為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強本企業(yè)施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,強化對建筑工程重大危險源的控制。突出重點落實好今年的隱患排查工作,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重特大事故發(fā)生,現(xiàn)就進一步加強項目部建筑工程重大危險源安全預警和監(jiān)控管理工作安排如下。
??????? 一、?重大危險源的辨識
??????????? 建筑工程施工中的重大危險源主要指施工現(xiàn)場存在重大安全危險或隱患,如不采取有效防范措施,有可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故的分部分項工程和其它以外的潛在不安全環(huán)境或因素,以及施工過程中可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理中缺陷等。主要包括:
??????? (一)、危險性較大的專項工程
??????? 1、基坑支護與降水工程
??????? 基坑支護工程是指開挖深度超過5m(含5m的基坑槽)并采用支護結構施工的工程,或槽坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜,地下水位在坑底以上等工程。
??????? 2、土方開挖工程
??????? 土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑槽的土方開挖。
??????? 3、模板工程
??????? 各類工具式模板工程,包括滑模、大模板及特殊結構模板工程等。
??????? 4、起重吊裝工程
??????? 5、腳手架工程
??????? 高度超過24m~50m的落地式鋼管腳手架、懸挑式腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺等。
??????? 6、拆除、爆破工程
??????? 采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
??????? 7、臨時用電工程
??????? 8、其它危險性較大的工程
??????? 建筑幕墻的安裝施工;預應力結構張拉施工;特種設備施工;網(wǎng)架和索膜結構施工;6米以上的邊坡施工;30米以上高空作業(yè);采用新技術、新工藝、新材料;可能影響建設工程質(zhì)量安全;已經(jīng)行政許可尚無技術標準的施工;對工地周邊設施和居民安全可能造成影響的分部分項工程;其它專業(yè)性強、工藝復雜、危險性較大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
??????? (二)對施工安全影響較大的環(huán)境因素
??????? 1、安全網(wǎng)的具體懸掛部位:樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側邊、卸料平臺側邊的具體位置。
??????? 2、施工專項工程臨時用電線路鋪設及三級配電(總配電房、二級配電箱和末端開關箱)的設置,施工現(xiàn)場臨近的高壓線路。
??????? 3、物料提升機設備、塔吊及群機作業(yè)、施工電梯危險性較大的施工機具的檢查、維護、運行的責任落實。
??????? 4、施工現(xiàn)場及周邊的人員通道、入口部位施工現(xiàn)場的食堂、宿舍及人員密集作業(yè)場所。
??????? (三)、施工作業(yè)人員的不安全行為
??????? 1、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
??????? 2、缺乏本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能,未按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品。
??????? 二、重大危險源的控制與管理
??????? (一)、項目部應制定重大危險源的管理制度,建立健全安全管理體系,明確具體責任,落實重大危險源工程專項施工方案的編制、審批以及過程監(jiān)控檢查的驗收。
??????? (二)、項目部必須在施工前應對存在危險性較大的專項工程的重大危險源,編制專項施工方案,建立重大危險源管理檔案和臺帳,專項施工方案除應包括相應的安全技術措施外,還應當包括監(jiān)控措施,應急救援預案等內(nèi)容。
??????? (三)專項施工方案應由項目部工程技術人員編制,公司技術部門的專業(yè)技術員及專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的深基坑等達到一定規(guī)模的危險性較大工程,企業(yè)應當組織專家進行論證審查。并報工程所在地的建設行政主管部門備案。
??????? (四)項目部應按重大危險源專項施工方案嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領,合理安排好重大危險源工程的施工。
??????? (五)、項目部應按照方案施工,凡涉及驗收的項目,方案編制人員應參加驗收并及時形成驗收記錄臺帳。
