一 安全管理
??????? 1.建筑企業(yè)安全責(zé)任制
??????? (1)公司經(jīng)理、項目經(jīng)理、專職安全員、施工班組長、企業(yè)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,企業(yè)對各級、各部門管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制多流于形式,是給上級管理部門檢查時的樣品,對管理人員進行抽查提問,他們普遍未能完整回答崗位責(zé)任的具體內(nèi)容。
??????? (2)企業(yè)各級、各部門管理人員生產(chǎn)責(zé)任制的系統(tǒng)性不強,無具體的考核辦法,有的建筑一級企業(yè)即使制定考核辦法,但未認(rèn)真考核,無考核記錄。
??????? (3)一級建筑企業(yè)一般均制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,二級及二級以下的建筑企業(yè)一般均未制定,項目經(jīng)理部很少組織各工種工人學(xué)習(xí)各工種安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實,各工種工人不懂各自的安全操作規(guī)程,就削弱了安全系統(tǒng)工程的安全防護措施,是造成傷亡事故的間接原因。
??????? 2.施工現(xiàn)場的安全管理目標(biāo)
??????? (1)二級以下的建筑施工企業(yè)不夠重視。傷亡事故控制目標(biāo)、安全達標(biāo)、文明施工管理目標(biāo),建設(shè)部均有明確的規(guī)定,很多建筑施工企業(yè)沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些規(guī)定,有的建筑企業(yè)根本沒有執(zhí)行。
??????? (2)企業(yè)沒有制定年度安全管理目標(biāo),沒有將目標(biāo)分解到企業(yè)各部門、尤其是項目經(jīng)理部、班組,也沒有分解到人。目標(biāo)管理無整體性、系統(tǒng)性,更無安全管理目標(biāo)執(zhí)行情況的考核措施。
??????? 3.施工組織設(shè)計
??????? (1)對專業(yè)性較強的項目,有的項目經(jīng)理部未編制專項施工組織設(shè)計。
??????? (2)單位工程施工組織設(shè)計中,安全措施不全面、無針對性,寫幾條原則措施,施工安全管理過程中未具體落實。
??????? 4.技術(shù)交底
??????? (1)項目經(jīng)理部普遍無分部(分項)工程安全技術(shù)交底資料,即使有書面交底材料,但也不全面、針對性不強,未履行簽字手續(xù)。
??????? (2)極少數(shù)項目經(jīng)理部,根本未進行分部(分項)工程安全技術(shù)交底。
??????? 5.安全檢查
??????????? 項目經(jīng)理部一般無定期自查制度,未認(rèn)真進行自查,未自查就不會發(fā)現(xiàn)安全隱患,自行整改。往往經(jīng)上級主管部門進行抽查或企業(yè)定期檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患之后,經(jīng)督促才進行整改。
??????? 6.安全教育
??????? (1)有些企業(yè)未制定安全教育制度,且無具體安全教育內(nèi)容。
??????? (2)建筑企業(yè)對季節(jié)性或臨時性的農(nóng)民勞務(wù)工的安全教育很不重視,據(jù)某地統(tǒng)計,出現(xiàn)傷亡事故的80%以上是農(nóng)民勞務(wù)工。
??????? 7.班前活動
??????? 很多建筑企業(yè)未制定班前活動制度,項目經(jīng)理部不重視班前活動,嫌麻煩,沒有意識到這是當(dāng)天預(yù)防安全事故的一項很有必要的措施,所以未開展班前活動,更無班前安全活動記錄。
??????? 8.持證上崗
??????? 極少數(shù)的四級建筑企業(yè)和無等級的建筑企業(yè)的個別特種作業(yè)工作未持證上崗。如龍門架卷揚機操作,有的工地讓未經(jīng)培訓(xùn)的婦女操作。
??????? 9.工傷事故
??????? 個別工地發(fā)生工傷事故后,項目經(jīng)理部和建筑企業(yè)怕影響企業(yè)資審和工程項目投標(biāo),與受傷者或死亡家屬私了,隱瞞不報。大多數(shù)建筑企業(yè)未建立工傷事故檔案。
