現(xiàn)階段，我國正處于公路發(fā)展的飛速時期，我國高速公路施工的安全管理并沒有跟上發(fā)展的節(jié)奏，安全事故屢有發(fā)生，形勢嚴峻。本人對存在于我國高速公路施工安全管理中的問題做了具體的分析及研究，吸收國外發(fā)達國家的相關(guān)經(jīng)驗，有助于提升我國高速公路施工安全管理的水平，降低出現(xiàn)安全事故的頻率，這對于促進我國高速公路行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展的意義十分關(guān)鍵。
??????? 一、公路施工安全管理現(xiàn)狀
??????? 目前，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，交通運輸業(yè)得到大力的發(fā)展，公路發(fā)展可謂是發(fā)展的關(guān)鍵，公路的高速發(fā)展直接影響到交通運輸?shù)陌l(fā)展。由于公路工程特殊的施工環(huán)境和作業(yè)技術(shù)，以及安全生產(chǎn)的空間、平面延展特性等特點，都給施工安全帶來困難，這就導致公路施工事故的頻繁發(fā)生，從而對社會經(jīng)濟的發(fā)展造成不良影響
??????? 1.1公路工程安全施工特點
??????? 公路工程特殊的施工環(huán)境和作業(yè)技術(shù)，以及安全生產(chǎn)的空間、平面延展特性決定了其生產(chǎn)安全事故具特點，事故類型分散。事故統(tǒng)計分析表明，坍塌、高處墜落、車輛傷害、觸電以及物體打擊的五大事故危害著公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)，且在所有事故中所占的比例高達81%。公路工程傷亡事故的主要特點包括：
??????? （1）事故集中發(fā)生。對和公路工程施工安全事故相關(guān)的工程類型進行分析后得知，該事故多發(fā)于隧道、路基及橋梁的施工中，在所有事故中占的比例分別為19%、47%和29%，其造成的死亡人數(shù)在死亡總?cè)藬?shù)中所占的比例分別為25%、27%、44%。
??????? （2）事故后果非常嚴重。公路工程建設(shè)有著很大的工程規(guī)模和復雜的自然環(huán)境條件，工程建設(shè)事故造成的人員傷亡及經(jīng)濟損失都是不可估量的。
??????? （3）安全事故的多發(fā)性。據(jù)統(tǒng)計，工程建設(shè)安全事故具有多發(fā)性，一般觸電、坍塌及高處墜落等事故頻發(fā)，根據(jù)上述發(fā)現(xiàn)可總結(jié)出安全事故一般都具備其內(nèi)在的規(guī)律性，針對引發(fā)事故的根源，采取合理、有效的預防措施。
??????? 1.2公路施工安全管理存在的問題
??????? （1）沒有對安全事故引起足夠的重視。當前，企業(yè)實行的管理模式多為自主經(jīng)營，多半施工主體都追求直接的經(jīng)濟利潤，而忽視了施工安全的管理，造成了安全管理“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面。
??????? （2）安全資金投入不足。如：安全防護有待加強，尤其是無法確保高危施工作業(yè)區(qū)的安全舉措的順利實施，如高空、水上、深基坑、高邊坡下、隧道開挖道坑內(nèi)等區(qū)域。
??????? （3）現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低。多數(shù)施工人員均為來自農(nóng)村的勞務(wù)工，對施工安全常識知之甚少。就算適時開展了三級安全教育培訓，施工人員的安全施工的素質(zhì)仍無法達到要求。
??????? （4）安全管理制度缺失。項目部制定的安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預案及安全施工方案等，一般是為應(yīng)付檢查拼湊而成的，制定的安全管理方案脫離了工程項目的具體情況，缺少實用性，不能貫徹落實。項目部沒有專職安全員，安全管理上的工作沒有專人負責，一部分管理人員還兼任安全員的職位，還有一部分安全管理人員不具備過硬的素質(zhì)，無法將安全管理及監(jiān)督落到實處。