??????? (六)、項目部應建立重大危險源公示制度,公示施工中不同時階的重大危險源,并在施工現(xiàn)場設置危險源的警戒線和建筑施工現(xiàn)場重大危險源公示牌,公示牌應注明危險源、施工部位、防護措施和責任人等內(nèi)容,并定期把整改措施和治理情況報公司。
??????? 三、重大危險源的跟蹤監(jiān)督檢查
??????? 1、重大危險源的公示情況
??????? 2、需專家論證審查的安全專項施工方案是否已按規(guī)定論證審查。
??????? 3、危險性較大工程專項施工方案實施過程的監(jiān)控情況。
??????? 4、每次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后的整改治理情況。
??????? 項目部在重大危險源的跟蹤檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應發(fā)出整改通知書或停工通知書,責令立即整改,經(jīng)整改報公司驗收合格后方可進行下一步施工。
??????? 四、重大危險源的預防措施及方案
??????? 1、基坑支護與土方開挖工程
??????? 基坑挖完后,在必要部位必須搭設防護欄,在開挖過程中應注意以下安全技術措施:
??????? (1)在基坑西面由于人流車輛來往比較多,在距坑邊1米左右搭設防護欄,并掛密目式安全網(wǎng)。在道路附近施工時,設立明顯安全標志,在夜里設置警示燈。
??????? (2)基坑邊緣1m以內(nèi)不準堆土,堆放周轉(zhuǎn)工具等材料。
??????? (3)基坑挖好后,按開挖要求進行護坡處理?;油诤煤螅诳铀闹艽钤O安全防護欄。
??????? (4)在基坑相應位置搭設上下安全通道,工作人員必須由安全通道進入基坑,不準亂爬亂跳以確保安全。
??????? (5)基坑內(nèi)作業(yè)時應經(jīng)常檢查土壁變動情況進行監(jiān)測,并做好記錄,如有裂紋或局部坍塌現(xiàn)象要及時進行支撐。
??????? (6)挖土機作業(yè)位置的土質(zhì)及支護條件,必須滿足機械作業(yè)的荷載要求,機械應保持水平位置和足夠的工作面。
??????? (7)挖土機司機屬特種作業(yè)人員,應經(jīng)專門培訓合格持證上崗。
??????? (8)項目部應組織對基坑支護進行每半個月一次的定期安全檢查、每個月一次的環(huán)境/安全體系運行檢查。
??????? (9)施工班組負責人應注意基坑支護在施工過程中的管理工作,不得擾動基底及坑壁土方的穩(wěn)定,隨時注意坑壁安全。如發(fā)現(xiàn)坑壁或支護設施發(fā)生異常情況(如局部變形、滑移、坍塌等現(xiàn)象),應及時向項目部進行匯報處理,嚴禁盲目施工。
??????? (10)項目部組織基坑支護的監(jiān)測工作。在土方開挖或基坑支護施工期間與完成后,應進行坑壁變形觀測與周邊建筑沉降觀測,按每半個月一次進行。如存在不利因素(周邊荷載過大、承受振動沖擊、雨季施工等)或發(fā)現(xiàn)異常情況,應增加觀測頻率。
??????? (11)?發(fā)現(xiàn)地基與基礎土方重大危險隱患,應會同設計、勘察等單位進行技術研究處理,采取有效加固補強措施并符合要求后,方可繼續(xù)施工。如發(fā)生土方坍塌事故等危險,及時采取應急措施,并執(zhí)行事故處理規(guī)定。
??????? (12)?各人員作業(yè),必須掌握其(重大)環(huán)境/危險因素,遵守安全技術操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行地基與基礎土方施工“十個必須”,杜絕違章指揮與違章作業(yè)。
??????????? 2、模板工程
?????????? (1)裝拆預拼大片模板時,垂直吊運應采用兩個吊點,水平吊運應采用四個吊點。安裝時,應邊就位、邊校正和安設連接件。連結牢固后方可脫鉤。吊運零散模板時,應將模板放入吊籠內(nèi),防止墜落傷人。
??????? (2)墻、柱模板的支撐必須牢固,確保整體穩(wěn)定。高度在4m以上的柱模,應四面設支撐或纜繩。當柱模超過6m時,宜群體或成列同時支模,并及時設置柱間支撐,形成整體的構造體系。
??????? (3)樓板、梁的支柱,應按規(guī)定設置縱橫向水平支撐及剪刀撐。
??????? (4)使用電動工具,應采用36V以下低壓電源,并應裝有可靠的漏電保護裝置。??
??????? (5)澆筑混凝土時,應設專人看護模板,如發(fā)現(xiàn)模板傾斜、位移、局部鼓脹時,應及時采取緊固措施,方可繼續(xù)施工。
??????? (6)拆模時,應逐塊拆卸,不得成片撬落或拉倒。拆下的模板和零件,嚴禁向樓層以下拋扔。
??????? (7) 高空裝拆模板時,除操作人員外,下面不得站人,并應設置警示牌或紅色信號標志。
??????? (8) 登高作業(yè)時,各種配件應放在工具箱或工具袋中,嚴禁放在模板或腳手架上;各種工具應系掛在操作人員身上或放在工具袋內(nèi),不得掉落;
??????? (9) 高層建筑施工時,應有防雷擊措施;
??????? (10) 裝拆模板時,上下應有人接應,隨拆隨運并應把活動零部件固定牢靠,嚴禁堆放在腳手板上和拋擲;
??????? (11) 裝拆模板時,必須采用穩(wěn)固的登高工具,高度超過3.5m時,必須搭設腳手架。高處作業(yè)時,操作人員應掛上安全帶;