一、概述
??????? 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，近幾年來(lái)，工程項(xiàng)目不斷增加，雖然國(guó)家與有關(guān)部門(mén)制定了有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例，各級(jí)政府、主管部門(mén)與施工單位也采取了一系列的防范措施，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視，但現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生，給國(guó)家、單位、個(gè)人都造成了重大損失。右壩肩防滲墻人工開(kāi)挖工程施工危險(xiǎn)性較大，因此很有必要對(duì)右壩肩防滲墻人工開(kāi)挖工程施工所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分類(lèi)與分析，提出安全管理要求，采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施，提高安全生產(chǎn)管理水平，減少和預(yù)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
??????? 二、管理方針
??????? 職業(yè)健康安全體系方針：“以人為本? 預(yù)防為主? 遵守法紀(jì)? 持續(xù)改進(jìn)”。
??????? 認(rèn)真學(xué)習(xí)全面貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，以安全生產(chǎn)文明施工為保障，認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司“一個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)支持、一個(gè)落實(shí)、三個(gè)堅(jiān)決反對(duì)”的安全管理工作原則。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正體現(xiàn)“政府監(jiān)督與指導(dǎo)，企業(yè)實(shí)施與保障，員工權(quán)益與自律，社會(huì)監(jiān)督與參與，中介支持與服務(wù)”的安全生產(chǎn)管理體制。
??????? 三、安全管理目標(biāo)
??????? 1、為保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、維護(hù)工地正常的生產(chǎn)秩序，必須強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主”的方針。加大反習(xí)慣性違章力度，項(xiàng)目部將編寫(xiě)《常見(jiàn)違章行為的危害和預(yù)防》手冊(cè)并發(fā)至參加施工的每個(gè)職工，加強(qiáng)班組安全管理，做到崗位無(wú)隱患、個(gè)人無(wú)違章。
??????? 2、我們的安全施工目標(biāo)是：保證在工程施工序間，不發(fā)生重大人身傷亡事故；不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生有關(guān)工程安全世故；不發(fā)生特大交通事故；不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）事故。
??????? 3、所有安全文明施工設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
??????? 四、安全管理制度及辦法
??????? 1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定以《安全生產(chǎn)責(zé)任制》為主的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，成立質(zhì)安部，項(xiàng)目部配備專(zhuān)職安全員，各工段、班組設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)工地日常安全生產(chǎn)、管理和檢查工作。
??????? 2、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓制度落實(shí)，抓責(zé)任落實(shí)，定序檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。
??????? 3、各職能部門(mén)、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
??????? 4、開(kāi)工前由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)全體從業(yè)人員按類(lèi)別進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育
??????? 4、一切從事生產(chǎn)管理與操作人員，依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容分別通過(guò)本局的安全檢查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。
??????? 5、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄。
??????? 6、加強(qiáng)安全教育，做到安全教育制度化、經(jīng)?；?，對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)、對(duì)全體職工進(jìn)行三級(jí)教育，增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全知識(shí)。特種工種必須持證上崗，杜絕無(wú)證操作，嚴(yán)格遵守各種機(jī)械的安全操作規(guī)程。
??????? 7、安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持“五同時(shí)”做到工程技術(shù)與安全技術(shù)結(jié)合為統(tǒng)一體，作業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，安全控制要有力，控制要到位，存在差距要及時(shí)消除。
??????? 8、實(shí)行安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰制度，安全考核指標(biāo)與隊(duì)、班組、個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，授予質(zhì)安部實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。
??????? 五、生產(chǎn)安全事故分類(lèi)與原因分析
??????? 1、觸電
??????? 因電纜線老化、破皮、漏電保護(hù)器失靈、無(wú)接零(接地)保護(hù)，金屬導(dǎo)電物件破壞電纜線，起吊靠近或經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的外電線路沒(méi)有或缺少防護(hù)，特殊場(chǎng)所沒(méi)有使用安全電壓，雷擊等因素，造成各類(lèi)電器設(shè)備對(duì)人體的直接或間接電擊(觸電)。
??????? 2、機(jī)械傷害
??????? 機(jī)械設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)軸、葉輪、皮帶與鋼絲繩等無(wú)防護(hù)罩或有防護(hù)罩不牢固、不合格等不安全因素對(duì)人體各部位造成的傷害。尤其是卷?yè)P(yáng)機(jī)、三角架發(fā)生故障。
??????? 六、安全保證措施
??????? 針對(duì)本工程的具體施工特點(diǎn)，安全工作應(yīng)從以下幾方面開(kāi)展工作：
??????? ①施工現(xiàn)場(chǎng)配置專(zhuān)職安全人員2名，負(fù)責(zé)安全管理與現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查與監(jiān)督工作。針對(duì)本工程的施工的特點(diǎn)制定安全技術(shù)措施，具體包括防洪、防火、防滑、供電、排水、交通安全、機(jī)械設(shè)備操作等。在工程施工過(guò)程中，施工人員應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)，佩戴相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。
??????? ②施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有休息室、辦公室、調(diào)度室及倉(cāng)庫(kù)，同時(shí)休息室、辦公室、調(diào)度室及倉(cāng)庫(kù)禁止使用電爐取暖和煮飯，休息室倉(cāng)庫(kù)不得混用。
??????? ③凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，都必須備好個(gè)人防護(hù)用品如安全帽、電工絕緣鞋等。高空作業(yè)提前掛好安全網(wǎng)，高空作業(yè)人員必須系好安全帶，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)腳手架、安全網(wǎng)、防護(hù)攔等的檢查。夜間作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員要穿反光性能好的服裝。雙層作業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的安全措施后才能施工，并設(shè)專(zhuān)人指揮，負(fù)責(zé)該部位的安全。