,兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè),移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè),起吊危險(xiǎn)品。
??????? ②. 超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的半年及運(yùn)輸。
??????? ③. 油區(qū)進(jìn)漬后明火作業(yè),在發(fā)電、變電運(yùn)行區(qū)作業(yè),高壓帶電及臨近高壓帶電體作業(yè)。
??????? ④. 特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機(jī)械拆除、組裝作業(yè)。
??????? ⑤. 水上作業(yè),沉井、沉箱、金屬內(nèi)作業(yè)。
??????? ⑥. 土石方爆破,導(dǎo)地線爆壓。
??????? ⑦. 其它危險(xiǎn)作業(yè)。
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