運(yùn)行核電站必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、中華人民共和國核安全法規(guī)和導(dǎo)則、核電站《技術(shù)規(guī)格書》等的相關(guān)要求,防止核泄漏事故的發(fā)生,重點(diǎn)要求如下:
??????? 1.1 核電站安全運(yùn)行管理總則
??????? 1.1.1 核電站運(yùn)行管理必須貫徹安全第一的方針;必須有足夠的措施保證質(zhì)量,保證安全運(yùn)行,預(yù)防核事故,限制可能產(chǎn)生的有害影響;必須保障工作人員、公眾和環(huán)境不致遭到超過國家規(guī)定限值的輻射照射和污染,并將輻射照射和污染減至可以合理達(dá)到的盡量低的水平;
??????? 1.1.2 核電站必須接受國家核安全局的核安全監(jiān)督,并及時(shí)、如實(shí)地報(bào)告安全狀況,提供有關(guān)資料,并對所營運(yùn)的核設(shè)施的安全、核材料的安全、工作人員和群眾以及環(huán)境的安全承擔(dān)全面責(zé)任;
??????? 1.1.3 應(yīng)根據(jù)《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》(HAF003)及其相關(guān)導(dǎo)則編制核電站《運(yùn)行質(zhì)量保證大綱》,建立有效的質(zhì)量保證體系,確保從事核安全相關(guān)的工作人員履行各自的職責(zé),保證各自工作的質(zhì)量;
??????? 1.1.4 核電站運(yùn)行必須嚴(yán)格遵守《核電廠運(yùn)行安全規(guī)定》(HAF103),執(zhí)行《核電廠安全運(yùn)行管理》(HAD103/06)的要求;
??????? 1.1.5 應(yīng)建立正常、異常和事故處理運(yùn)行規(guī)程,所有工作人員必須按照規(guī)程執(zhí)行規(guī)定的操作;
??????? 1.1.6 必須按照批準(zhǔn)大綱的要求對為安全運(yùn)行所必需的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件進(jìn)行定期維修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)和檢查,并根據(jù)維修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)和檢查等活動及國內(nèi)外同行交流的經(jīng)驗(yàn)對規(guī)定的大綱進(jìn)行評價(jià)和修訂;
??????? 1.1.7 必須制定保持反應(yīng)堆堆芯管理、核燃料性能、核燃料和堆芯部件操作等的管理程序,并對堆芯狀況進(jìn)行監(jiān)測和記錄;
??????? 1.1.8 必須建立包括構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件、運(yùn)行限值和條件、規(guī)程和程序及其“修改”制度和實(shí)施程序,保證上述修改不會影響到國家核安全局的安全要求;
??????? 1.1.9 應(yīng)嚴(yán)格遵守核電站《技術(shù)規(guī)格書》中的運(yùn)行限值和條件以及監(jiān)督要求;保證核電站設(shè)計(jì)的縱深防御三道屏障不會遭到破壞;
??????? 1.1.10 應(yīng)根據(jù)《核電廠換料、修改和事故停堆管理》(HAF103/01)的要求,編制核電站換料檢修和事故停堆管理制度和實(shí)施程序,保證換料檢修期間的運(yùn)行安全和事故停堆的原因分析、糾正措施的落實(shí)
??????? 1.1.11 應(yīng)加強(qiáng)對核電站放射性排出流和放射性廢物的管理,保證放射性排出流在不超過國家規(guī)定的排放限值的基礎(chǔ)上能夠符合合理可行盡量低的原則;
??????? 1.1.12 應(yīng)加強(qiáng)核電站保衛(wèi)工作,保證核電站實(shí)體保護(hù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)功能,保證核電站出入人員和貨物的有效控制,使核電站設(shè)計(jì)的技防和人防有機(jī)結(jié)合,確保放射性物質(zhì)不會遭到破壞和非法轉(zhuǎn)移;
??????? 1.1.13 應(yīng)建立和保持所有與放射性相關(guān)的活動的完整質(zhì)量記錄體系,確保工作質(zhì)量符合工作開展前制訂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