??????? 10.安全標(biāo)志
??????? 一般施工現(xiàn)場無安全標(biāo)志布置總平面圖,因此安全標(biāo)志的布置不能形成總的體系,位置不適當(dāng)。
??????? 二 文明施工
??????? 1.現(xiàn)場圍檔
??????? (1)有的工程在市區(qū)主要路段的工地周圍未設(shè)置高于2.5m的圍檔。
??????? (2)有的工地圍檔材料不堅固、不穩(wěn)定、不整潔、不符合當(dāng)?shù)氐拿烙^要求。
??????? 2.封閉管理
??????? (1)有的工地門頭未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志。
??????? (2)進入施工現(xiàn)場的人員佩戴工作卡不全。
??????? 3.施工場地
??????? (1)大部分施工現(xiàn)場地面未做硬化處理。
??????? (2)無排水措施或排水不通暢。
??????? (3)大部分工地施工的泥漿未做沉淀處理。
??????? (4)工地未設(shè)置吸煙處,隨意吸煙。
??????? (5)溫暖季節(jié)無綠化布置。
??????? 4.材料堆放
??????? (1)建筑材料、構(gòu)件料具不按總平面圖堆放。
??????? (2)料堆的標(biāo)準(zhǔn)牌材料名稱、品種、規(guī)格標(biāo)注不全。
??????? (3)材料堆放不整齊。
??????? (4)未做到工完料清。
??????? 5.現(xiàn)場防火
??????? (1)無消防措施制度或無滅火器材。
??????? (2)滅火器材配備不合理。
??????? (3)現(xiàn)場需用明火者無動火審批手續(xù)或無動火監(jiān)護。
??????? 6.治安綜合治理
??????? (1)生活區(qū)無工人學(xué)習(xí)和娛樂場所。
??????? (2)治安制度責(zé)任未分解到人。
??????? (3)治安防范措施不力,發(fā)生失盜事件。
??????? 7.施工現(xiàn)場標(biāo)牌
??????? (1)標(biāo)牌不規(guī)范不整齊、內(nèi)容不全。
??????? (2)安全標(biāo)語不全,不醒目。
??????? (3)無“七板兩圖”設(shè)施。
??????? 8.生活設(shè)施
??????? (1)無廁所或廁所不符合衛(wèi)生要求(未改水沖式廁所)。
??????? (2)食堂衛(wèi)生不達標(biāo)。
??????? (3)無淋浴室或淋浴室不符合要求。
??????? (4)生活垃圾無處理措施。
??????? 9.保健急救
??????? (1)無保健醫(yī)藥箱。
??????? (2)無急救措施和急救器材。
??????? (3)無培訓(xùn)上崗的急救人員。
??????? (4)未開展衛(wèi)生防病宣傳教育。
??????? 10.社區(qū)服務(wù)
??????? (1)無防粉塵、防噪聲措施。
??????? (2)夜間施工無施工許可證。
??????? (3)現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì)。
??????? (4)無施工不擾民措施等。
??????? 三 腳手架
??????? 1.腳手架無搭設(shè)方案,尤其是落地式外腳手架,項目經(jīng)理將腳手架的施工承包給架子工,架子工有的憑經(jīng)驗搭設(shè),根本未編制腳手架施工方案。
??????? 2.腳手架與建筑物的拉結(jié)不夠牢固。
??????? 3.桿件間距與剪刀撐的位置不符合規(guī)范的規(guī)定。
??????? 4.腳手板、立桿、大橫桿、小橫桿材質(zhì)不符合要求。
??????? 5.施工層腳手板未鋪滿。
??????? 6.腳手架搭設(shè)前未進行交底,項目經(jīng)理部施工負(fù)責(zé)人未組織腳手架分段及搭設(shè)完畢的檢查驗收,即使組織驗收,也無量化驗收內(nèi)容。
??????? 7.腳手架上材料堆放不均勻,荷載超過規(guī)定。
??????? 8.通道及卸料平臺的防護欄桿不符合規(guī)范規(guī)定。
??????? 9.腳手架搭設(shè)及操作人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的未上崗,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的卻上崗。
??????? 四 基坑支護與模板工程
??????? 1.基坑支護
