一、安全工作的重點分析
針對本合同工程特點及所處區(qū)域,安全工作的重點有以下幾方面:
?1、路面工程:本合同段投入機械設備及運輸車輛較多,加強路面施工設備及瀝青拌和站運輸車輛的安全管理為重點,且保通工作量較大,任務重,工期緊。
2、本項目工程線路里程長,工期短,項目存在的風險包含:組織風險、經(jīng)濟管理風險、工程環(huán)境風險和技術風險四種。
組織風險中由于我公司計劃投入的施工人員為參加過多條高速公路路面建設的青壯年人員,精力充沛、經(jīng)驗豐富,且公司后備技術力量雄厚,風險發(fā)生后影響較??;設計人員及工程監(jiān)理人員均通過業(yè)主招標選定,均能滿足施工需要,安全管理上我公司已經(jīng)積累了多條高速公路路面工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗,引進了GB/T28001-2001安全管理體系,因此組織風險發(fā)生的概率較小,在本工程項目中屬于VL級級風險。
經(jīng)濟管理風險中由于工程材料數(shù)量巨大、工程持續(xù)時間長,工程資金具有一定的不確定因素,加之管理中可能會發(fā)生一些合同分析及事故危機風險,風險發(fā)生概率高,風險發(fā)生后造成的影響大、損失大,屬于VH級風險。其中鋼筋、水泥、瀝青的采購由業(yè)主統(tǒng)供,風險發(fā)生的概率比較小、風險發(fā)生造成的影響比較大;地材料源緊張、需求量大,運輸距離遠,風險發(fā)生的概率比較大,風險發(fā)生造成的影響比較大;同時項目存在燃油上漲,人工工資上漲的風險。
工程環(huán)境風險中存在自然災害、地質(zhì)環(huán)境變化影響的風險,自然災害主要因該道路地處亞熱帶云貴高原山區(qū),雨量充沛,沿線山體在土建施工單位的開挖破壞后存在發(fā)生泥石流、洪水自然災害的風險,泥石流及洪水災害發(fā)生的概率大,發(fā)生后造成的損失中度,在本項目中屬于中度M風險。
技術風險,我公司施工隊伍均為多年從事高速公路的隊伍,施工經(jīng)驗豐富;加之擬派管理人員多數(shù)是在新近完成的保龍高速公路路面工程中鍛煉過的隊伍,本項目瀝青混凝土設計為AC-C系列的瀝青混凝土,技術成熟,技術風險發(fā)生的概率比較小,但發(fā)生風險后損失成都較大。風險坐標圖詳見圖6-20所示:
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二、安全工作的應對措施
㈠、建立健全安全生產(chǎn)管理體系
建立健全安全生產(chǎn)的保證體系。在施工中,本承包人將建立由項目經(jīng)理和安全保衛(wèi)負責人全面負責的安全保證體系,把施工安全和人員健康作為承包人的重要職責,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,并嚴格遵守有關安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準。安全生產(chǎn)組織保證體系的具體內(nèi)容見《安全組織保證體系框圖》。
1、根據(jù)本工程特點建立以項目經(jīng)理為首的安全管理體系,全面負責并領導本項目的安全生產(chǎn)工作,項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的技術負責人。實行三級管理,即:一級管理由項目經(jīng)理負責,二級管理由專職安全員負責,三級管理由班組長負責。
2、完善各項安全生產(chǎn)管理制度,針對各工序及各工種的特點制定相應的安全管理制度,并由各級安全組織檢查落實。
3、項目開工前,由項目經(jīng)理部編制實施性安全技術措施,對各項作業(yè)編制專項安全技術措施,嚴格執(zhí)行逐級安全技術交底制度,落實各級管理人員的職責,確保施工中的安全。