??????? 1.1.14 所有從事放射性相關(guān)工作的人員必須遵守核電站輻射防護(hù)管理規(guī)定和實(shí)施程序的要求,在保證完成必要的會導(dǎo)致輻射照射的活動的同時(shí),使工作人員所受照射保持在合理可行盡量低的水平;
??????? 1.1.15 應(yīng)對從事放射性工作的人員不斷進(jìn)行技能培訓(xùn)(初次培訓(xùn)和再培訓(xùn)),保證其有熟練和充分的技能來完成自己的工作;
??????? 1.1.16 應(yīng)在運(yùn)行核電站中不斷推進(jìn)核安全文化建設(shè),使所有在核電站內(nèi)的工作人員都能正確處理安全與其他方面工作的關(guān)系,在質(zhì)疑、謹(jǐn)慎的工作態(tài)度下,按照核電站管理制度和程序完成自身的工作,確保核電站的安全生命線;
??????? 1.1.17 應(yīng)建立健全核電站經(jīng)驗(yàn)反饋體系,保證內(nèi)部出現(xiàn)的各類事件能夠得到報(bào)告、分析和糾正。同時(shí)收集國內(nèi)外同類設(shè)備發(fā)現(xiàn)的問題,以及問題產(chǎn)生的原因和相關(guān)糾正行動,評價(jià)電站是否需要采取相應(yīng)的糾正行動,保證同行運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虻玫皆u價(jià)和借鑒;
??????? 1.1.18 應(yīng)促進(jìn)核電站與國內(nèi)外同行交流與評審活動的展開,保證核電站能夠定期進(jìn)行核電站運(yùn)行安全的自我審評和外部同行評審或?qū)<以u審工作,使核電站安全運(yùn)行管理水平能夠得到持續(xù)改進(jìn);
??????? 1.2 防止核泄漏事故發(fā)生的預(yù)防要點(diǎn)
??????? 1.2.1 應(yīng)保證含有放射性物質(zhì)的系統(tǒng)、設(shè)備、構(gòu)筑物以及放射性監(jiān)控系統(tǒng)等的運(yùn)行可靠性,保證其能正確執(zhí)行設(shè)計(jì)功能;
??????? 1.2.2 應(yīng)編制核電站堆芯和核燃料管理、放射性廢物運(yùn)輸、處理與貯存管理、放射性排出流管理等管理制度與實(shí)施程序,保證從事放射性工作的人員能夠得到合理、完整的工作程序來指導(dǎo)他們的工作;
??????? 1.2.3 放射性工藝系統(tǒng)、設(shè)備、構(gòu)筑物等的相關(guān)操作中出現(xiàn)任何在管理程序和操作規(guī)程中沒有明確規(guī)定的情況,應(yīng)暫停工作,待明確后才能繼續(xù)進(jìn)行;
??????? 1.2.4 應(yīng)編制核電站《預(yù)防性維修大綱》,保證所有放射性相關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、構(gòu)筑物等能夠得到及時(shí)、有效的預(yù)防性檢查和維修;
??????? 1.2.5 應(yīng)編制核電站《在役檢查大綱》,對所有核承壓設(shè)備(容器、管道、熱交換器、穩(wěn)壓器、泵、閥門等及其支承件)進(jìn)行定期檢查,跟蹤其缺陷產(chǎn)生和發(fā)展的趨勢,并在缺陷擴(kuò)展到超過規(guī)定限值前進(jìn)行有效的處理,防止設(shè)備失效破損造成的放射性物質(zhì)失控泄漏;
??????? 1.2.6 應(yīng)對放射性相關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、構(gòu)筑物等進(jìn)行定期巡檢、試驗(yàn)等,保證系統(tǒng)、設(shè)備和構(gòu)筑物等能夠爭取執(zhí)行其設(shè)計(jì)功能,同時(shí)保證運(yùn)行過程中產(chǎn)生的缺陷能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到處理;
??????? 1.2.7 任何改變放射性工藝系統(tǒng)監(jiān)測、報(bào)警、控制、保護(hù)定值,改變放射性工藝系統(tǒng)運(yùn)行方式或改變放射性工藝系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備或部件功能、材料等都必須事前辦理電廠審批程序,與核安全相關(guān)的修改,報(bào)國家核安全局審批。
??????? 1.2.8 保證核電站設(shè)計(jì)的三道安全屏障的完整性;
??????? 1.2.8.1 應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,防止反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)因壓力、溫度等的瞬變影響反應(yīng)堆壓力容器的性能;