??????? (1)基礎(chǔ)施工無支護方案。有支護方案的,方案無針對性,不能指導(dǎo)施工?;由疃瘸^5m的,無專項設(shè)計。
??????? (2)基坑臨邊防護措施不符合要求。
??????? (3)坑槽開挖設(shè)置的安全邊坡不符合安全坡度要求。
??????? (4)基坑施工未設(shè)置有效的排水措施;深基礎(chǔ)施工采用坑外排水,無防止臨近建筑物危險沉降的措施。
??????? (5)基坑周邊棄土堆料距坑邊的距離小于設(shè)計和規(guī)范的規(guī)定。
??????? (6)基坑內(nèi)作業(yè)人員上下通道的搭設(shè)不符合規(guī)定,或陡、或窄、或無扶手,人員上下極不安全。
??????? (7)土方開挖時,挖“神仙土”,即從坑槽壁中、下部往內(nèi)挖凹進去,讓中、上部土體自然垮塌。
??????? (8)機械挖土,挖土機作業(yè)位置不牢固。
??????? 2.模板工程
??????? (1)無模板工程施工方案。
??????? (2)現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)無設(shè)計計算書,支撐系統(tǒng)不符合規(guī)范要求。
??????? (3)支撐模板的立桿材質(zhì)及間距不符合要求。
??????? (4)立柱長度不一致,或采用接短柱加長,交接處不牢固,或在立柱下墊幾塊磚加高。
??????? (5)未按規(guī)范要求設(shè)計縱橫向支撐。
??????? (6)木立柱下端未鋸平,下端無墊板。
??????? (7)混凝土澆灌運輸?shù)啦黄椒€(wěn)、不牢固。
??????? (8)作業(yè)面孔洞及臨邊無防護措施。
??????? (9)垂直作業(yè)上下無隔離防護措施。
??????? (10)2m以上高處作業(yè)無可靠立足點。
??????? 五 “三寶”及“四口”防護
??????? 1.部分工人自我防護意識不強,進入施工現(xiàn)場不戴安全帽,尤其在夏季施工嫌戴安全帽頭部熱燥,即使戴安全帽,也不符合規(guī)定。
??????? 2.安全網(wǎng)的規(guī)格和材質(zhì)不符合要求,未按規(guī)定設(shè)置平網(wǎng)和立網(wǎng)。
??????? 3.懸空作業(yè)、高空作業(yè)未系安全帶,系掛安全帶的、安全帶系掛不符合要求。
??????? 4.樓梯口、樓梯踏步懸挑端無防護措施。
??????? 5.預(yù)留洞口無防護措施,坑井無防護措施。
??????? 6.通道口未設(shè)防護棚,設(shè)置防護棚的不牢固。
??????? 7.未安裝欄桿的陽臺周邊、無腳手架的屋面周邊、井架通道的兩側(cè)邊,卸料臺的外側(cè)邊、框架建筑的樓層周邊等五臨邊無防護措施,有防護措施的不符合要求。
??????? 六 施工用電管理
??????? 1.施工用電管理
??????? (1)未編制臨時用電施工組織設(shè)計
??????? ①既無施工組織設(shè)計,又無技術(shù)交底。
??????? ②施工組織設(shè)計不履行手續(xù),技術(shù)交底無交接人簽字。
??????? ③施工組織設(shè)計只用一、兩張16開紙簡單寫上幾條或幾句話,起不到指導(dǎo)作用。
??????? ④施工組織設(shè)計與現(xiàn)場用電情況不符。
??????? ⑤無平面圖或用一張16開白紙徒手勾面,既無比例,又不注明尺寸,符號不規(guī)范,無法按圖施工;系統(tǒng)圖與平面圖不符,平面圖與現(xiàn)場布置不符。
??????? ⑥施工組織設(shè)計不是由電氣工程技術(shù)人員編制。
??????? ⑦前面的現(xiàn)場勘探、進線位置、負(fù)荷計算等很清楚、詳細(xì),但最后沒有安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
??????? ⑧統(tǒng)一打印件,各工地千篇一律,沒有針對性,起不到什么作用。
??????? (2)不重視施工用電的管理
??????? ①施工用電無專人負(fù)責(zé),不配備電氣工程技術(shù)人員,甚至整個企業(yè)沒有一名電氣工程技術(shù)人員;不懂電的或者一知半解的其他負(fù)責(zé)人違章指揮,造成用電管理混亂。
??????? ②工地上沒有專職電工,其他人無證操作,由于缺乏必要的施工用電安全技術(shù)知識,致使用電狀況險象環(huán)生,距標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠。