??????? 　　2．2? 制定措施規(guī)范管理
??????? 　　按照鐵路局《關(guān)于加強(qiáng)行車規(guī)章與安全法規(guī)管理的通知》的規(guī)定，結(jié)合管內(nèi)行車設(shè)備和運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定鐵路分局《行車規(guī)章制度管理辦法實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施行車規(guī)章制度頒布行政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)雙簽認(rèn)制，科學(xué)界定各個(gè)層面的責(zé)任，從而進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)資料和各類行車規(guī)章的管理，使行車規(guī)章制度管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到規(guī)范管理、有序可控、責(zé)任落實(shí)、程序清晰、內(nèi)容全面，真正使行車規(guī)章制度成為規(guī)范安全生產(chǎn)的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則。
??????? 　　2．3? 歸口管理，人員穩(wěn)定
??????? 　　行車規(guī)章制度屬技術(shù)管理的范疇，基層管理人員應(yīng)統(tǒng)一歸口到技術(shù)(安全)部門，以發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)。對(duì)確需調(diào)整的規(guī)章管理人員，應(yīng)選拔具有豐富現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，有強(qiáng)烈責(zé)任心，能刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的工程技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)過渡，以保證業(yè)務(wù)的接續(xù)。
??????? 　　2．4? 規(guī)范程序，統(tǒng)一各類規(guī)章
??????? 　　按照鐵道部站段細(xì)則編制程序，認(rèn)真做好每章節(jié)的編寫。對(duì)新建工程，如線路、橋梁、通號(hào)、房水電、站房、貨場(chǎng)等設(shè)施，既有設(shè)備改造等技術(shù)資料，施工或設(shè)備管理單位均應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確提供給有關(guān)單位，交接雙方應(yīng)辦理交接手續(xù)，接收單位應(yīng)對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行檔案化管理，保證資料的完整齊全，為準(zhǔn)確、合理編制行車規(guī)章奠定良好的基礎(chǔ)。
??????? 　　為促進(jìn)規(guī)章制度規(guī)范化，徹底解決行車規(guī)章制度的相互抵觸問題，鐵路分局行車規(guī)章管理部門 (總工程師室)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“211”制度，即：組織分局有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)基層站段進(jìn)行每年兩次的行車規(guī)章制度管理綜合檢查，組織每年一次的跨專業(yè)規(guī)章制度協(xié)調(diào)會(huì)，組織每年一次的有效行車規(guī)章制度清單公布。通過自檢、互檢和跨專業(yè)協(xié)調(diào)，使管理人員相互借鑒，提高業(yè)務(wù)技能，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決有抵觸的規(guī)章制度。
??????? 　　2．5? 建立規(guī)章制度管理考核辦法
??????? 　　為使行車規(guī)章制度能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行，管理部門應(yīng)建立一套完整的行車規(guī)章制度考核評(píng)價(jià)體系，可從6個(gè)方面進(jìn)行檢查考核：①行車規(guī)章制度歸口管理；②行車規(guī)章制度檔案化管理；③行車規(guī)章制度的有效性；④行車規(guī)章制度的制定程序；⑤行車規(guī)章制度的配備；⑥行車規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。
??????? 　　對(duì)行車規(guī)章制度管理不好的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)管理良好的單位要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并通過開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣其經(jīng)驗(yàn)。
??????? 　　2．6? 將規(guī)章制度納入計(jì)算機(jī)管理
??????? 　　充分利用辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一編制行車規(guī)章管理系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)，鐵路局、鐵路分局、站段3個(gè)層面分級(jí)管理，各層面按部門職能分工，做到誰(shuí)制定、誰(shuí)管理、誰(shuí)修廢補(bǔ)建，誰(shuí)進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，保證行車規(guī)章制度管理的規(guī)范、完整和有效，實(shí)現(xiàn)規(guī)章資源的最大共享。
??????? 　　2．7? 科學(xué)合理制定規(guī)章制度
??????? 　　對(duì)新建工程開通運(yùn)營(yíng)的線路和調(diào)整生產(chǎn)布局整合的行車設(shè)備及管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和設(shè)備性能，組織有關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，詳細(xì)測(cè)算，充分論證，科學(xué)制定行車規(guī)章制度，使頒布的行車規(guī)章制度更具有科學(xué)性、合理性和可操作性。
??????? 　　綜上所述，行車規(guī)章是鐵路實(shí)施安全基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，是規(guī)范安全生產(chǎn)和組織運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則，必須做到科學(xué)制定，貫徹暢通，規(guī)范管理，落實(shí)到位。目前徐州鐵路分局行車規(guī)章制度管理工作存在的問題已基本得到解決，并在鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ê蜕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中起到重要作用。
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