??? (4)能在地面進行的工作,不在高處作業(yè);高處作業(yè)能在地面上預先做好的工作,必須在地面上進行,盡量減少高處作業(yè)和縮短高處作業(yè)時間。高空作業(yè)附近有帶電體時,應作好感應電的防范和防止誤碰帶電體的措施。
??? (5)凡檢修時可能形成的墜落高度在 2.0 米以上的孔、坑應裝設牢固醒目的臨時防護欄桿、安全網或蓋板。在夜間或光線不足的地方進行高處作業(yè),必須設足夠的照明。在未做好安全措施的情況下,不準在不堅固的結構上(如石棉瓦、油氈、彩鋼板等輕型或簡易結構的屋面)進行工作。
??? (6)變電站、電廠高處作業(yè)的平臺、走道、斜道等應裝設由上下兩道欄桿(上道欄桿高1.05m~1.2m,下道欄桿高0.5m~0.6m)和欄桿柱組成的防護欄桿和18cm高的擋腳板,或設防護立網。當高處行走區(qū)域不能夠裝設防護欄桿時,應設置1.05m高的安全水平扶繩,且每隔2m應設一個固定支撐點。
??? (7)上桿塔作業(yè)前,應先檢查桿塔根部、基礎和拉線是否牢固。新立電桿在桿基未完全牢固或做好臨時拉線前,嚴禁攀登。遇有沖刷、起土、上拔或導地線、拉線松動的電桿,應先培土加固,打好臨時拉線或支好桿架后,再行登桿。
??? (8)登桿塔前,應先檢查登高工具、登高設施,如腳扣、升降板、安全帶(繩)、梯子和腳釘、爬梯、防墜裝置等是否完好牢靠。
??? 需進行檢修作業(yè)時,應先核對線路名稱、桿號、識別標記,核對無誤并驗明線路已停電并掛好地線后,工作負責人方可發(fā)令開始工作。作業(yè)人員登桿塔前應該對停電檢修線路的識別標記和雙重名稱核對無誤后,方可攀登。對于同桿架設的多回路線路,作業(yè)人員登桿塔至橫擔處時,應再次核對停電線路的識別標記與雙重稱號,確實無誤后方可進入停電線路側橫擔。
??? (9)線路跨越公路架線施工時,施工前施工單位應制定相應的交通組織方案,備足施工所需的交通安全標志、圍欄、圍網,防止汽車誤入拉動地面或低空導線、臨時拉線,引起桿塔上作業(yè)人員高空墜落。具體措施為在導線跨越公路施工時,施工現(xiàn)場應短時用封閉式圍欄阻攔并設置交通安全警示設施,或者指定專人手持小紅旗對可能來車的方向進行車輛攔阻。線路跨越市區(qū)道路或主要干道時必須提前向交警部門申請交通管制。
??? 2.作業(yè)中的重點監(jiān)督檢查內容
??? (1)凡在離地面(墜落高度基準面)2m及以上的地點進行的工作,都應視為做高處作業(yè)。高處作業(yè)應嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》關于佩戴安全帽和使用安全帶的有關要求。
??? (2)在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作,或墜落相對高度超過 1.5米時,必須使用安全帶,或采取其他可靠的安全防護措施。
??? (3)安全帶(繩)應掛在牢固的構件上或專為掛安全帶用的鋼絲繩上,安全帶不得低掛高用,禁止系掛在移動或不牢固的物件上[如避雷器、斷路器(開關)、隔離開關(刀閘)、電流互感器、電壓互感器等支持件上]。
??? (4)砍剪樹木時,不應攀抓脆弱和枯死的樹枝,并使用安全帶。安全帶不得系在待砍剪樹枝的斷口附近或以上。不得攀登已經鋸過或砍過的未斷樹木。
??? (5)使用絕緣斗臂車作業(yè),必須先檢查絕緣臂為合格狀態(tài),在絕緣斗中的作業(yè)人員應正確使用安全帶和絕緣工具。不得用汽車吊(斗臂車)懸掛吊籃上人作業(yè)。不得用斗臂起吊重物。在斗臂上工作應使用安全帶。
??? (6)在桿塔高空作業(yè)時,應使用有后備繩的雙保險安全帶,安全帶和保護繩應分掛在桿塔不同部位的牢固構件上,應防止安全帶從桿頂脫出或被鋒利物損壞。人員在轉位時,手扶的構件應牢固,且不得失去后備保護繩的保護。
??? (7)禁止攜帶器材登桿或在桿塔上移位。嚴禁利用繩索、拉線上下桿塔或順桿下滑。上橫擔進行工作前,應檢查橫擔聯(lián)結是否牢固和腐蝕情況,檢查時安全帶(繩)應系在主桿或牢固的構件上。
??? (8)高處作業(yè)人員不得坐在平臺或孔洞的邊緣,不得騎坐在欄桿上,不得躺在走道板上或安全網內休息;不得站在欄桿外作業(yè)或憑借欄桿起吊物件。
??? 3.做好高空落物傷人的安全防范措施
??? (1)對于重要、大件吊裝必須制定詳細吊裝施工技術措施與安全措施,并有專人負責,統(tǒng)一指揮,配置專職安監(jiān)人員。非專業(yè)起重工不得從事起吊作業(yè)。起吊前對吊物上雜物及小件物品清理或綁扎。
??? (2)各個承重臨時平臺要進行專門設計并核算其承載力,焊接時由專業(yè)焊工施焊并經檢查合格后才允許使用。
??? (3)從事高空作業(yè)時必須佩工具袋,大件工具要綁上保險繩。
??? (4)上下傳遞物件時要用繩傳遞,不得上下拋擲,傳遞小型工件、工具時應使用工具袋。
??? (5)加強高空作業(yè)場所及腳手架上小件物品清理、存放管理,做好物件防墜措施。切割物件材料時應有防墜落措施。
??? (6)盡量避免交叉作業(yè),拆架或起重作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域設警戒區(qū),嚴禁無關人員進入。
??? (五)完善應急預案管理
??? 各部門必須依照《福建省電力有限公司應急管理工作規(guī)定》(閩電安監(jiān)〔2007〕470號),結合高空作業(yè)的特點和本部門應急管理工作實際,制定本部門防止人身高空墜落的應急預案。
??? 四、工作要求
??? 1.各單位要加強工作指導和布置,實施方案要做到四個結合,一是與全年安全生產工作相結合,二是與開展安全生產隱患排查工作相結合;三是與對一線施工人員的安全培訓教育相結合;四是與建立和完善企業(yè)安全生產規(guī)章制度和落實安全生產責任相結合,明確各項整治內容的責任部門,確保專項監(jiān)督工作取得實效。
??? 3.公司工作小組將適時對各部門工作進行檢查,對各部門存在的共性問題,研究制定出統(tǒng)一的整改方案。
??? 4.專項安全整治、監(jiān)督工作結束后,各部門要形成總結報告,從開展的主要工作、取得的主要成果、存在問題、工作建議、下階段計劃等五個方面,逐一進行總結、整理、分析,并前將工作總結報公司安監(jiān)部。
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