1、施工環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)保和水保的主要特點(diǎn)
　　隧道區(qū)內(nèi)屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，冬季干旱，夏季多雨。年均降雨量900～1600mm，主要集中在6～9月份。
　　本工程地處剝蝕中低山區(qū)，溝谷縱橫，植被發(fā)育，灌木雜草叢生，洞身地段溝谷地表水發(fā)育，在桃李沖、石沖等處形成溝谷，水量較大，常年有水。
　　茶子腳隧道進(jìn)出口洞口段邊仰坡的開挖，難以避免的破壞周圍的植被，造成水土流失；加之隧道大量棄碴不能充分利用，需在周圍選址棄碴，碴場(chǎng)邊坡應(yīng)做好支擋防護(hù)設(shè)計(jì)，以保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，防止暴風(fēng)雨沖刷下形成泥石流。
　　根據(jù)以上特點(diǎn)，施工中如何保護(hù)當(dāng)?shù)厮Y源和現(xiàn)有植被，最大限度地減少對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞，是我們應(yīng)該高度重視的問(wèn)題。為此，特制定如下目標(biāo)和措施。
　　2、方針和目標(biāo)
　　方針：全面規(guī)劃，合理布局，預(yù)防為主，綜合治理，強(qiáng)化管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行"誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)"的環(huán)保原則。
　　目標(biāo)：堅(jiān)持做到"少破壞、多保護(hù)，少擾動(dòng)、多防護(hù)，少污染、多防治"，使環(huán)境保護(hù)和水土保持監(jiān)控項(xiàng)目與監(jiān)控結(jié)果達(dá)到設(shè)計(jì)文件及有關(guān)規(guī)定，教育培訓(xùn)率100%，貫徹執(zhí)行率和覆蓋率達(dá)100%。
　　3、保證體系
　　貫徹執(zhí)行《環(huán)境管理體系－規(guī)范及使用指南》(GB/T14001:1996),針對(duì)工程及環(huán)境特點(diǎn)，從人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)六個(gè)方面，建立完整的環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系，保證環(huán)保管理體系的有效運(yùn)行。
　　環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系詳見(jiàn)圖15-3-1。
　　4、管理機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
　　4.1管理機(jī)構(gòu)
　　根據(jù)工程對(duì)環(huán)境的要求，項(xiàng)目成立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)環(huán)
　　保協(xié)調(diào)部，內(nèi)設(shè)環(huán)保工程師1人,對(duì)外協(xié)調(diào)員1人，每個(gè)作業(yè)隊(duì)設(shè)專職環(huán)保員1人,每個(gè)施工班組設(shè)兼職環(huán)保員1人。環(huán)境保護(hù)及水土保持保證組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖15-4-1。
　　4.2主要職責(zé)
　　4.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
　?、咆瀼貓?zhí)行有關(guān)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)單位、工程監(jiān)理環(huán)保規(guī)定中的強(qiáng)制性條款；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)行政主管部門批復(fù)該工程的環(huán)境影響報(bào)告書。
　　⑵健全環(huán)境保護(hù)及水土保持組織機(jī)構(gòu)，制定環(huán)保目標(biāo)和有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)本標(biāo)段施工環(huán)保及水土保持工作負(fù)總責(zé)。
　?、秦?fù)責(zé)施工期間環(huán)保、水保措施和方案的制定與實(shí)施。
　?、扔懻摗⒀芯亢徒鉀Q重要環(huán)保事宜。
　　4.2.2環(huán)保協(xié)調(diào)部職責(zé)
　?、沤M織學(xué)習(xí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指示并督促落實(shí)。
　　⑵保持與業(yè)主、環(huán)境監(jiān)理及地方環(huán)保部門的聯(lián)系，接受監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
　?、秦?fù)責(zé)環(huán)保體系標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)章的貫徹落實(shí)，確保環(huán)保管理體系有效運(yùn)行。
　?、冉M織對(duì)下檢查和指導(dǎo)工作，深入基層認(rèn)真調(diào)查和收集環(huán)境保護(hù)好的做法，并在本標(biāo)段推廣應(yīng)用。
　　4.2.3環(huán)保協(xié)調(diào)部部長(zhǎng)職責(zé)
　?、艑?duì)施工中的施工環(huán)保、生態(tài)環(huán)保及水土保持工作負(fù)總責(zé)。
　?、浦贫ê秃灠l(fā)本標(biāo)段施工環(huán)保及水土保持實(shí)施性計(jì)劃。
