??? 2.2通過工程索賠將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利潤
??? 工程索賠是一種權(quán)利要求,其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾,這正是影響項(xiàng)目實(shí)施的眾多變化因素的動態(tài)反映。沒有索賠,合同就不能體現(xiàn)其公正性,因?yàn)樗髻r是合同主體對工程風(fēng)險(xiǎn)的重新界定。工程索賠貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過程,重點(diǎn)在施工階段,涉及范圍相當(dāng)廣泛。比如工程量變化、設(shè)計(jì)有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等,這些都屬于可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的范疇。
??? FIDIC紅皮書關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的1個分條款增加為5個分條款,形成獨(dú)立的主題。我國(建設(shè)工程施工合同示范文本)關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。盡管工程索賠的解不是唯一的,但卻是可以計(jì)量的,利用合同條款或推斷條款成功地進(jìn)行索賠不僅是減少工程風(fēng)險(xiǎn)的基本手段,也反映項(xiàng)目合同管理的水平。
??? 2.3利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制
??? 根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際,適當(dāng)選擇計(jì)價(jià)式合同形式,降低工程的合同風(fēng)險(xiǎn)。例如:對于水文地質(zhì)條件穩(wěn)定且承包單位有類似施工經(jīng)驗(yàn)的中小型工程項(xiàng)目,實(shí)際造價(jià)突破計(jì)劃造價(jià)的可能性不大,其風(fēng)險(xiǎn)量較小,可以采用自我風(fēng)險(xiǎn)控制策略,用總價(jià)合同的報(bào)價(jià)方式;對予工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項(xiàng)目,其風(fēng)險(xiǎn)量較大,應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略,用單價(jià)合同報(bào)價(jià)方式,將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給甲方;對于無法測算成本狀況的工程,貿(mào)然估價(jià)將導(dǎo)致極大風(fēng)險(xiǎn),只能用成本加酬金合同,將工程風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方。
??? 對承包商而言,不善于工期索賠必然導(dǎo)致工期延誤的風(fēng)險(xiǎn);不善于費(fèi)用索賠必然導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至虧本。實(shí)踐證明加果善于進(jìn)行施工索賠,其索賠金額往往大于投標(biāo)報(bào)價(jià)中的利潤部分。因此,樹立合同意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和索賠意識,重視風(fēng)險(xiǎn)管理對降低工程風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的。
??? 2.4非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范
??? 非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)指政治、經(jīng)濟(jì)及不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)包括:戰(zhàn)爭、動亂、政變、法律制度的變化等;經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括:外匯風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹、保護(hù)主義及稅收歧視等。這些風(fēng)險(xiǎn)在國際工程中經(jīng)常遇到。政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率較小,但一旦發(fā)生將導(dǎo)致災(zāi)害性后果,常常被稱作“致命風(fēng)險(xiǎn)”。對于政治風(fēng)險(xiǎn),只能作定性分析與預(yù)測,承包商應(yīng)在投標(biāo)決策階段加強(qiáng)調(diào)查研究。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)一般不可避免,應(yīng)進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析研究,對于若
??? 干種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的數(shù)學(xué)方法,由于置信度較低,不宜作為項(xiàng)目的決策依據(jù)。
??? 不可抗力引起的風(fēng)險(xiǎn)主要包括超過合同規(guī)定等級的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預(yù)測到的地質(zhì)條件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同條件,這類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由合同主體共同承擔(dān),承包商一般只能得到工期延誤的補(bǔ)償。
??? 2.5非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范
??? 在項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)階段,對影響項(xiàng)目目標(biāo)的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,研究各風(fēng)險(xiǎn)狀況對項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度,即進(jìn)行項(xiàng)目的敏感性分析。在投標(biāo)報(bào)價(jià)前,分析業(yè)主所在國的政治、經(jīng)濟(jì)狀況,業(yè)主的工程款落實(shí)情況和支付信譽(yù);在編標(biāo)報(bào)價(jià)階段,要熟悉招標(biāo)文件,做好現(xiàn)場勘查,在單價(jià)和總價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)因素;在訂立合同階段,對于過分刻苛的合同條款提出修改要求,以減少合同風(fēng)險(xiǎn)。除進(jìn)行工程、設(shè)備、人身事故等保險(xiǎn)外,還應(yīng)通過保險(xiǎn)機(jī)制減輕風(fēng)險(xiǎn)損失;通過分包合同向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);合同控制風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。
???