建筑施工安全管理與防護(hù)
評(píng)論： 更新日期：2014年08月26日
第九條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。
下列人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證會(huì)：
?。ㄒ唬?zhuān)家組成員；
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；
?。ㄈ┍O(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；
?。ㄋ模┦┕挝环止馨踩呢?fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
?。ㄎ澹┛辈?、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
第十條 專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家組成。
本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。
第十一條 專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬?zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；
?。ǘ?zhuān)項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
?。ㄈ┌踩┕さ幕緱l件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。
專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。
實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
第十三條 專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。
如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
第十五條 專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況。
第十七條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立專(zhuān)家?guī)?。?zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)業(yè)類(lèi)別及專(zhuān)家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。
專(zhuān)家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。
第二十一條 專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┱\(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；
?。ǘ氖聦?zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；
（三）具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定專(zhuān)家資格審查辦法和管理制度并建立專(zhuān)家誠(chéng)信檔案，及時(shí)更新專(zhuān)家?guī)臁?br />
第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》廢止。
附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
附件二：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
附件一危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、基坑支護(hù)、降水工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。
二、土方開(kāi)挖工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。
三、模板工程及支撐體系
?。ㄒ唬└黝?lèi)工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
?。ㄈ┏兄刂误w系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
四、起重吊裝及安裝拆卸工程
（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。
?。ǘ┎捎闷鹬貦C(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
?。ㄈ┢鹬貦C(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
五、腳手架工程
?。ㄒ唬┐钤O(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
?。ǘ└街秸w和分片提升腳手架工程。
?。ㄈ姨羰侥_手架工程。
?。ㄋ模┑趸@腳手架工程。
?。ㄎ澹┳灾菩读掀脚_(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。
?。┬滦图爱愋湍_手架工程。
六、拆除、爆破工程
?。ㄒ唬┙ㄖ铩?gòu)筑物拆除工程。
?。ǘ┎捎帽撇鸪墓こ獭?br />
七、其它
（一）建筑幕墻安裝工程。
（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
?。ㄈ┤斯ね跀U(kuò)孔樁工程。
（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。
（五）預(yù)應(yīng)力工程。
（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
附件二
超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、深基坑工程
（一）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。
?。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。
?。ㄈ┏兄刂误w系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。
三、起重吊裝及安裝拆卸工程
?。ㄒ唬┎捎梅浅Ｒ?guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。
?。ǘ┢鹬亓?00kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
四、腳手架工程
（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
?。ǘ┨嵘叨?50m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
?。ㄈ┘荏w高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
五、拆除、爆破工程
?。ㄒ唬┎捎帽撇鸪墓こ獭?br />
?。ǘ┐a頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
?。ㄈ┛赡苡绊懶腥?、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
?。ㄋ模┪奈锉Ｗo(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
六、其它
?。ㄒ唬┦┕じ叨?0m及以上的建筑幕墻安裝工程。
（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
?。ㄈ╅_(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。
?（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。
?。ㄎ澹┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