　?、穷I(lǐng)導(dǎo)和帶頭貫徹執(zhí)行國(guó)家/行業(yè)/環(huán)保政策法規(guī)，保證環(huán)保管理體系有效運(yùn)行。
　?、确纸馐┕きh(huán)保及水土保持目標(biāo)，并責(zé)任到人進(jìn)行實(shí)施。
　　4.2.4小組成員和環(huán)保工程師職責(zé)
　?、艊?yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主及施工技術(shù)細(xì)則規(guī)定的強(qiáng)制性條款。
　?、谱裾?qǐng)?zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部下發(fā)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章和指令，同上級(jí)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門保持聯(lián)系，對(duì)下做好環(huán)保指導(dǎo)和服務(wù)工作。
　?、墙?jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。
　?、蓉?fù)責(zé)環(huán)保管理體系在本職權(quán)范圍內(nèi)的有效運(yùn)行。
　　4.2.5施工隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)
　?、艊?yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主及施工技術(shù)細(xì)則規(guī)定的強(qiáng)制性條款。
　?、谱裾?qǐng)?zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部下發(fā)的環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章和指令，同上級(jí)業(yè)務(wù)部門保持聯(lián)系，加強(qiáng)施工環(huán)保管理，保證環(huán)保管理體系在本隊(duì)有效運(yùn)行。
　?、羌訌?qiáng)對(duì)本隊(duì)施工人員的環(huán)保宣傳教育工作，提高全員環(huán)保意識(shí)，使人人知道保護(hù)環(huán)境就是珍愛(ài)生命。
　?、葘?duì)本隊(duì)施工區(qū)內(nèi)的環(huán)保及水土保持工作負(fù)全責(zé)。
　　4.2.6專職環(huán)保員職責(zé)
　?、艑?duì)本隊(duì)施工區(qū)內(nèi)的環(huán)保工作、管理體系有效運(yùn)行情況負(fù)業(yè)務(wù)責(zé)任。
　?、谱龊脤?duì)本隊(duì)施工人員的宣傳教育，貫徹和執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主的環(huán)保規(guī)定，以及上級(jí)單位的要求。
　?、菂f(xié)助隊(duì)長(zhǎng)做好環(huán)保工作的實(shí)施、檢查、驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲的工作。
　5、宣傳教育培訓(xùn)
　　5.1對(duì)施工沿線進(jìn)行調(diào)查和收集資料，充分了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和植被保護(hù)的法律和法規(guī)。
　　5.2開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，將環(huán)保工作納入各單位的創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)綜合考核項(xiàng)目中，使環(huán)保工作深入人心。
　　5.3在施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)，設(shè)置環(huán)保宣傳欄和標(biāo)志牌，從日常生活做起，使所有參建員工把環(huán)境保護(hù)變?yōu)橐环N自覺(jué)行為。
　　5.4印發(fā)環(huán)保教育手冊(cè)，做到施工人員人手一冊(cè)，增強(qiáng)全體員工"環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)"的意識(shí)和歷史責(zé)任感。
　　5.5組織環(huán)保專職人員的崗前培訓(xùn)，聘請(qǐng)有關(guān)環(huán)保專家對(duì)施工人員進(jìn)行講課。
　　6、檢查制度
　　6.1執(zhí)行環(huán)保"三檢制"：作業(yè)組兼職環(huán)保員先進(jìn)行自檢，合格后報(bào)作業(yè)隊(duì)專職環(huán)保員進(jìn)行檢查，最后報(bào)項(xiàng)目專職環(huán)保工程師復(fù)查，合格后方可進(jìn)行下道工序施工。
　　6.2檢查落實(shí)制度：根據(jù)環(huán)保目標(biāo)，制定檢查計(jì)劃，明確檢查任務(wù)，確定檢查方法，落實(shí)檢查責(zé)任制。項(xiàng)目部每季度組織一次環(huán)保大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出原因，制定糾正措施并及時(shí)整改。
　　6.3評(píng)比獎(jiǎng)罰制度：項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部每次環(huán)保檢查情況，進(jìn)行單位間的綜合評(píng)比，對(duì)環(huán)保好的單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)環(huán)保差的單位，一方面督促其停工整頓，另一方面在全項(xiàng)目通報(bào)批評(píng)和對(duì)責(zé)任人進(jìn)行罰款。