???? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院 ?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例?，指導(dǎo)和督查工程監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理監(jiān)理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作，提出如下意見：
???????????? 1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的范圍
??????? 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理，并承擔(dān)以下監(jiān)理責(zé)任。
???????????? 1.1審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
???????????? 1.2在實(shí)施監(jiān)理過程中，督促施工單位嚴(yán)格 按照施工組織設(shè)計或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的安全技術(shù)措施組織施工，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時要求施工單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位占時停止施工，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時向建設(shè)單位及建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
???????????? 2、施工監(jiān)理安全原則：
???????????? 在施工監(jiān)理工作中，要堅持，預(yù)防為主“安全第一，預(yù)防為主”，嚴(yán)格落實(shí)與督促承包人執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
???????????? 3、監(jiān)理工程師在安全管理保證體系中的作用
???????????? 3.1監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計時，應(yīng)要求成立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全管理保證體系，要求其在施工中充分發(fā)揮施工安全管理機(jī)構(gòu)的作用
???????????? 3.2監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計時，應(yīng)要求各工區(qū)或各專業(yè)作業(yè)隊成立以施工負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專職安全員。在施工中應(yīng)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
???????????? 3.3監(jiān)理工程師及各級施工管理人員必須牢固樹立“安全第一”的思想堅持管施工必須管安全的原則。
???????????? 3.4各專業(yè)監(jiān)理工程師要對駐地工程師負(fù)責(zé)，定期報告安全工作檢查情況，負(fù)責(zé)本合同段安全工作的督促、檢查和落實(shí)。
???????????? 3.5監(jiān)理員在駐地工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的督促、檢查工作，對安全隱患發(fā)出整改指令，重大隱患報告駐地工程師。
???????????? 3.6監(jiān)理工程師按照合同及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的相關(guān)安全管理規(guī)定，可以建議業(yè)主處罰施工中違規(guī)違制的施工單位，對在安全生產(chǎn)中有突出貢獻(xiàn)的單位提出獎勵建議。
??????? 4、施工安全措施
???????????? 4.1施工監(jiān)理安全措施
??????? 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在只訂購單位、分布、分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計時，必須制定行之有效的安全措施方案，經(jīng)批準(zhǔn)后工程項(xiàng)目方可允許開工。
???????????? 4.2常規(guī)施工安全措施
???????????? 4.2.1土方開挖
??????? 凡深度超過1.5m，根據(jù)土質(zhì)情況應(yīng)采取放坡、邊坡支護(hù)或井模等施工措施，嚴(yán)禁挖空，不防護(hù)等冒險作業(yè)，不準(zhǔn)在土方邊坡上堆放土和材料。
???????????? 4.2.2施工用電
????????????? 要求承包人按照安全規(guī)定用電，使用合格的配電箱、閘刀箱。施工現(xiàn)場要嚴(yán)禁線路破損、一閘多用和違反規(guī)定用電。
???????????? 4.2.3高處作業(yè)
???????????? 凡高處作業(yè)都應(yīng)有安全網(wǎng)保護(hù)，搭設(shè)好平臺或跳板，必要時使用安全帶。對工作人員要進(jìn)行體檢，患有恐高癥的人員禁止登高作業(yè)。